Los participantes en las negociaciones — que representan más del 70% del comercio mundial de servicios- están cerca de llegar a un acuerdo sobre un conjunto de disciplinas sobre prescripciones y procedimientos en materia de licencias y títulos de aptitud y normas técnicas relativas al comercio de servicios. El texto de negociación prevé flexibilidades para ayudar a los Gobiernos a aplicar las medidas a nivel interno, preservando al mismo tiempo su libertad de perseguir sus objetivos de política nacional. Puede consultarse una hoja informativa sobre la situación de las negociaciones, sus orígenes y objetivos, aquí.

El propósito es alcanzar un resultado sobre la reglamentación nacional en la esfera de los servicios para la Duodécima Conferencia Ministerial (CM12), programada entre el 30 de noviembre y el 3 de diciembre en Ginebra. El coordinador, Jaime Coghi, de Costa Rica, animó a las delegaciones a “pasar del envío de mensajes optimistas a la adopción de medidas concretas ahora y mucho antes de la pausa estival”. El grupo está integrado actualmente por 63 Miembros de la OMC, tanto países en desarrollo como países desarrollados.

El Canadá presentó su sistema normalizado de tramitación de solicitudes de autorización reglamentaria, supervisado por la Oficina del Superintendente de las Instituciones Financieras (OSFI). Entre sus características destaca la puesta a disposición del público de todas las prescripciones y procedimientos, con inclusión de las directrices e instrucciones elaboradas en consulta con el sector. El proceso de solicitud se facilita también mediante la comunicación constante entre la OSFI y los solicitantes.

El Japón señaló que sus procedimientos de elaboración de normas técnicas están abiertos a las observaciones del público, a fin de aumentar la transparencia y previsibilidad y proteger los derechos e intereses de las partes interesadas, de conformidad con las disciplinas elaboradas en el contexto de las negociaciones. Además, las prescripciones a que están sujetas las autorizaciones se publican en los sitios web pertinentes. De igual manera, los plazos normales de tramitación de las solicitudes se anuncian por adelantado, en aras de la previsibilidad.

La Unión Europea presentó las semejanzas entre las disciplinas objeto de debate y la Directiva de la UE relativa a los servicios, cuyo objeto es velar por que los regímenes de autorización no se utilicen como obstáculos injustificables al comercio de servicios. La Directiva abarca el 70% del producto interior bruto y del empleo de la UE. Los procedimientos de autorización de los Estados miembros de la UE deben ser claros y transparentes y aplicarse de una forma objetiva e imparcial, a fin de velar por un trato justo de los operadores de servicios. El comercio de servicios ha crecido en el interior de la UE merced a la simplificación y agilización de los procedimientos, que han redundado en beneficio tanto de los exportadores de servicios como de los proveedores nacionales, en particular las pymes.

Australia, la República de Corea, los Estados Unidos y Turquía compartieron sus experiencias en una reunión virtual celebrada el 10 de abril.

El Presidente y los participantes presentaron información actualizada sobre las actividades de divulgación previstas y realizadas recientemente. La Organización de Estados del Caribe Oriental se refirió a un seminario en línea que organizará junto con el Canadá y la Cámara de Comercio Internacional el 26 de mayo, dirigido a los países del Caribe Oriental y otros Miembros de la OMC interesados. El objetivo previsto es dar a conocer las conversaciones en curso sobre reglamentación nacional y subrayar la importancia de aplicar disciplinas en este ámbito, para mejorar la competitividad y los resultados de exportación. El seminario brindará además la oportunidad de informar a los altos funcionarios de comercio sobre esta importante cuestión de cara a la CM12.

El Presidente rindió informe sobre su participación en un seminario en línea celebrado el 6 de mayo acerca de la reglamentación nacional en la esfera de los servicios, y dijo que las empresas de Asia consideran sumamente importante el objetivo de aumentar la transparencia y previsibilidad de los mercados de servicios. El evento fue coorganizado con el Institute for International Trade de la Universidad de Adelaide, la Australian Services Roundtable, el European Services Forum y la Asia Pacific Services Coalition.

Próximas reuniones

La próxima reunión está programada para el 10 de junio.

Antecedentes

Los Ministros de 59 Miembros de la OMC iniciaron las negociaciones en la Undécima Conferencia Ministerial, celebrada en diciembre de 2017 en Buenos Aires. En mayo de 2019, los Ministros congregados de forma paralela a las reuniones de la Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos confirmaron su voluntad de lograr un resultado significativo para la Duodécima Conferencia Ministerial. Las reuniones, abiertas a todos los Miembros de la OMC, son transparentes y están dirigidas por los Miembros.

Las distintas Listas de compromisos de los Miembros de la OMC se pueden consultar aquí. La lista de todos los sectores abarcados por el AGCS figura aquí.

El grupo de participantes en las negociaciones está integrado actualmente por 63 Miembros de la OMC: Albania; Alemania; Arabia Saudita, Reino de la; Argentina; Australia; Austria; Bélgica; Brasil; Bulgaria; Canadá; Chile; China; Chipre; Colombia; Corea, República de; Costa Rica; Croacia; Dinamarca; El Salvador; Eslovenia; España; Estonia; Federación de Rusia; Finlandia; Francia; Grecia; Hong Kong, China; Hungría; Irlanda; Islandia; Israel; Italia; Japón; Kazajstán; Letonia; Liechtenstein; Lituania; Luxemburgo; Macedonia del Norte; Malta; Mauricio; México; Moldova, República de; Montenegro; Nigeria; Noruega; Nueva Zelandia; Países Bajos; Paraguay; Perú; Polonia; Portugal; Reino Unido; República Checa; República Eslovaca; Rumania; Suecia; Suiza; Tailandia; Territorio Aduanero Distinto de Taiwán, Penghu, Kinmen y Matsu; Turquía; Ucrania; Unión Europea; y Uruguay.