La declaración propuesta reafirma la determinación de los participantes de fortalecer la dimensión comercial de los esfuerzos para hacer frente a la contaminación producida por los plásticos a través del Diálogo Informal sobre los Plásticos. Enumera las medidas que adoptarían los participantes después de la CM12 y con miras a la Decimotercera Conferencia Ministerial. Esas medidas incluyen intercambiar experiencias acerca de la recopilación de datos sobre las corrientes comerciales y las cadenas de valor, fortalecer la cooperación con otros procesos de reglamentación internacionales e identificar políticas y mecanismos comerciales ambientalmente sostenibles.

El proyecto de declaración destaca la necesidad de fortalecer la asistencia técnica prestada a las economías vulnerables, incluidos los países menos adelantados Miembros (PMA) y los pequeños Estados insulares en desarrollo (PEID). Según la declaración, el Diálogo Informal sobre los Plásticos “[t]ratar[á] de obtener resultados concretos, pragmáticos y eficaces sobre estas medidas y entendimientos a más tardar en la CM13”.

El Embajador Mina dijo que era una declaración firme que ilustraba el “compromiso entusiasta” de los participantes y representaba “un momento importante en la OMC”. “En el pasado la dimensión ambiental se ha considerado como algo accesorio para el régimen comercial, [pero con el Diálogo Informal sobre los Plásticos] esto está cambiando,” afirmó.

Además del proyecto de declaración, los participantes examinaron un informe fáctico (INF/TE/IDP/W/3, distribuido el 4 de octubre). En este informe, que agrupa una gran cantidad de información presentada y debatida en el marco del Diálogo Informal sobre los Plásticos, se subraya la evolución de los trabajos de la OMC sobre la polución por los plásticos y se trazan las medidas internacionales existentes que tienen repercusiones para el comercio. También se hace un resumen de los debates sobre los seis temas principales del Diálogo Informal sobre los Plásticos desde su inicio en noviembre de 2020: transparencia y vigilancia de las tendencias del comercio, promoción de las mejores prácticas, cooperación internacional, enfoques colectivos, coherencia de las políticas, y necesidades de creación de capacidad y asistencia técnica.

El informe fue muy bien acogido por considerarse una herramienta de información útil para los debates futuros. El Embajador Mina dijo que el informe establece las modalidades de la labor futura del Diálogo Informal sobre los Plásticos y podría ser fundamental para obtener el apoyo de más Miembros a la iniciativa.

Varios participantes tomaron la palabra para dar las gracias a Australia y el Ecuador por su liderazgo en la redacción de la declaración ministerial. Reconocieron los progresos realizados en el marco del Diálogo y destacaron la importancia de promover la complementariedad entre la OMC y otros procesos internacionales para hacer frente a los retos mundiales que plantea la contaminación por los plásticos. Algunos Miembros reiteraron la necesidad de creación de capacidad y asistencia técnica en los PMA y los PEID. Los participantes formularon sugerencias de texto relativas, entre otras cosas, al nivel de ambición, a solventar la insuficiencia de información sobre determinados aspectos del comercio de plásticos, y a prestar una mayor atención al comercio a lo largo de todo el ciclo vital de los plásticos.

Se hizo un firme llamamiento para potenciar las sinergias entre el Diálogo Informal sobre los Plásticos y otros foros de la OMC relacionados con el medio ambiente, como el Comité de Comercio y Desarrollo y los Debates Estructurados sobre el Comercio y la Sostenibilidad Ambiental. China, como coordinador del Diálogo Informal sobre los Plásticos, anunció su decisión de sumarse oficialmente a los Debates Estructurados. Esto se vio como un paso muy positivo y fue acogido con satisfacción por los copatrocinadores de los Debates Estructurados. La UE anunció que estaba celebrando consultas con sus Estados miembros acerca de la posibilidad de sumarse al Diálogo Informal sobre los Plásticos.

Varias partes interesadas expresaron sus opiniones sobre el informe fáctico y el proyecto de declaración ministerial. En general, elogiaron la declaración ministerial como un notable paso adelante en un momento en que la OMC explora posibilidades de cooperación comercial para apoyar los objetivos mundiales de sostenibilidad ambiental. La OMC tiene que seguir complementando la labor de otras organizaciones internacionales e impulsando más medidas y una mayor cooperación a través del Diálogo Informal sobre los Plásticos, dijeron.

El Embajador Mina dijo que se sentía alentado por el “rico y honesto” diálogo mantenido.  Subrayó que el proyecto de declaración ministerial representaba un avance importante porque “congrega a la cooperación mundial sobre los aspectos de los plásticos relacionados con el comercio por primera vez en esta casa”. De cara al futuro, es fundamental obtener un apoyo más amplio. El Diálogo Informal sobre los Plásticos está abierto a todos los Miembros de la OMC, la declaración es un texto calibrado cuidadosamente, y no debería plantear problemas a demasiados Miembros a la hora de apoyarlo, señaló.

El Embajador Mina dejó claro cuál es la tarea de aquí la la CM12: los participantes en el Diálogo Informal sobre los Plásticos tienen que estabilizar el texto con observaciones y sugerencias consolidados y movilizar más apoyo de todos los Miembros de la OMC a la declaración. “Tenemos la responsabilidad especial de asegurar que la declaración del Diálogo Informal sobre los Plásticos desempeñe un papel en el debate. Estamos bien encaminados para lograr un resultado muy positivo en la CM12”, concluyó.

Antecedentes

El Diálogo Informal, puesto en marcha en noviembre de 2020 por un grupo de Miembros de la OMC, tiene por objeto abordar el cada vez mayor costo ambiental, sanitario y económico de la contaminación producida por los plásticos. Actualmente cuenta con 18 participantes y está abierto a todos los Miembros de la OMC. La finalidad del grupo es complementar los debates que tienen lugar en el Comité de Comercio y Medio Ambiente de la OMC y otros foros.

Entre los temas definidos por los proponentes para su debate en 2021 figuran la mejora de la transparencia y la vigilancia de las tendencias del comercio; la promoción de las mejores prácticas; el fortalecimiento de la coherencia de las políticas; la determinación del alcance de los enfoques colectivos; la evaluación de las necesidades de creación de capacidad y asistencia técnica; y la cooperación con otros procesos e iniciativas internacionales.

Los 18 Miembros de la OMC que participan actualmente en el Diálogo Informal son: Australia, Barbados, Cabo Verde, el Canadá, China, Costa Rica, Ecuador, Fiji, Gambia, Jamaica, Kazajstán, Marruecos, Nueva Zelandia, el Reino Unido, la República Centroafricana, Rusia, Suiza y Tailandia.

Los coordinadores de la iniciativa son Australia, Barbados, China, el Ecuador, Fiji y Marruecos.