VIGILANCIA DEL COMERCIO

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“El comercio ha sido fundamental en la lucha contra la pandemia: una tabla de salvación para el acceso a suministros médicos y alimentos”, dijo la Directora General Ngozi Okonjo-Iweala. “El sistema de comercio multilateral ha cumplido un papel decisivo a la hora de propiciar la moderación en el uso de las restricciones comerciales. En la actualidad, ese planteamiento está dando sus frutos, ya que el comercio se está convirtiendo en un importante motor de la recuperación económica tras la pandemia. Para garantizar la recuperación y conseguir que se haga extensiva a todos los países, debemos asegurar un acceso equitativo a vacunas, medios de diagnóstico y tratamientos contra la COVID. A tal fin, necesitamos que las cadenas de suministro de estos productos funcionen sin contratiempos, sin verse entorpecidos por restricciones comerciales y otras trabas.” Instó a las economías del G20 a eliminar las medidas de restricción del comercio relacionadas con la pandemia que todavía están en vigor.

A solo unas semanas de la Duodécima Conferencia Ministerial (CM12) de la OMC (del 30 de noviembre al 3 de diciembre), la Directora General Okonjo-Iweala añadió: “Las economías del G20 deben demostrar capacidad de liderazgo para ayudar a los Miembros de la OMC a ofrecer una respuesta contundente frente a la pandemia en la CM12. De ese modo, todos los países podrían responder de manera más eficaz a la COVID-19 y prepararse mejor para futuras pandemias.”

En el informe se indica que, durante el período objeto de examen (de mediados de mayo a mediados de octubre de 2021), las economías del G20, por lo general, se mostraron moderadas al imponer nuevas medidas restrictivas del comercio relacionadas con la pandemia y, en apoyo a la recuperación, siguen suprimiendo las restricciones que se adoptaron al inicio de la crisis. Sin embargo, a pesar del número relativamente bajo de restricciones comerciales relacionadas con la COVID-19 que siguen en pie, se calcula que el valor del comercio (USD 88.400 millones) abarcado por estas medidas casi duplica el correspondiente a las medidas de facilitación del comercio (USD 48.200 millones).

Desde el inicio de la pandemia, las economías del G20 han aplicado 144 medidas comerciales y relacionadas con el comercio de mercancías en el contexto de la COVID-19. De ellas, 105 (73%) facilitaban el comercio y 39 (27%) podía considerarse que lo restringían. Las restricciones a la exportación representaron el 95% de todas las medidas restrictivas registradas y, de ellas, el 54% se había eliminado gradualmente para mediados de octubre de 2021. Se mantuvieron en total 18 restricciones al comercio, de las cuales 17 son restricciones a la exportación. Se ha eliminado alrededor del 20% de las medidas de facilitación del comercio, de las que 85 siguen en vigor.

Durante el período objeto de examen, se registró en las economías del G20 un número limitado de nuevas medidas comerciales y relacionadas con el comercio de mercancías en el contexto de la COVID-19, consistentes principalmente en prórrogas o retirada de medidas aplicadas inicialmente al principio de la pandemia. Asimismo, durante los últimos cinco meses ha disminuido el flujo de nuevas medidas de apoyo relacionadas con la COVID-19 aplicadas por las economías del G20 para mitigar los efectos sociales y económicos de la pandemia. Muchos de los programas aplicados se han eliminado gradualmente o se han ajustado para tener en cuenta las nuevas circunstancias y prepararse para la recuperación después de la pandemia. Los efectos de la pandemia se han hecho notar mucho en los sectores de servicios y, de las 73 medidas relacionadas con la COVID-19 que afectan al comercio de servicios adoptadas por las economías del G20 en respuesta a la pandemia, 65 siguen en vigor.

En cuanto a las medidas comerciales que no están relacionadas con la COVID-19, se registraron 25 nuevas medidas de facilitación del comercio y 14 medidas restrictivas del comercio de mercancías en las economías del G20. Los promedios mensuales tanto de las medidas de facilitación del comercio como de las medidas restrictivas del comercio figuran entre los más bajos desde 2012. El valor estimado del comercio abarcado por las medidas destinadas a facilitar las importaciones introducidas durante el período objeto de examen ascendió a USD 36.000 millones y el de las medidas de restricción de las importaciones, a USD 4.200 millones.

A pesar del modesto número de restricciones del comercio aplicadas durante el período examinado, la cifra global de las restricciones a la importación del G20 ha crecido de manera sostenida desde 2009, tanto en términos de valor como en porcentaje de las importaciones mundiales. A mediados de octubre de 2021, el 10,41% de las importaciones de las economías del G20 se veían afectadas por restricciones aplicadas desde 2009 y que siguen en vigor.

Además, las investigaciones iniciadas en relación con medidas comerciales correctivas por las economías del G20 disminuyeron considerablemente durante el período objeto de examen, tras alcanzar su nivel máximo en 2020. Las medidas comerciales correctivas siguen siendo un importante instrumento de política comercial para las economías del G20, y representaron el 69% del total de las medidas comerciales sobre el comercio de mercancías no relacionadas con la COVID-19 registradas en el presente informe.

La Secretaría de la OMC prepara los informes de vigilancia del comercio de la OMC desde 2009. El G20 está integrado por: Alemania, Reino de la Arabia Saudita, Argentina, Australia, Brasil, Canadá, China, República de Corea, Estados Unidos, Federación de Rusia, Francia, India, Indonesia, Italia, Japón, México, Reino Unido, Sudáfrica, Turquía y Unión Europea.

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