NEGOCIACIONES SOBRE LA AGRICULTURA

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“Corresponde a los Miembros — y únicamente a los Miembros — salvar las diferencias y acordar un resultado para las negociaciones sobre la agricultura”, dijo la Presidenta.

Los Miembros manifestaron sus opiniones sobre el proceso y el formato a seguir en las negociaciones que iban a tener lugar próximamente. También intercambiaron puntos de vista sobre el último proyecto de texto de negociación de la Presidencia (TN/AG/50), que fue distribuido el 23 de noviembre de 2021. 

El documento es el primer texto de negociación de estas características en más de un decenio.  En él se enuncian posibles resultados en siete temas de negociación: ayuda interna; acceso a los mercados; competencia de las exportaciones (que abarca las subvenciones a la exportación y las medidas relativas a la exportación que tengan efecto equivalente); restricciones a la exportación de alimentos; algodón; constitución de existencia públicas con fines de seguridad alimentaria; y una propuesta de “mecanismo de salvaguardia especial” que permitiría a los países en desarrollo aumentar temporalmente los aranceles cuando aumenten súbitamente los volúmenes de las importaciones o caigan bruscamente los precios. Además, incluye un proyecto de texto sobre la cuestión transversal de la transparencia.

Muchos Miembros dijeron que agradecían los esfuerzos realizados por la Presidencia para ayudarles a identificar ámbitos en los que podrían lograrse resultados consensuados en las conversaciones y adujeron que el texto de negociación debía preservarse para que los debates futuros pudieran basarse en él.

Esos Miembros consideraron, no obstante, que había que seguir trabajando sobre él. Algunos querrían un texto más ambicioso sobre cuestiones específicas, mientras que, a juicio de otros, era preciso rebajar el nivel de ambición para aumentar la probabilidad de que el texto suscitase un consenso en la CM12. Un Miembro sugirió que se realizaran más trabajos técnicos antes de reanudar las negociaciones basadas en textos.

Otro grupo de Miembros propuso una revisión del texto a fin de asegurar que reflejase un equilibrio entre las opiniones de los distintos Miembros. Estos Miembros resaltaron en particular las secciones del texto que abarcan la constitución de existencias públicas de alimentos, la ayuda interna, el mecanismo de salvaguardia especial y el algodón. Un Miembro consideró que el proyecto de texto debía retirarse o archivarse.

Numerosos Miembros recalcaron la urgencia de abordar la seguridad alimentaria y la pobreza en el contexto de la prolongada pandemia de COVID-19. Países Miembros tanto exportadores como importadores, del mundo en desarrollo y desarrollado, resaltaron esta cuestión como una prioridad compartida. Los Miembros resaltaron en particular las cuestiones relativas a la constitución de existencias públicas de alimentos, la ayuda interna, el acceso a los mercados para los productos agropecuarios y la propuesta de eximir de las restricciones a la exportación los alimentos adquiridos con fines humanitarios por el Programa Mundial de Alimentos.

Numerosos Miembros apoyaron también las peticiones de que se celebraran más debates técnicos tanto en el marco de las conversaciones como en paralelo a la vía de negociación formal, para que se comprendieran mejor las cuestiones complejas.

Presidenta: mantener el impulso y aprovechar el tiempo al máximo.

La Presidenta informó de los resultados de las consultas que había celebrado el 17 de enero con unos 30 jefes de delegación y coordinadores de grupo.  Dijo a la reunión que esas conversaciones habían confirmado el compromiso de los Miembros con las negociaciones y su deseo de lograr un resultado equilibrado y significativo en la CM12.

Reconoció las diferentes opiniones de los Miembros sobre su proyecto de texto y reiteró que debía “considerarse entre corchetes” (o sea, aún no acordado). Aseguró a los Miembros que todos los debates técnicos, incluidas las reuniones en pequeños grupos, eran y seguirían siendo inclusivas y transparentes, ya que la Presidencia informaba de los resultados de las conversaciones al conjunto de los Miembros en cada reunión del grupo de negociación.

La Presidenta instó a todos los Miembros a adoptar un enfoque pragmático y flexible en las negociaciones, y los alentó a presentar nuevas comunicaciones sobre temas específicos.

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Las documentación básica sobre las negociaciones sobre la agricultura se puede consultar aquí.

El glosario sobre la agricultura se puede consultar aquí.

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