DIRECTORA GENERAL ADJUNTA ANGELA ELLARD

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Respecto de las negociaciones en curso, la Directora General Adjunta Ellard señaló que, a pesar del aplazamiento de la Duodécima Conferencia Ministerial de la OMC, los Miembros estaban decididos a mantener el impulso, y que se estaban celebrando periódicamente debates provechosos sobre todos los temas. Señaló además que los Miembros ya habían obtenido algunos resultados, como la conclusión de las negociaciones plurilaterales sobre la reglamentación nacional en el ámbito de los servicios y la puesta en marcha de las tres iniciativas ambientales.

Con respecto a las negociaciones multilaterales en curso, destacó la importancia ambiental, económica y humanitaria de las negociaciones sobre las subvenciones a la pesca. Subrayando la alarmante disminución de las poblaciones de peces en los últimos 50 años, puso de relieve la voluntad de los Miembros de concluir esas negociaciones no solo para obtener beneficios en la esfera de la pesca, sino también para demostrar que la OMC podía lograr resultados.

La Directora General Adjunta Ellard observó que las negociaciones relativas a la propuesta de exención del Acuerdo sobre los ADPIC con respecto a la pandemia seguían siendo difíciles, pero que se estaban celebrando debates de buena fe entre los principales participantes. Destacó las deliberaciones que estaban celebrando los Miembros sobre la dimensión relacionada con el comercio de la respuesta a la pandemia, entre otras cosas respecto de las cadenas de suministro, las restricciones a la exportación, la transparencia y la preparación ante las pandemias. También subrayó que la labor realizada por la Secretaría de la OMC para identificar obstáculos y medidas de facilitación del comercio, así como para facilitar datos sobre los insumos de las vacunas, proporcionaba información útil a los responsables de la adopción de decisiones en los Gobiernos y el sector privado.

Refiriéndose a la cuestión más amplia de las cadenas de suministro, advirtió que las políticas de “relocalizar” la producción a fin de lograr la autosuficiencia podían tener el efecto contrario, en particular porque las cadenas de suministro eran vulnerables a los desastres naturales y otros acontecimientos imprevistos. Señaló que pocos países, si es que había algunos, eran capaces de obtener todos los insumos internamente, de modo que las operaciones transfronterizas eran necesarias para lograr la resiliencia, reducir las incertidumbres y evitar perturbaciones costosas. Por ejemplo, mencionó que se necesitaban 280 insumos para producir algunas de las vacunas contra la COVID-19.

En cuanto a la reforma del sistema de solución de diferencias, la Directora General Adjunta dijo que se necesitaban más debates para llegar a una interpretación común del problema y acordar la forma de abordarlo. Sin embargo, señaló que la creatividad recientemente mostrada por los Miembros en la solución de diferencias, como el recurso a facilitadores y los intentos de llegar a soluciones negociadas, le hacía confiar en que los Miembros también encontrarían puntos de convergencia sobre las cuestiones fundamentales.

En respuesta a una pregunta sobre las subvenciones industriales, subrayó que la OMC era una Organización dirigida por sus Miembros, y que la iniciativa de iniciar negociaciones tenía que emanar de ellos. Añadió que la primera etapa consistía en reunir los hechos pertinentes.  Con ese fin, la OMC, junto con el Banco Mundial, el FMI y la OCDE, había llevado a cabo un estudio sobre las subvenciones, que se encontraba en una etapa avanzada.

La Directora General Adjunta Ellard dijo además que las cuestiones relacionadas con el medio ambiente y el cambio climático debían formar parte del programa de la OMC.  Observando que ya había alrededor de 70 sistemas de fijación de precios del carbono, que colectivamente abarcaban un pequeño porcentaje del comercio, hizo hincapié en la necesidad de establecer un mecanismo común de fijación de precios del carbono. La OMC era el foro ideal para elaborar un enfoque multilateral debido a su amplia y diversa composición. “Esto significa que todos están representados, todos están facultados y podrían participar en un debate”, dijo. “Será muy difícil avanzar si esto no se aborda a nivel mundial. [Resolver el cambio climático] es una cuestión del patrimonio común,” concluyó.

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