DIRECTORA GENERAL ADJUNTA ANABEL GONZÁLEZ

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Sr. Presidente,
Sr. Secretario,
Distinguidos delegados del SIMA,
Señoras y señores:

Tras unos años turbulentos y varias crisis, nos enorgullece darles de nuevo la bienvenida a Ginebra.

Es un auténtico placer acoger la primera reunión presencial del Grupo de Información sobre el Mercado Mundial de Alimentos del SIMA(1) desde el inicio de la COVID-19.  Permítanme transmitir mis saludos al conjunto de la comunidad del SIMA, que también va a participar hoy en este acto.

Me complace reconocer muchas caras que me son familiares, no solo de mi época como Directora de la División de Agricultura y Productos Básicos de la OMC, sino también por mi colaboración con las carteras de agricultura, comercio, investigación e inversiones de algunas de las organizaciones internacionales que están aquí representadas.

Para empezar, quisiera subrayar que, durante los 11 últimos años, el SIMA ha sido decisivo para reunir a los Gobiernos, las organizaciones internacionales y el sector privado, defendiendo siempre la transparencia del mercado y la coordinación de las políticas para hacer frente de manera efectiva a las situaciones de volatilidad extrema de los precios de los alimentos.

En esa labor, la finalidad del SIMA siempre ha estado clara:

  • Las perturbaciones del mercado y el comercio que afectan a los cultivos de los que depende la seguridad alimentaria deben prevenirse y minimizarse.
  • Esto solo se puede lograr mediante la divulgación periódica y pública de perspectivas del mercado exactas para poder adoptar decisiones de política bien fundamentadas.

Por lo tanto, no es de extrañar que, el 17 de junio, 164 ministros de comercio reconocieran al SIMA como un importante asociado de la OMC.(2)

Este hecho en sí mismo pone de manifiesto la aparición del SIMA como plataforma de colaboración y transparencia mundialmente reconocida.

El SIMA debe consolidar su éxito.

De hecho, las expectativas son elevadas.

Son cada vez más las voces que piden que el SIMA amplíe el alcance de su labor y sus actividades para abarcar esferas de vital importancia para la creciente inseguridad alimentaria mundial.

Por ello, el extenso orden del día que tenemos ante nosotros nos ayudará de dos formas.  En primer lugar, nos ayudará a estudiar muchas de las tendencias, desafíos y oportunidades a los que se enfrenta el comercio internacional de cereales y semillas oleaginosas. Lo que es importante es que también nos puede ayudar a responder a algunas de estas nuevas expectativas.

Permítanme abordar brevemente un tema transversal: la necesidad de mejorar la calidad de la información publicada por el SIMA.

La disponibilidad, la calidad y la puntualidad de las comunicaciones de los países siguen siendo fundamentales para establecer balances precisos de la oferta y la demanda de cultivos de vital importancia para la seguridad alimentaria.    

El acceso a sistemas pertinentes de vigilancia de los precios y el mercado contribuye a la toma de decisiones eficientes en materia de producción, precios y comercialización. Asimismo, da más seguridad a los participantes en la cadena de suministro para llevar adelante su labor.

Las partes interesadas del SIMA también utilizan esa información, incluida la OMC. 

Como seguramente sabrán, en la Declaración Ministerial sobre la Respuesta de Emergencia a la Inseguridad Alimentaria, de 17 de junio de 2022, se alienta a poner las existencias excedentarias disponibles en circulación en los mercados internacionales de manera compatible con las normas de la OMC. 

Dada la importancia capital de los datos sobre la producción, el consumo, el comercio y las existencias, el orden del día nos proporcionará una excelente oportunidad para "volver a los principios básicos" y estudiar la forma de mejorar la calidad y la exactitud de los datos. 

Sin embargo, desde hace algún tiempo, algunos Gobiernos del G20 han dejado de publicar sus estadísticas comerciales.

Esto es lamentable.

Las estadísticas comerciales constituyen el “alimento básico” de muchas de las organizaciones internacionales que apoyan al SIMA, entre ellas, la FAO, el IFPRI, el CIC, la OCDE, la UNCTAD, el Grupo Banco Mundial y la OMC.

La falta de estadísticas comerciales de las autoridades aduaneras también obliga a los participantes en el SIMA a recurrir a métodos de estimación alternativos que no son perfectos para establecer balances de la oferta y la demanda, a veces con resultados dispares. 

Por último, los mercados agropecuarios se han visto afectados por múltiples incertidumbres que se superponen: recesión económica, turbulencias en los mercados financieros, condiciones climáticas extremas, conflictos geopolíticos, escalada de los precios de los alimentos, la energía y los insumos, perturbaciones en el mercado y las cadenas de suministro, y políticas causantes de distorsión del comercio. A medida que se iban desarrollando, estas fuerzas dinámicas también afectaban a las expectativas de lo que podría ser la labor futura del SIMA.

Estoy convencida de que esta 22a reunión del Grupo de Información sobre el Mercado Mundial de Alimentos nos ayudará a comprender mejor los desafíos y oportunidades a que se enfrenta actualmente la iniciativa SIMA para tratar de dar la mejor respuesta posible a estas nuevas expectativas.

Así pues, nuestro continuo compromiso con el SIMA nos puede llevar a trabajar en muchos frentes en el futuro. Por eso, aguardo con especial interés el resultado de nuestra conversación de hoy con respecto a los siguientes puntos:

  • nuevas iniciativas previstas, incluida una serie de seminarios web específicos;
  • maneras de ampliar la capacidad analítica y de modelización de la iniciativa SIMA; y
  • esfuerzos para construir puentes con los círculos empresariales, como acaban de hacer muchos de ustedes esta semana durante la conferencia Global Grain Geneva.

A este respecto, tal vez también deseen unirse a nosotros durante los Días de la Industria Agroalimentaria de la OMC, los días 8 y 9 de diciembre.

Este evento brindará una oportunidad única para sondear a la comunidad de la industria agroalimentaria, los líderes agropecuarios, y varias asociaciones de los sectores de los cereales, los piensos y los abonos, acerca de los obstáculos al comercio, centrándonos en la resiliencia de las cadenas de valor agropecuarias mundiales; las normas alimentarias; la facilitación del comercio, la digitalización y el comercio electrónico; y la sostenibilidad ambiental.

Ahora bien, en mi opinión, el rasgo más distintivo del SIMA sigue siendo su contribución a la transparencia y nuestros esfuerzos colectivos para recopilar y divulgar información de calidad sobre los mercados y las políticas.

Para terminar, quiero darles las gracias a todos por su renovado compromiso y dedicación para con el SIMA. 

Espero que tengan una reunión muy fructífera.

Gracias.

Notas

  1. El Grupo de Información sobre el Mercado Mundial de Alimentos está integrado por representantes técnicos de los países que participan en el SIMA. Se encarga de facilitar información sobre la situación de la oferta y la demanda y sobre las perspectivas y los precios a corto plazo de todos los cultivos que abarca el SIMA (trigo, arroz, maíz y habas de soja). Volver al texto
  2. Véase la Declaración Ministerial sobre la Respuesta de Emergencia a la Inseguridad Alimentaria adoptada en la CM12 Volver al texto

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