FACILITACIÓN DE LAS INVERSIONES PARA EL DESARROLLO

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La decisión de establecer un Grupo de Trabajo se adoptó en una reunión presidida por el coordinador de las negociaciones, el Embajador de Chile Mathias Francke, y a la que asistieron casi 100 Miembros de la OMC. El Grupo de Trabajo, que será coordinado por la Secretaría de la OMC, reunirá a las organizaciones internacionales competentes que se ocupan de la aplicación de medidas de facilitación de las inversiones sobre el terreno, así como a Miembros de la OMC interesados, con el fin de elaborar una Guía para la autoevaluación en materia de facilitación de las inversiones.  La Secretaría de la OMC rendirá informe en futuras reuniones sobre los progresos realizados en el Grupo.

Antes de la decisión, los representantes de las organizaciones internacionales participaron en una sesión específica sobre las “Evaluaciones de las necesidades en materia de facilitación de las inversiones”, celebrada el 14 de febrero. Los representantes de las organizaciones internacionales describieron ante los Miembros de la OMC sus respectivas esferas de actuación y el apoyo que podrían prestar para llevar a cabo evaluaciones de las necesidades en materia de facilitación de las inversiones.

El Embajador Francke y varios Miembros participantes subrayaron la necesidad de llevar a cabo la labor del Grupo de Trabajo paralelamente a las negociaciones en curso acerca del Acuerdo sobre Facilitación de las Inversiones para el Desarrollo.

El Embajador Francke presentó los ámbitos de trabajo prioritarios para los próximos meses (INF/IFD/W/41). También presentó la sexta revisión del “texto de Pascua”, que incluía en particular disposiciones más avanzadas sobre trato especial y diferenciado. El texto de negociación, que se distribuyó por primera vez en abril de 2021, se ha desarrollado constantemente sobre la base de propuestas de texto de los Miembros, contribuciones de texto de los grupos de debate y del coordinador, y debates en las reuniones plenarias.

En la reunión, los debates entre los participantes también se centraron en cuestiones fundamentales del texto de negociación, tales como la definición de “autorización” en el contexto de los procedimientos de autorización de inversiones, y en la disposición relativa al trato de la nación más favorecida (NMF)/no discriminación.  Los participantes intercambiaron asimismo opiniones sobre las propuestas relativas a transferencias y pagos, programas de desarrollo de los proveedores y obligaciones del Estado de origen. Los negociadores también recibieron información actualizada del Facilitador del Grupo de Debate sobre el Alcance acerca de los debates más recientes relativos a posible exclusiones del alcance del futuro acuerdo.

Próximas etapas

Está previsto que la próxima reunión de negociación se celebre los días 15 y 16 de marzo de 2022.  Entre los temas que se abordarán figuran la continuación de los debates sobre las definiciones, en particular de “autorización”, así como sobre las disposiciones relativas al trato NMF/no discriminación, la conducta responsable de las empresas y el trato especial y diferenciado. La Secretaría de la OMC informará de los progresos realizados por el Grupo de Trabajo en la elaboración de la Guía para la autoevaluación en materia de facilitación de las inversiones.

Antecedentes

Esta iniciativa conjunta, dirigida por los Miembros, transparente, inclusiva y abierta a todos los Miembros de la OMC, cuenta en la actualidad con la participación de más de 110 Miembros, frente a los 70 que apoyaron la Declaración Ministerial Conjunta sobre la Facilitación de las Inversiones para el Desarrollo lanzada en la Undécima Conferencia Ministerial, celebrada en diciembre de 2017 en Buenos Aires.

En una segunda Declaración Ministerial Conjunta sobre la Facilitación de las Inversiones para el Desarrollo emitida el 22 de noviembre de 2019, 98 Miembros expresaron su apoyo a la comunicación ministerial conjunta de 2017.

El 10 de diciembre de 2021 se emitió una tercera Comunicación Conjunta sobre la Facilitación de las Inversiones para el Desarrollo, apoyada por más de 110 Miembros, en la que los signatarios expresaron su objetivo de concluir las negociaciones sobre el texto para finales de 2022 y su determinación de intensificar aún más sus esfuerzos de divulgación. La Comunicación Conjunta proporciona una orientación clara a las delegaciones en las negociaciones y reitera la importancia de la participación de los países en desarrollo y países menos adelantados (PMA) Miembros en las corrientes mundiales de inversiones, así como la necesidad de proporcionarles asistencia técnica y creación de capacidad para ayudarlos a aplicar el futuro Acuerdo FID.

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