OBSTÁCULOS TÉCNICOS AL COMERCIO

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En sus observaciones introductorias, el Director General Adjunto Jean-Marie Paugam dijo que el simposio — titulado “Reducción de los Obstáculos Reglamentarios” — se celebraba en un momento en que el mundo necesitaba más que nunca unas cadenas de suministro que funcionasen bien para apoyar el comercio y la economía mundial. Señaló que la labor del Comité OTC ayudaba a los Miembros de la OMC a promover enfoques coherentes con respecto a cuestiones tales como la digitalización y la descarbonización, y actuaba como incubadora para las reformas de la OMC. Su discurso íntegro puede consultarse aquí.

En la declaración que pronunció en la sesión inaugural, el Embajador José Luis Cancela (Uruguay) subrayó que el Comité OTC contribuía a la transparencia de las medidas comerciales de los Gobiernos y servía de foro para examinar las preocupaciones comerciales específicas de los Miembros. Señaló que el noveno examen trienal del Acuerdo OTC hacía hincapié en la necesidad de trabajar con las pequeñas empresas para velar por que estas tuvieran acceso a la información necesaria para cumplir las normas y los reglamentos relativos a las mercancías objeto de comercio. De ese modo, afirmó el Embajador, tendrían una mayor participación en el comercio internacional, en consonancia con la labor realizada por el Grupo de Trabajo Informal sobre las Microempresas y las Pequeñas y Medianas Empresas (mipymes).

La Embajadora María L. Pagán (Estados Unidos) dijo que su delegación participaba de manera muy activa en la labor relativa a los OTC. Describió el Comité OTC como “uno de los mejores comités operativos de la OMC, si no el mejor”. En particular, destacó el valor de ePing, una plataforma para hacer un seguimiento de las prescripciones aplicables a las mercancías objeto de comercio, y los beneficios de los debates temáticos del Comité OTC sobre cuestiones que iban desde los dispositivos médicos y los productos de la industria del automóvil hasta la reglamentación en materia de plásticos y el cambio climático. Instó a que se intensificara la cooperación sobre tecnologías emergentes entre los organismos de reglamentación mediante la elaboración de normas internacionales.

El Embajador Tan Hung Seng (Singapur) subrayó que los Miembros debían basarse en normas internacionales para facilitar el comercio, en lugar de en normas y reglamentos nacionales específicos. Subrayó asimismo que la participación de las partes interesadas durante la elaboración de normas y reglamentos debía ser parte integrante del proceso de diseño. Dijo que los Miembros debían revisar continuamente sus medidas OTC, incluso tras su adopción, para garantizar que se ajustaban a los fines perseguidos. El examen de las preocupaciones comerciales específicas en el Comité OTC era un buen ejemplo a ese respecto, añadió.

La Directora General Adjunta Maive Rute (Unión Europea) subrayó que el Comité OTC era un foro fundamental para promover mejores reglamentaciones y reducir al mínimo la carga, en especial para las mipymes. Dijo que las herramientas de transparencia, como ePing, y la formulación de recomendaciones multilaterales eran resultados importantes del Comité OTC. 

Una segunda mesa redonda examinó la naturaleza y la magnitud de los obstáculos reglamentarios abordados por el Comité OTC. Presentó un nuevo análisis en el que figuraba una estimación de la importancia comercial y económica de las preocupaciones comerciales específicas examinadas en el Comité OTC. Se puso de relieve que, entre 2002 y 2020, las preocupaciones comerciales específicas abarcaron en promedio unas importaciones por valor de USD 2.419 al año, lo que equivalía aproximadamente al 16,7% de las importaciones mundiales.  

En una tercera mesa redonda se examinó la importancia de la cooperación en materia de reglamentación en la esfera de la salud pública, con especial atención a las enseñanzas extraídas de la COVID-19. En la sesión también se examinó la función que desempeñaba la reglamentación en la gestión de las tecnologías emergentes, como la inteligencia artificial. Hubo además intervenciones de la industria del automóvil sobre los desafíos en materia de reglamentación que debían abordarse para acelerar la descarbonización del transporte por carretera.

Del 10 al 14 de octubre de 2022, la OMC organizó el Programa de Campeones de la Transparencia, destinado a profundizar los conocimientos de los funcionarios públicos que aplicaban diariamente disciplinas sobre transparencia en materia de OTC. Como parte de las actividades de creación de capacidad de la OMC, se invitó a la primera promoción de campeones de la transparencia de África a asistir al simposio.

La grabación del simposio y toda la información al respecto está disponible aquí.

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