LAS MUJERES Y EL COMERCIO

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La actividad del Examen Global de la Ayuda para el Comercio reunió a representantes de los gobiernos de Georgia, Chile y el Canadá, así como a expertos en comercio y cuestiones de género de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD), el Banco Mundial y el Centro de Derecho Comercial, para estudiar la forma de mejorar la recopilación de datos relacionados con el género.

En su discurso de apertura, el Embajador Stephen de Boer (Canadá) destacó que era preciso contar con “una base sólida de datos para respaldar el desarrollo de la política y hacer un seguimiento de su aplicación y efectos”.

En los últimos años, el Canadá se ha puesto manos a la obra para desarrollar sus conocimientos especializados en materia de recopilación y análisis de datos sobre las mujeres en el comercio, señaló.  El enfoque del Canadá se basa en la colaboración interdepartamental entre Statistics Canada (Dirección General de Estadísticas de Canadá), que recopila información sobre la economía, la sociedad y el medio ambiente del país, y Global Affairs Canada, que se ocupa de la política comercial y de apoyar a los exportadores canadienses.

“Nuestro trabajo en la OMC ayudará a generar una base sólida de mejores prácticas, experiencias y datos necesarios para que nuestros esfuerzos mejoren las oportunidades de las mujeres en el comercio internacional”, dijo el Embajador de Boer.

Anoush der Boghossian, Jefa de la Unidad de Comercio y Género de la OMC y Presidenta del Centro de Investigación sobre Cuestiones de Género de la OMC, recordó que la recopilación de datos concernientes a las mujeres en el comercio es complicada en la mayoría de los países. Señaló que el análisis estadístico del comercio no siempre establece una clara distinción entre el comercio exterior y el comercio interior o comercio minorista.

la falta de recursos y de estadísticos formados, así como la dificultad que entraña recopilar datos del sector no estructurado, en el que la mayoría de las mujeres tienen sus negocios, también obstaculiza el análisis del comercio con perspectiva de género.

“Como parte del programa de formación de la OMC sobre comercio y género, la Unidad de Comercio y Género llama la atención sobre esta cuestión y presenta un cuestionario para la recopilación de datos a los gobiernos con el fin de que lo utilicen como orientación”, dijo.

Anu Peltola, Jefa en funciones de Estadísticas e Información en la UNCTAD, informó sobre un proyecto de investigación que vinculaba los datos que obraban en su poder para obtener nuevas perspectivas sobre la igualdad de género en el comercio.

“Las autoridades nacionales de estadística necesitan algunas orientaciones sobre la manera de colaborar con los servicios de aduanas, los bancos centrales y los distintos ministerios que podrían intervenir”, explicó. Este enfoque de la vinculación de los datos “depende también de las colaboraciones entre organismos internacionales para juntar conocimientos especializados e identificar los recursos necesarios para esta labor.”

Tengiz Tsekvava, antiguo Director Ejecutivo Adjunto de Geostat, presentó el proyecto piloto de Georgia para utilizar la metodología de las estadísticas de las mujeres en el comercio. Se han analizado los datos entre 2016 y 2020 vinculando a nivel micro los datos comerciales con las estadísticas comerciales a nivel de las empresas.

Este enfoque puso de manifiesto que “las trabajadoras muy cualificadas eran las más resilientes a la desigualdad de género y las tenían la tasa de empleo más alta y la menor brecha salarial entre hombres y mujeres” dijo, añadiendo que “la elaboración de indicadores sobre el género en el comercio permite a los investigadores analizar la perspectiva de género desde diferentes ángulos.”

Heidi Stensland, Especialista Superior del Sector Privado en el Banco Mundial, resumió un estudio sobre facilitación del comercio en el que se analizaban dos lagunas en los datos: el número de sociedades comerciales transfronterizas dirigidas por mujeres y los problemas específicos de género en el comercio transfronterizo.

“Hemos visto que pocas mujeres saben que los servicios de aduanas permiten la declaración previa de los envíos antes de su llegada. Y sabemos que las declaraciones previas de mercancías ahorran tiempo y dinero al agente.”  Stensland añadió que la investigación también reveló que “pocas mujeres están representadas en las asociaciones comerciales a las que recurren los organismos públicos de reglamentación para recabar información sobre los cambios propuestos en los procesos y procedimientos fronterizos”.

El Centro de Derecho Comercial estaba realizando un análisis de género de las cadenas de valor de los vehículos automóviles, los textiles y las agroindustrias en la Zona de Libre Comercio Continental Africana, señaló su Directora Ejecutiva, Trudi Hartzenberg.

“Cuando examinamos el nivel de transacción, los datos comerciales vinculan los indicadores de propiedad y de gestión, de manera que podamos seguir de cerca los indicadores de género y vincularlos a las corrientes comerciales”, explicó Hartzenberg. También hizo hincapié en el valor de los datos de encuestas para obtener información cualitativa que impulse el programa de investigación.

Nelson Manuel Paredes, Jefe del Departamento de Información Comercial de la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales de Chile, informó sobre un proyecto de investigación relativo a la participación de mujeres en las exportaciones de Chile en el que participaron el servicio de impuestos internos — que facilitó información de cada empresa — y el organismo promotor de las exportaciones Pro Chile, para averiguar la propiedad de las empresas en función del género.

Gracias a esta colaboración, en 2017 se puso en marcha un estudio sobre la participación de las empresas dirigidas por mujeres en las exportaciones chilenas, complementado con un estudio de 2019 sobre los obstáculos y las brechas de género para mejorar la participación de las mujeres en el comercio exterior.

El Centro de Investigación sobre Cuestiones de Género de la OMC, que comenzó a funcionar en mayo de 2021, es una plataforma abierta para difundir los trabajos de investigación sobre el comercio y el género para que sean utilizados por los encargados de la formulación de políticas y otros colectivos interesados de la OMC. Del 5 al 7 de diciembre, la Unidad de Comercio y Género de la OMC y el Centro de Investigación sobre Cuestiones de Género de la OMC, organizará el Congreso Mundial del Comercio sobre el Género, la primera conferencia mundial de investigación dedicada al comercio y el género.

Para obtener más información sobre el Centro de Investigación, consúltese su base de datos sobre comercio y género, que comprende más de 100 trabajos de investigación.

La grabación en vídeo de la segunda sesión de reflexión puede verse aquí.

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