El Programa de Trabajo delimita las esferas prioritarias de la iniciativa de Ayuda para el Comercio, impulsada por la OMC, y orientará sus actividades durante los próximos dos años. Los Miembros se centrarán en la forma en que la Ayuda para el Comercio puede apoyar la seguridad alimentaria, la conectividad digital y la integración del comercio para los países en desarrollo y los PMA. La Presidenta, Embajadora Usha Chandnee Dwarka-Canabady (Mauricio), presentará el Programa de Trabajo al Consejo General para que lo pueda examinar en su reunión de los días 6 y 7 de marzo.

La vigilancia y la evaluación de la Ayuda para el Comercio se basa en un Examen Global que se realiza cada dos años y que brinda a los donantes y receptores la oportunidad de llevar adelante el programa de Ayuda para el Comercio. Puede consultarse una nota de antecedentes aquí. El Noveno Examen Global de la Ayuda para el Comercio tendrá lugar en 2024.⁽¹⁾  Puede consultarse información sobre el Octavo Examen Global aquí.

Ejecución de las actividades de Ayuda para el Comercio

Los Miembros de la OMC reiteraron su apoyo a la iniciativa impulsada por la OMC y al nuevo Programa de Trabajo, e hicieron hincapié en la importancia de llevar a cabo actividades coordinadas.

Nepal, en nombre del Grupo de PMA de la OMC, destacó la importancia de centrarse en los retos comerciales a los que se enfrentaban los PMA cuando dejaban de tener la condición de PMA. Colombia pidió que se examinara la relación entre el comercio y el desarrollo sostenible en el Programa de Trabajo sobre la Ayuda para el Comercio. La Unión Europea subrayó su compromiso de más de EUR 8.300 millones para promover la seguridad alimentaria en Ucrania.

Barbados, Djibouti, Seychelles y los Estados Unidos explicaron cómo la Ayuda para el Comercio había contribuido a la apertura de los intercambios comerciales, según constaba en sus recientes exámenes de las políticas comerciales. A través de la USAID, los Estados Unidos se comprometieron a aportar USD 50 millones para un nuevo fondo — el Fondo para el Desarrollo, el Crecimiento y el Empoderamiento de las Empresas —, cuyo objetivo era mejorar las capacidades de las empresas y apoyar las actividades comerciales para contribuir al logro de los objetivos de desarrollo de los países.  

Algunas instituciones financieras internacionales y organizaciones intergubernamentales también facilitaron información actualizada sobre sus actividades y sobre la adecuación de su labor al nuevo Programa de Trabajo.

El Banco Asiático de Desarrollo (BAsD) puso de relieve los proyectos en Nepal y Maldivas que contribuían a la aplicación del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio de la OMC. En particular, se refirió a la labor relativa a las políticas digitales y la intensificación del comercio “verde”, recogida en el informe sobre integración económica en Asia de 2023.

El Banco Europeo de Reconstrucción y Desarrollo (BERD) dijo que había invertido una cifra sin precedentes de EUR 13.100 millones en 2022 en respuesta a la pandemia de COVID-19 y la guerra en Ucrania, lo que representaba un aumento del 20% con respecto a 2020. Según señaló, más de 1.600 microempresas y pequeñas y medianas empresas (mipymes) se habían beneficiado de las actividades del BERD, en particular a través de su programa de facilitación del comercio. 

Muchos Miembros tomaron la palabra para expresar su firme condena a la invasión de Ucrania por parte de Rusia y a los actos llevados a cabo posteriormente. El delegado de la Federación de Rusia respondió diciendo que la OMC no era el foro adecuado para un debate de esa índole.

El Banco Mundial hizo hincapié en la importancia de trabajar en asociación con otros proveedores de Ayuda para el Comercio para aumentar el grado de efectividad de las iniciativas. Añadió que el comercio verde, resiliente e inclusivo era un elemento central del objetivo del Banco Mundial de ayudar a los países en desarrollo a alcanzar sus objetivos de desarrollo.

El Centro de Comercio Internacional (ITC) explicó cómo apoyaba la digitalización de las mipymes en los países en desarrollo, por ejemplo a través del proyecto “Switch ON” que había puesto en marcha en Zambia. Su red Climate Smart proporcionaba una plataforma para establecer contactos con pequeñas empresas que trataban de adaptarse al cambio climático y mitigar sus repercusiones.

El Marco Integrado mejorado (MIM) dijo que varios de los proyectos que llevaba a cabo en PMA se ajustaban al nuevo Programa de Trabajo sobre la Ayuda para el Comercio, y que trataría de realizar más. Por ejemplo, el apoyo prestado por el MIM a la producción de arroz, maíz y soja en Lao había impulsado considerablemente la producción.

El Fondo para la Aplicación de Normas y el Fomento del Comercio había llevado a cabo aproximadamente 200 proyectos con el fin de promover la mejora de la capacidad en materia de inocuidad de los alimentos y sanidad animal y vegetal en los países en desarrollo. Los futuros programas del STDF se centrarían en el intercambio de conocimientos y en los enfoques digitales como pilares estratégicos para mejorar la calidad de las medidas sanitarias y fitosanitarias.

La Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD) destacó la labor encaminada a ayudar a los países en desarrollo a formular estrategias y planes de acción relativos al comercio electrónico. Un total de 32 países — entre ellos 22 PMA — habían realizado una “evaluación sobre el estado de preparación para el comercio electrónico”, y en ese momento se estaba trabajando en Mauritania, Mongolia y el Perú.  

La Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial (ONUDI)) informó sobre las actividades recientes relacionadas con el clima y el desarrollo en África, que incluyen la puesta en marcha del Foro Mundial del Hidrógeno Renovable y actividades relativas a los sistemas agroalimentarios sostenibles. La ONUDI afirmó que pondrá en marcha el ASTA, acelerador de la transformación de los sistemas agroalimentarios, para facilitar las inversiones conjuntas innovadoras en cadenas de valor que cumplen los Objetivos de Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas.

En el marco de la Iniciativa de Ayuda para el Comercio, impulsada por la OMC, se alienta a los Gobiernos de los países en desarrollo y a los donantes a que reconozcan el papel que puede desempeñar el comercio en el cumplimiento de los objetivos de desarrollo de los países. También se fomenta la adopción de medidas para superar las limitaciones relacionadas con el comercio identificadas por los países en desarrollo y los países menos adelantados (PMA). Para obtener más información sobre la iniciativa de Ayuda para el Comercio, haga clic aquí.

Notas:

1. Aún no se han determinado las fechas. volver al texto