China presentó su propuesta de profundizar los debates multilaterales sobre los aspectos comerciales y las repercusiones en el comercio de las medidas ambientales que tienen amplias ramificaciones.  China señaló que cada vez se utilizan más las políticas comerciales para alcanzar objetivos ambientales y que la OMC es un foro importante para entablar deliberaciones sobre políticas comerciales. China propuso utilizar el Comité como plataforma y sugirió que, como primer paso, los Miembros examinaran el Mecanismo de Ajuste en Frontera por Carbono (MAFC) de la Unión Europea en la reunión del CCMA de junio. La Unión Europea dijo que estudiaría la propuesta y señaló que en los últimos años había descrito el MAFC detalladamente y respondido a las preguntas de los Miembros, y que tenía la intención de celebrar una sesión de información específica en los meses siguientes.

Colombia presentó un documento sobre los “principios y parámetros que deben orientar y respaldar las políticas y medidas sobre comercio y medio ambiente”. Colombia afirmó que debe haber mayor participación de los países en desarrollo en las deliberaciones del Comité y propuso que los Miembros examinaran principios como la cooperación internacional, las responsabilidades comunes pero diferenciadas entre los Miembros desarrollados y en desarrollo, y el principio de la no discriminación. Colombia invitó a los Miembros a celebrar una reunión informal en Sesión Extraordinaria para examinar esos principios y establecer un plan de acción.

La Unión Europea señaló a la atención de los Miembros su propuesta de febrero al Consejo General de la OMC titulada “Reforzar la función de deliberación de la OMC para responder a los retos mundiales de la política comercial”, que incluye una sugerencia de profundizar las deliberaciones en el CCMA acerca de las medidas ambientales relacionadas con el comercio. La UE destacó tres esferas prioritarias: política comercial e intervención del Estado en apoyo de sectores industriales; retos ambientales mundiales; y comercio e inclusión. La UE indicó su intención de entablar contactos con los Miembros sobre la mejor manera de proseguir los debates y mejorar las deliberaciones en el Comité a la luz de su comunicación.

Varios otros Miembros expresaron también sugerencias y opiniones sobre la mejora de la labor del Comité y los esfuerzos más amplios de la OMC. Muchos Miembros expresaron su apoyo al fomento de la transparencia y a la profundización del diálogo sobre las medidas internas adoptadas en relación con el clima y otros objetivos ambientales. Varios Miembros pidieron una coordinación más estrecha entre los órganos de la OMC en lo que concierne a las cuestiones ambientales. Los Miembros debatieron sobre la aplicación del principio de las responsabilidades comunes pero diferenciadas en función del nivel de desarrollo de una economía.

Exposiciones de los Miembros

La India presentó una ponencia sobre la creciente utilización de las medidas ambientales como medidas no arancelarias proteccionistas. La India afirmó que le preocupaban cuatro esferas en particular: las medidas en frontera sobre el carbono; la gestión basada en el medio ambiente de los límites máximos de residuos (LMR) en la agricultura; las medidas relacionadas con la deforestación; y las restricciones a la importación basadas en el contenido ecológico de los productos.

El Paraguay informó a los Miembros sobre su análisis de las notificaciones de subvenciones a la agricultura presentadas por los Miembros en relación con los programas ambientales, y expresó su preocupación por el posible “blanqueo ecológico” de la ayuda estatal. El Paraguay propuso la celebración de debates en el CCMA sobre la mejora de la eficacia ambiental de esas políticas y propuso la utilización de cuestionarios para que los Miembros proporcionaran información adicional sobre sus subvenciones ambientales en el ámbito de la agricultura.

Varios Miembros facilitaron información sobre medidas ambientales que estaban en proceso de deliberación interna. La Unión Europea informó sobre la propuesta de reglamentación sobre los envases de la Comisión Europea, con el objetivo de reducir los residuos de envases. Informó asimismo sobre otras características del Pacto Verde Europeo, señalando que el MAFC se tramitará en el proceso legislativo interno de la UE, el cual se ultimará en mayo de 2023, y que la reglamentación de la UE sobre la deforestación entrará en vigor en mayo o junio de 2023.

El Reino Unido informó acerca de su legislación sobre debida diligencia, que exige que las empresas que operan en el Reino Unido se aseguren de que las cadenas de suministro no contribuyen a la deforestación. El Reino Unido informó también que estaba preparando la celebración de consultas esta primavera sobre posibles opciones en materia de políticas, en particular de un mecanismo de ajuste en frontera de las emisiones de carbono, para mitigar las “fugas de carbono” con la adopción por las economías de distintos compromisos de reducción de las emisiones de carbono. Las delegaciones fueron invitadas a participar activamente.

Información actualizada sobre las iniciativas

Nueva Zelandia facilitó información actualizada acerca del Acuerdo sobre Cambio Climático, Comercio y Sostenibilidad (ACCTS), en nombre de los participantes en las negociaciones. Nueva Zelandia indicó que la actual ronda de negociaciones abarca el período del 16 de febrero al 26 de marzo. Nueva Zelandia destacó el capítulo relativo a las directrices sobre mejores prácticas en el etiquetado ecológico voluntario, y señaló que se trataba de una adición novedosa a los acuerdos de libre comercio. Los Miembros están trabajando para concluir las negociaciones el año en curso.

Kenya informó al Comité sobre la puesta en marcha de la Coalición de Ministros de Comercio dedicada al Clima el pasado 19 de enero, coincidiendo con el Foro Económico Mundial de Davos. Kenya señaló que la coalición reúne a 56 ministros de diversas regiones y niveles de desarrollo para coordinar los esfuerzos encaminados a hacer frente al cambio climático mediante la política comercial. Kenya invitó a que más Miembros se sumaran a la coalición.

El Director General Adjunto Jean-Marie Paugam presentó un resumen sobre el evento titulado “Foro Comercial sobre Normas de Descarbonización”, celebrado el 9 de marzo en la OMC.

Diversidad biológica

El Comité escuchó las declaraciones de la secretaría del Convenio sobre la Diversidad Biológica, del Reino Unido, de la Unión Europea y de China sobre los resultados relacionados con el comercio de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre la Diversidad Biológica (CP 15), en particular sobre la importancia del Marco mundial Kunming-Montreal de la diversidad biológica.

El Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) presentó un resumen del evento conjunto con la OMC, celebrado el 14 de marzo con el título “Comercio positivo para la naturaleza en aras de un desarrollo sostenible: ¿cómo pueden las políticas y medidas relacionadas con el comercio apoyar la aplicación del Marco mundial Kunming-Montreal de la diversidad biológica?”. En los debates se puso de relieve que todos los objetivos del nuevo Marco podían estar respaldados por políticas comerciales y que la OMC debía adoptar un enfoque integral y exhaustivo con respecto a la biodiversidad. A nivel multilateral, varios debates en curso sobre las políticas comerciales ofrecen oportunidades para mejorar la cooperación y las sinergias entre los programas mundiales de biodiversidad, comercio y desarrollo sostenible, incluidos los que tienen lugar en el CCMA y las iniciativas ambientales.

Los Miembros también asistieron a una exposición de la División de Asuntos Oceánicos y del Derecho del Mar (DOALOS) de las Naciones Unidas relativa al recientemente acordado tratado sobre los océanos.

La Secretaría de la OMC presentó su informe anual más reciente relativo a la Base de Datos sobre Medio Ambiente (BDMA), con atención específica a la biodiversidad.  Los Miembros acogieron con satisfacción el informe y formularon sugerencias sobre la mejora de la BDMA para que fuera aún más útil para los Miembros.

Elección del Presidente

Al final de la reunión, los Miembros eligieron al Embajador José Valencia (Ecuador) como nuevo Presidente del CCMA. El Embajador Valencia sustituye al Embajador Simon Manley (Reino Unido) como Presidente del CCMA.

Próxima reunión

La próxima reunión del Comité se celebrará en la semana del 12 de junio.