PAÍSES MENOS ADELANTADOS (PMA)

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Las normas de origen son los criterios utilizados para definir dónde se ha fabricado un producto. Muchos programas de preferencias prevén determinadas condiciones relativas a las normas de origen, en las que se indica la manera en que los PMA y las economías en desarrollo pueden hacer uso de esas preferencias.

El Presidente del Comité de Normas de Origen, Sr. Elia Mtweve (Tanzanía), presentó a los Miembros información actualizada sobre los últimos debates mantenidos en el marco del Comité. Los Estados Unidos presentaron a grandes rasgos sus cinco programas de preferencias en favor de los PMA, entre ellos la Ley sobre Crecimiento y Oportunidades para África, la Iniciativa de la Cuenca del Caribe y el Programa de Preferencias para Nepal, así como diversos factores que incidían en la utilización de las preferencias. La Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo y la Secretaría de la OMC presentaron trabajos relacionados con la creación de capacidad, en particular sobre los esfuerzos desplegados para analizar las condiciones en materia de normas de origen que deben cumplir los productos de los PMA para poder acceder a los mercados de sus interlocutores comerciales.

Los oradores mencionaron los desafíos a que hacían frente algunos países del Grupo de PMA de la OMC al tratar de aprovechar las preferencias que se les otorgaban. Entre esos desafíos cabe señalar los elevados costos de cumplimiento, la carga administrativa y el limitado conocimiento de las ventajas derivadas de las preferencias. La Coordinadora del Grupo de PMA instó a los Miembros a que tomaran medidas adicionales para facilitar a los PMA el recurso a las normas de origen preferenciales.

El Reino Unido mencionó su régimen en favor de los países en desarrollo, implantado a raíz de consultas celebradas con diversas partes interesadas, en cuyo marco se autoriza hasta un 75% de contenido de origen no nacional en más de 6.700 productos. Se señaló la existencia de un tablero interactivo que permitía a los beneficiarios de dicho régimen acceder a información sobre productos y países.

Los representantes de las empresas subrayaron que la aplicación de medidas de facilitación del comercio y la simplificación de las normas de origen podían ayudar a las empresas, en particular a las microempresas y pequeñas y medianas empresas, a aprovechar las oportunidades de acceso a los mercados. Los oradores reconocieron que un mayor uso de las herramientas digitales podía ayudar a los PMA a reducir la carga administrativa ligada al cumplimiento de las normas de origen preferenciales. También se destacó el éxito del Sistema de Registro de Exportadores de la Unión Europea para ayudar a los exportadores de los PMA a recurrir al acceso preferencial a los mercados.

Se observó que los requisitos flexibles en materia de normas de origen permitían añadir valor a la producción nacional. Los oradores señalaron que si bien la reducción de los umbrales de valor añadido había contribuido a facilitar las exportaciones de los PMA, los responsables de la formulación de políticas en esos países debían centrarse más en el fortalecimiento de los sectores productivos. También se hizo hincapié en que las pruebas existentes en relación con el aprovechamiento de las oportunidades de acceso preferencial a los mercados podían contribuir a orientar las prioridades de negociación de los PMA.

Se puede consultar información sobre la sesión de intercambio de información aquí.

Hay actualmente 46 PMA, de los cuales 35 son Miembros de la OMC y 8 están en proceso de adhesión. Se puede consultar más información sobre el Subcomité de PMA aquí.

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