DIÁLOGO SOBRE LA CONTAMINACIÓN PRODUCIDA POR LOS PLÁSTICOS Y EL COMERCIO

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También intervino en la reunión el Enviado Especial del Fondo Mundial para la Naturaleza (WWF) Marco Lambertini, que pronunció un discurso introductorio. Subrayó la urgencia de la cuestión de la contaminación producida por los plásticos, y pidió que la OMC contribuyera a los esfuerzos mundiales de lucha contra ella.

Observaciones de los coordinadores

Los embajadores de los tres Miembros coordinadores (el Ecuador, China y Australia) destacaron los efectos secundarios positivos del Diálogo, y señalaron que ha reunido a funcionarios de varios Miembros en los ámbitos del comercio, el medio ambiente, las aduanas y la industria. Subrayaron el objetivo del Diálogo de apoyar otras iniciativas internacionales significativas en este ámbito, en particular el proceso de negociación multilateral en curso en el Comité Intergubernamental de Negociación de las Naciones Unidas, en que los participantes están tratando de lograr un instrumento jurídicamente vinculante para finales de 2024 destinado a poner fin a la contaminación producida por los plásticos.

Los embajadores alentaron a una participación activa de todos los participantes en el logro de los resultados de la CM13, haciendo hincapié en la necesidad de incorporar los elementos relacionados con el desarrollo y establecer un plan para proporcionar creación de capacidad y asistencia técnica a los Miembros en desarrollo, en particular a los pequeños Estados insulares en desarrollo (PEID) y los países menos adelantados (PMA).

Subrayaron que, habida cuenta de que queda menos de un año para la CM13, es fundamental generar ideas concretas y formular un conjunto de recomendaciones políticas destinadas a reducir la contaminación producida por los plásticos y alentar a la adopción de modelos de reutilización y sustitución y soluciones sostenibles para los productos plásticos perjudiciales.

Está previsto que la CM13 se celebre durante la semana del 26 de febrero de 2024 en Abu Dabi (Emiratos Árabes Unidos).

Durante su discurso, el Sr. Lambertini (WWF) destacó hechos alarmantes que subrayan la gravedad de la crisis causada por la contaminación producida por los plásticos. Señaló que cada año se vierten en el océano más de 8 millones de toneladas métricas de residuos plásticos, lo que repercute negativamente en el 90% de la biodiversidad marina y amenaza a la salud global del ecosistema del planeta. La falta de reglamentos mundiales sobre la contaminación producida por los plásticos ha dado lugar a distintas normas relativas a una amplia gama de productos, lo que impide el rastreo efectivo, el reciclaje y la reutilización de materiales plásticos, según indicó, subrayando la necesidad de adherirse a elevadas normas comunes para eliminar progresivamente los productos plásticos más problemáticos y proporcionar ayuda financiera a los PMA. Destacó que la OMC tiene un papel fundamental que desempeñar en este esfuerzo.

El DGA Paugam hizo hincapié en el interés mundial rápidamente creciente en la cuestión de la contaminación producida por los plásticos, demostrado por la reciente adopción de iniciativas que incluyen elementos relacionados con los plásticos, tales como el acuerdo sobre biodiversidad marina en Naciones Unidas. Subrayó que la OMC no puede quedarse al margen y señaló la importante labor llevada a cabo por el Diálogo en los dos últimos años en relación con la descripción de los vínculos comerciales y las posibles soluciones al problema de la contaminación producida por los plásticos durante todo el ciclo vital de los plásticos. También destacó la necesidad de lograr resultados tangibles en la CM13, tal como han solicitado los ministros de comercio de los copatrocinadores del Diálogo.

Durante la reunión, los participantes acogieron con satisfacción el anuncio de que los Estados Unidos copatrocinarían el Diálogo, que percibieron como una indicación clara del creciente apoyo a la iniciativa entre los Miembros.

Primeros debates centrados en posibles resultados de la CM13

Los facilitadores de las tres líneas de trabajo, a saber, el Reino Unido, Colombia y Australia, facilitaron información actualizada sobre los debates más recientes en cada línea de trabajo y pusieron en común sus opiniones sobre las siguientes etapas. Las tres líneas de trabajo abarcan cuestiones transversales como la cooperación internacional, la creación de capacidad y la transparencia, cuestiones relacionadas con la reducción de la contaminación producida por los plásticos y un enfoque integral del ciclo vital para la eliminación de esa contaminación, cuestiones relacionadas con la promoción del comercio de sustitutos y alternativas ambientalmente sostenibles y tecnologías necesarias para luchar contra la contaminación producida por los plásticos.

Varios participantes propusieron que los componentes fundamentales de los resultados de la CM13 debían incluir una declaración política en que se destacaran las prioridades identificadas comúnmente, así como una llamada a la acción, compromisos voluntarios de medidas nacionales y esfuerzos colectivos en la reducción de plásticos. Además, recomendaron la inclusión de medidas comerciales específicas, tales como la identificación de productos plásticos perjudiciales a los que se orientaban las medidas comerciales, un compendio de mejores prácticas y un conjunto de códigos del Sistema Armonizado (SA) de sustitutos de productos plásticos perjudiciales que recomendar a la Organización Mundial de Aduanas.

Durante la reunión, algunos participantes expresaron la necesidad de debates más profundos sobre sustitutos de los plásticos, centrados en la eliminación progresiva de productos de combustibles fósiles, y en la prestación de asistencia técnica a los Miembros en desarrollo para lograrlo. Otros subrayaron las sinergias entre el Diálogo y otras iniciativas internacionales, destacando la importancia de evitar la duplicación de los esfuerzos o de afectar negativamente a otros procesos de negociación mundiales.

Algunos participantes hicieron hincapié en la urgencia de recomendar nuevos códigos del SA a la Organización Mundial de Aduanas, en línea con sus esfuerzos de reforma en curso. Muchos subrayaron también la importancia de proporcionar asistencia técnica a los PMA y los PEID.

En conclusión, los coordinadores destacaron la importancia de que el Diálogo siguiera siendo abierto e inclusivo. Alentaron a que más PMA y PEID participaran en la encuesta de evaluación de las necesidades y subrayaron la necesidad de que los resultados de la CM13 respondieran a las necesidades de las poblaciones más vulnerables.

Las propuestas de los participantes sobre resultados de la CM13 se han recopilado en un documento evolutivo: INF/TE/IDP/RD/120. Los coordinadores presentaron su propia visión del camino a seguir y la posible estructura de los resultados de la CM13. Señalaron que la visión se refinaría en mayor grado sobre la base de los debates mantenidos en la reunión del Diálogo, y volvería a presentarse a los copatrocinadores en un futuro próximo.

Próxima reunión

La próxima reunión del Diálogo está prevista para el 27 de abril. Será un taller conjunto con el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente, centrado en reducir el uso de productos plásticos perjudiciales.

Puede consultarse más información acerca del Diálogo sobre los Plásticos en la página específica del Diálogo.

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