La Presidenta señaló que, a pesar de los recordatorios enviados a los Miembros para que notificaran a tiempo sus subvenciones, 88 Miembros (más de la mitad de los Miembros de la OMC) todavía no habían presentado sus notificaciones correspondientes a 2021, que debían haberse presentado a más tardar a mediados de 2021. Además, 75 Miembros todavía no habían presentado sus notificaciones de subvenciones de 2019, mientras que 64 seguían sin haber presentado sus notificaciones de 2017.

La Presidenta instó encarecidamente a todos los Miembros de la OMC a que presentaran sus notificaciones lo antes posible y a que, en caso de necesitar ayuda para hacerlo, recurrieran a la asistencia técnica que se ofrece por conducto de la Secretaría de la OMC. También recordó a los Miembros el ciclo de notificación de 2023, y señaló que el plazo para presentar las notificaciones nuevas y completas de subvenciones era el 30 de junio de 2023.

Ocho delegaciones hicieron uso de la palabra para instar a los Miembros a intensificar sus esfuerzos y garantizar tanto la presentación oportuna de las notificaciones como que estas estuvieran completas, es decir, que incluyeran todos los programas de subvenciones abarcados por las disciplinas del Acuerdo de la OMC sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias (Acuerdo SMC).

El Comité siguió examinando la propuesta revisada presentada por los Estados Unidos para que se presentaran de forma oportuna respuestas a las preguntas formuladas por los Miembros en el marco del artículo 25.8 del Acuerdo SMC.

Examen de las notificaciones de subvenciones de los Miembros

El Comité examinó las notificaciones de subvenciones nuevas y completas para 2021 presentadas por la República Dominicana, la Unión Europea (relativa a Malta), Guyana, Malí y Myanmar.

El Comité siguió examinando las notificaciones de subvenciones de 2021 del Canadá, China, la Unión Europea (relativas a Dinamarca y Hungría), la India, la República de Corea, México, Montenegro, Filipinas y Suiza.

Asimismo, el Comité siguió examinando las notificaciones de 2019 presentadas por China, la República Dominicana, la Unión Europea (relativa a Portugal) y la Federación de Rusia, así como una notificación de China correspondiente a 2015.

El Comité siguió examinando una propuesta presentada por Australia, el Canadá, los Estados Unidos, el Japón, el Reino Unido y la Unión Europea para modificar el procedimiento para el examen de las notificaciones nuevas y completas de subvenciones.

Legislación nacional

El Comité examinó las notificaciones nuevas de legislación en materia de derechos compensatorios presentadas por El Salvador, Islandia, el Reino Unido y los Estados Unidos, y siguió su examen de las notificaciones de legislación de Saint Kitts y Nevis, el Camerún, la Unión Europea, Ghana y el Reino Unido.

Informes semestrales de los Miembros sobre medidas en materia de derechos compensatorios

El Comité revisó los informes semestrales sobre medidas en materia de derechos compensatorios presentados por Australia, el Brasil, el Canadá, China, Colombia, la Unión Europea, la India, el Reino Unido, los Estados Unidos y Viet Nam.

Además de los informes semestrales, el Acuerdo SMC exige a los Miembros que presentaran sin demora notificaciones de todas las medidas en materia de derechos compensatorios preliminares o definitivas adoptadas. Se examinaron los informes presentados por Australia, el Brasil, el Canadá, los Estados Unidos, la India, Türkiye, el Reino Unido y la Unión Europea.

Otros asuntos

China incluyó un punto separado en el orden del día relativo a las supuestas políticas y medidas de subvenciones adoptadas por los Estados Unidos. La intervención de China se centró en la Ley de Reducción de la Inflación de los Estados Unidos de 2022 y la Ley de CHIPS de 2022, que según China contienen disposiciones incompatibles con el Acuerdo SMC.

Los Estados Unidos reiteraron que las medidas en cuestión están en consonancia con los compromisos contraídos en la OMC e instó a China a que fuera tan transparente con sus programas de ayuda como los habían sido los Estados Unidos con sus programas.

Australia, el Canadá, los Estados Unidos, el Japón, el Reino Unido y la Unión Europea incluyeron una vez más en el orden del día un punto separado sobre subvenciones y sobrecapacidad. Los copatrocinadores se refirieron a dos informes de la Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE) titulados “Government Support in Industrial Sectors: A Synthesis” y “Government Support and State Enterprises in Industrial Sectors: An Overview”. China, junto con la Federación de Rusia, reiteró que la sobrecapacidad era un problema que tenía múltiples causas, además de las subvenciones.

Australia, el Canadá, los Estados Unidos, el Japón, el Reino Unido y la Unión Europea incluyeron de nuevo en el orden del día un punto separado sobre las obligaciones de China en materia de publicación y servicios de información en virtud de su Protocolo de Adhesión a la OMC. Los copatrocinadores expresaron su preocupación con respecto al compromiso de China de publicar todas las medidas relacionadas con el comercio en un único diario y facilitar, previa petición de los Miembros de la OMC, toda la información relativa a las medidas que debían publicarse.

En su respuesta, China hizo hincapié en que la pandemia de COVID-19 había dificultado la labor interna del Gobierno, peor que el servicio de información había trabajado mucho para superar esas dificultades. China también reiteró que los Miembros podían ponerse en contacto con el servicio de información y que cumpliría sus compromisos en materia de transparencia, siempre que la información solicitada estuviese dentro del ámbito de sus obligaciones en materia de publicación y servicios de información.   

La Presidenta informó al Comité de los informes que había presentado al Consejo del Comercio de Mercancías en el ámbito de la reforma de la OMC, relativos al funcionamiento del Comité y a la respuesta a la pandemia. Los Miembros entablaron un debate sobre cómo debería el Comité tratar esas cuestiones.

La Presidenta informó al Comité sobre la sesión de transparencia celebrada el 12 de abril de 2023 acerca de la labor conjunta de cuatro organizaciones internacionales en materia de subvenciones (Fondo Monetario Internacional, OCDE, Grupo Banco Mundial y OMC) y la consiguiente creación por la Secretaría de una base de datos sobre subvenciones. En el marco de este punto del orden del día, la Directora General Adjunta Anabel González informó a los Miembros acerca de los antecedentes de este proyecto y explicó la labor en curso.

En relación con Otros asuntos, la Unión Europea presentó su propuesta (WT/GC/W/864) presentada en el marco del Consejo General en relación con las deliberaciones de la OMC sobre las intervenciones estatales en apoyo de los sectores industriales.  Sugirió que los Miembros crearan, durante la Decimotercera Conferencia Ministerial de la OMC que se celebraría en febrero del año siguiente, un espacio específico dirigido por los Miembros para mantener esos debates, ya que su alcance trascendía los parámetros del Acuerdo SMC.

Además, la República de Corea planteó preocupaciones acerca del Reglamento de la Unión Europea sobre las subvenciones extranjeras que había entrado en vigor en 2023. En su respuesta, la Unión Europea indicó que el reglamento en cuestión no estaba comprendido en el ámbito de aplicación del Acuerdo SMC y señaló que el proceso de aplicación seguía en marcha y que los comentarios se examinarían en el proceso de consultas públicas.

Siguiente reunión

Se ha previsto que la siguiente reunión del Comité SMC se celebre la semana del 23 de octubre de 2023.

En este enlace se puede consultar más información sobre el Acuerdo SMC y la labor de la OMC relativa a las subvenciones y las medidas compensatorias.