En sus observaciones introductorias, la Directora General Okonjo-Iweala destacó que, ya en 1994, el Acuerdo sobre los ADPIC plasmaba la poderosa idea de que el sistema de propiedad intelectual tiene por objeto promover los intereses mutuos de los productores y los usuarios de conocimientos tecnológicos de modo que se favorezca el bienestar social y económico, y se logre un equilibrio entre derechos y obligaciones. “Esta idea está muy presente hoy en día, cuando consideramos la posible contribución del sistema de propiedad intelectual a los propósitos económicos, ambientales y de equidad social establecidos en los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS)”, dijo. 

La Directora General Okonjo-Iweala subrayó que la idea de equilibrio expresada en el Acuerdo sobre los ADPIC fue trascendental durante la crisis del VIH/SIDA de fines de los años noventa, “cuando el acceso a los tratamientos antirretrovirales era verdaderamente una cuestión de vida o muerte para millones de personas, en especial en África Subsahariana”, señaló. En respuesta a la crisis, la Declaración de Doha relativa al Acuerdo sobre los ADPIC y la Salud Pública de 2001 dejó claro que las flexibilidades constituían un elemento central del Acuerdo sobre los ADPIC desde el principio, y confirmó que los Gobiernos podían utilizar las licencias obligatorias y otras políticas previstas en el marco del Acuerdo sobre los ADPIC para mejorar el acceso a los medicamentos.

La Directora General Okonjo-Iweala insistió en que el Acuerdo sobre los ADPIC, que en un principio fue considerado una concesión por parte de las economías en desarrollo, se ha convertido en un instrumento práctico para el desarrollo. Las economías en desarrollo adaptan cada vez más la aplicación del Acuerdo sobre los ADPIC a sus necesidades internas, y aprovechan los derechos de propiedad intelectual para la transferencia de tecnología y el crecimiento económico. La Directora General indicó que, no obstante ello, la polémica continúa, como se observó en los debates sobre el papel de los ADPIC para reducir las desigualdades a nivel mundial en el contexto de la pandemia de COVID-19.

La Directora General Okonjo-Iweala instó a proseguir el diálogo sobre los ADPIC en el marco más amplio de las políticas comerciales y el desarrollo. Alentó a los Miembros a fundamentar la colaboración y la cooperación futuras en las enseñanzas extraídas de experiencias anteriores. También propugnó que se mantenga una conversación inclusiva para estudiar las diversas opciones de política previstas en el Acuerdo sobre los ADPIC, que promueva la claridad y el entendimiento entre los Miembros de la OMC, en particular en momentos de crisis de salud pública internacional.

“La Decisión relativa al Acuerdo sobre los ADPIC, alcanzada por consenso en la Duodécima Conferencia Ministerial (de junio de 2022) fue otro paso en la dirección adecuada. Permitió aclarar las opciones relativas a algunas de las preocupaciones más inmediatas expresadas por los Miembros en relación con el acceso a las vacunas. Al igual que la Declaración de Doha, adoptada unos veinte años antes, la Decisión de la CM12 recordó la utilidad y, de hecho, la necesidad de una mayor claridad y comprensión acerca de las opciones de que disponen los Miembros”, dijo.  

La Directora General Okonjo-Iweala alentó a los Miembros a entablar un diálogo para dotar al sistema internacional de propiedad intelectual de un programa orientado hacia el futuro, que fortalezca sus vínculos con el ecosistema de la innovación, las industrias creativas y la difusión y adopción de tecnologías fundamentales para el desarrollo sostenible.

El Director General de la OMPI, Daren Tang, también pronunció observaciones introductorias. Destacó la importancia del multilateralismo y del diálogo y la colaboración internacionales para alcanzar hitos como el de este 30º aniversario. El Director General Tang hizo hincapié en el largo historial de la humanidad en materia de invenciones y creatividad, y destacó la importancia de los sistemas de propiedad intelectual para vincular las ideas con la sociedad y el mercado.

La adopción de tratados internacionales de propiedad intelectual, como los Convenios de París y Berna, sentó las bases del marco mundial de propiedad intelectual. “Y, por supuesto, el Acuerdo sobre los ADPIC fue una iniciativa precursora, porque por primera vez vinculó de manera directa el mundo de la propiedad intelectual con el del comercio y la inversión. Igualmente, permitió inaugurar un nuevo capítulo en el desarrollo del sistema mundial de propiedad intelectual”, señaló.

El Director General Tang subrayó que el panorama mundial de la propiedad intelectual se había transformado de manera considerable en los últimos tres decenios, y que los pagos transfronterizos por este concepto habían alcanzado prácticamente el billón de dólares. A las potencias tradicionales en materia de propiedad intelectual se habían sumado las economías emergentes, lo que era indicativo de un ecosistema de propiedad intelectual más diversificado, dijo. A ese respecto, insistió en el reconocimiento de la importancia de la innovación, la tecnología y el espíritu de empresa para impulsar el crecimiento, en especial en regiones como Asia y África.

Si bien convino en la necesidad de introducir mejoras constantes en acuerdos como el Acuerdo sobre los ADPIC, elogió el papel que este desempeña en el apoyo a la innovación y el estímulo de la creatividad. Además, reiteró el compromiso de la OMPI de mantener la colaboración con la Secretaría y los Miembros de la OMC para seguir mejorando el marco mundial de propiedad intelectual en beneficio de todas las partes interesadas.

El discurso de fondo estuvo a cargo de la Directora General Adjunta de la OMC Johanna Hill, que esbozó tres temas principales relativos al Acuerdo sobre los ADPIC y su pertinencia para el futuro. En primer lugar, la Sra. Hill señaló que se había dado un cambio de percepción, ya que en un principio el Acuerdo había sido considerado desde la perspectiva de la dicotomía Norte-Sur y luego se transformó en una plataforma multilateral equilibrada.

En segundo lugar, indicó que la aplicación del Acuerdo sobre los ADPIC había evolucionado hasta trascender la mera conformidad jurídica e implicaba ahora una comprensión matizada que permite una elaboración de la política y la legislación a medida, acorde a las necesidades internas. En ese contexto, las economías en desarrollo han desempeñado un papel activo en la definición y la defensa de sus intereses en el marco del Acuerdo sobre los ADPIC.

Por último, la Sra. Hill señaló cómo habían evolucionado la propiedad intelectual y el comercio en el contexto de la revolución tecnológica que supuso, en particular, el surgimiento de internet y la economía digital. Las negociaciones sobre los ADPIC, inicialmente centradas en el valor de la propiedad intelectual contenido en las mercancías objeto de comercio, se habían ampliado hasta abarcar también los bienes digitales e inmateriales, lo que ponía de manifiesto una profunda transformación en el panorama mundial de la propiedad intelectual.

El reto que tenemos por delante, añadió la DGA Hill, es cómo seguimos obteniendo resultados en un entorno tecnológico, económico y geopolítico que se ha transformado radicalmente, incluso si los principios fundamentales que hacen a un sistema de propiedad intelectual equilibrado y eficaz no han cambiado. 

“Creo que tenemos la responsabilidad común y la interesante oportunidad de reflexionar sobre las enseñanzas prácticas que nos ha dejado la aplicación del Acuerdo sobre los ADPIC a lo largo de los últimos tres decenios. Me parece que también tenemos que poner en práctica esas enseñanzas colaborando de manera constructiva para hacer realidad las mejoras en el bienestar social y económico que el Acuerdo sobre los ADPIC preconiza. El equipo de la Secretaría de la OMC está dispuesto a secundar esos esfuerzos, como lo ha venido haciendo constantemente durante los últimos treinta años”, señaló.

Antony Taubman, Director de la División de Propiedad Intelectual, Contratación Pública y Competencia de la OMC, trazó un panorama general acerca del Acuerdo sobre los ADPIC desde la perspectiva de la Secretaría. Hizo referencia a las más de 6.000 notificaciones de legislación presentadas por los Miembros en los últimos 30 años respecto de sus enfoques precisos en cuanto a la aplicación de los principios del Acuerdo sobre los ADPIC. Alentó a los Miembros a servirse de ellas como recurso práctico de política y como valiosa fuente de información para los encargados de formular políticas. También destacó la importancia de los debates sobre las cuestiones relativas a la propiedad intelectual en el marco del Mecanismo de Examen de las Políticas Comerciales.

En una mesa redonda moderada por la Presidenta del Consejo de los ADPIC, Embajadora Pimchanok Pitfield (Tailandia), los representantes de los Miembros intercambiaron puntos de vista sobre la aplicación del Acuerdo y el funcionamiento del Consejo. Además, reflexionaron sobre los ámbitos en los que podían trabajar los Miembros en el futuro en el contexto de los ADPIC.

En la mesa redonda final, presidida por el Sr. Taubman, representantes de organizaciones internacionales, organizaciones no gubernamentales, el mundo académico y el sector privado analizaron las repercusiones del Acuerdo sobre los ADPIC y los retos para el futuro en lo que respecta a las políticas de propiedad intelectual en un contexto de notables cambios tecnológicos.

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