Bienvenidos. Me alegro de que nos puedan acompañar hoy aquí en Nairobi con ocasión de esta Décima Conferencia Ministerial.

Quisiera empezar dando las gracias al Gobierno y al pueblo de Kenya, en especial al Presidente Kenyatta y a la Ministra Mohamed, por su extraordinaria hospitalidad durante esta semana, así como por su compromiso con la labor de la OMC.

Esta Conferencia marca un hito histórico: es la primera Conferencia Ministerial de la OMC que se celebra en África. Y llega en un momento en que África está en auge. Se trata del continente más joven del mundo con la economía en más rápida expansión y un potencial sin igual. Y, sin duda, el comercio desempeña un papel decisivo para que ese potencial se haga realidad.

En esta Conferencia Ministerial, además, se conmemora el vigésimo aniversario de la OMC.

En nuestra anterior Conferencia Ministerial, celebrada hace dos años, conseguimos el mayor logro de los 20 años de historia de la Organización: el Paquete de Bali.

Ese paquete contenía un conjunto de medidas esenciales sobre agricultura, seguridad alimentaria y desarrollo, y produjo el primer acuerdo multilateral de la Organización: el Acuerdo sobre Facilitación del Comercio.

Bali fue un gran paso adelante en nuestra labor negociadora. A partir de ese momento, todo lo que veníamos negociando -en el contexto de la Ronda de Doha- volvió a estar sobre el tapete.

Desde entonces hemos trabajado con afán para avanzar en esas cuestiones en la mayor medida posible: algunas de ellas han resultado muy difíciles de gestionar, y no ha sido posible lograr ningún progreso en muchas de las cuestiones fundamentales, pese a nuestros mejores esfuerzos por ser creativos y mantener una actitud abierta.

Con todo, hemos venido a Nairobi todavía con la esperanza de hallar la manera de concluir las negociaciones en algunas esferas. Y son negociaciones importantes que servirán a la causa del desarrollo y el progreso de África y de otros países.

Cuando partimos de Ginebra, los negociadores aún estaban tratando de ultimar acuerdos en los que pudieran incluirse:

• disposiciones en relación con la agricultura y la seguridad alimentaria,
• medidas para mejorar la transparencia en algunos acuerdos de la OMC,
• un conjunto de disposiciones sobre trato especial y diferenciado para los países en desarrollo y menos adelantados,
• y algunas cuestiones específicas en relación con los países menos adelantados.

De hecho, hay más de una docena de cuestiones independientes que todavía están estudiándose aquí en Nairobi.

Por otro lado, los Ministros también aprobarán los conjuntos de documentos de adhesión de dos nuevos Miembros que se incorporan esta semana a la Organización: Liberia y Afganistán. La adhesión a la OMC representará un gran impulso para la economía de estos dos países.

Además, los Miembros han realizado una intensa labor para promover el Acuerdo sobre Bienes Ambientales; y puede que recibamos buenas noticias acerca de la ampliación del Acuerdo sobre Tecnología de la Información: sería un avance importante ya que implica intercambios por valor de 1 billón de dólares.

Ayer tuvimos una Conferencia sobre Promesas de Contribuciones para el Marco Integrado mejorado muy fructífera que garantiza la posibilidad de seguir ofreciendo apoyo eficaz, por conducto del Marco Integrado mejorado, para reforzar la capacidad de comerciar de los PMA en los próximos años.

Considero, por tanto, que tenemos un orden del día muy interesante y significativo aquí en Nairobi, y que hay entre los Miembros una verdadera voluntad de lograr algunos resultados tangibles, en especial para los países menos adelantados y para África.

Ahora bien, incluso en aquellas cuestiones en las que es posible llegar a un acuerdo, queda todavía un largo camino por recorrer, pese al poco tiempo de que disponemos. Para culminar esta Conferencia con éxito, todos los Miembros tendrán que ser flexibles y realistas y estar dispuestos a colaborar.

Tenemos una ardua tarea por delante en los próximos días. Y mientras hacemos todo lo posible por lograr resultados aquí en Nairobi, no debemos perder de vista el futuro.

No es ningún secreto que las negociaciones multilaterales en el seno de la OMC han avanzado en general con gran lentitud.

Los Miembros centran cada vez más la atención en iniciativas comerciales bilaterales y regionales, debido en parte a la falta de avances.

Los Miembros deben plantearse qué esperan del sistema; y cómo hacer para que siga siendo un foro de negociación.

Es un debate difícil que no podemos eludir, ya que constituye la esencia misma de las diferencias que hay entre los Miembros en cuanto a la orientación futura del programa de negociación de la OMC. Ha llegado la hora de dirimir esta cuestión.

Tenemos ante nosotros un momento decisivo.

Siguen pendientes una serie de cuestiones importantes que favorecerán el crecimiento y el desarrollo, y la adopción de decisiones que trazarán el rumbo de las negociaciones comerciales mundiales.

En el Acuerdo de París vimos que es posible salvar diferencias aparentemente insalvables si hay voluntad política. También lo vimos en Bali.

Espero que esos ejemplos sean una fuente de inspiración para lograr resultados aquí en Nairobi, unos resultados que estén a la altura de la entrega y el compromiso de los que están dando muestra, como bien podemos ver, el Gobierno y el pueblo kenianos.

Muchas gracias.