El
Director General Supachai Panitchpakdi, en su primer informe anual a
los Miembros sobre la evolución del entorno comercial internacional
publicado el 15 de noviembre de 2002, subrayó que “la
liberalización del comercio y la reducción de la pobreza van unidas”.
Mencionó cálculos recientes según los cuales la eliminación de los
obstáculos comerciales en todos los países podría traducirse en
beneficios sociales que ascienden hasta 620.000 millones de dólares
EE.UU al año en todos los países, de los cuales entre la tercera
parte y la mitad corresponderían a los países en desarrollo.
El
Director General dijo que todavía hay una “tarea inacabada con
respecto a los aranceles”, y señaló que “los aranceles siguen
siendo un importante obstáculo al comercio internacional, no obstante
los considerables logros de la Ronda Uruguay”. Añadió que incluso
en los países industrializados, en los que la protección arancelaria
media es baja, existen “crestas” arancelarias en algunos sectores,
sobre todo en los productos agropecuarios, los textiles, las prendas
de vestir y el calzado.
El
Dr. Supachai dijo que otra esfera de interés fundamental es la
agricultura, que, “a pesar de que en la mayoría de las economías
desarrolladas presta una contribución reducida -y que va en descenso-
al PIB, recibe un volumen desproporcionado de ayuda en forma de
subvenciones y protección en la frontera”.
Las
condiciones de acceso a los mercados también revisten un interés
fundamental para los Miembros en lo que respecta al comercio de
servicios, que figuran entre los segmentos de más rápido crecimiento
del comercio mundial. El Dr. Supachai dijo que se espera que “los
beneficios de la liberalización de los servicios sean mucho mayores
que los resultantes de la liberalización del comercio de mercancías”.
El
Director General señala que actualmente están en vigor alrededor de
240 acuerdos comerciales regionales y que en 2005 ese número podría
aproximarse a 300. Dijo que cuando esos acuerdos guardan plena
conformidad con las disposiciones de la OMC pueden complementar el
fortalecimiento y la liberalización del comercio mundial, “ahora
bien, al discriminar contra terceros países y crear una compleja red
de regímenes comerciales, esos acuerdos constituyen un riesgo
sistémico para el sistema de comercio mundial”.
El
Dr. Supachai también señala que otra esfera de interés fundamental
es la creciente utilización por un creciente número de Miembros,
incluidos los países en desarrollo, de medidas comerciales especiales,
en particular, medidas antidumping.
La
ex República Yugoslava de Macedonia firma el acuerdo de adhesión volver al principio
El
Consejo General de la OMC ha abierto el camino para que la ex
República Yugoslava de Macedonia pasara a ser Miembro de la
OMC. El acuerdo de adhesión se firmó inmediatamente después de la
decisión que adoptó el Consejo General el 15 de octubre.
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n
Supachai:
El carácter decepcionante de las cifras comerciales subraya la necesidad
de acelerar las negociaciones comerciales volver al principio
Según
las últimas cifras de la OMC, la actividad económica mundial se
fortaleció en el primer semestre de 2002 y el comercio mundial
comenzó a recuperarse a partir del primer trimestre. No obstante, el
panorama general es decepcionante y el Director General de la OMC
Supachai Panitchpakdi dice que la necesidad de cumplir los plazos de
las negociaciones es todavía más acuciante.
Según
el informe de la OMC sobre las Estadísticas del Comercio
Internacional, la actividad económica mundial se fortaleció en el
primer semestre de 2002 y el comercio mundial comenzó a recuperarse a
partir del primer semestre. Pese a este cambio de comienzos de año,
el valor en dólares de las exportaciones mundiales de mercancías se
mantuvo un 4 por ciento por debajo del nivel del año anterior. En los
primeros seis meses de 2002 las importaciones de la UE y los Estados
Unidos disminuyeron en un 6 por ciento, en tanto que las del Japón y
América Latina se redujeron a un ritmo superior al 10 por ciento. Sin
embargo, las importaciones de China y la Federación de Rusia
aumentaron abruptamente en un 10 y un 7 por ciento respectivamente.
Si
se mantiene el impulso de la recuperación en los países de la OCDE y
los países en desarrollo de Asia en el último semestre del presente
año, se proyecta que el volumen del comercio mundial de mercancías
aumente un 1 por ciento en 2002. Se espera que el aumento de los
precios en dólares (con carácter anual) sea general, afectando a
todos los principales grupos de productos, los bienes manufacturados,
el petróleo crudo y los productos distintos de los combustibles.
En
el informe se señala que en el año 2001 se registró la primera
reducción del volumen del comercio mundial de mercancías desde 1982
y la primera disminución de la producción mundial de mercancías
desde 1991. El crecimiento del PIB mundial fue sólo de alrededor del
1 por ciento como resultado de una mayor resistencia del sector de
servicios. La evolución de los acontecimientos en 2001 constituyó un
cambio notable en comparación con el año anterior, en que el
comercio y la producción tuvieron su mejor rendimiento en más de un
decenio.
El
Dr. Supachai dijo: “El carácter decepcionante de las cifras
comerciales correspondientes a 2001 y el primer semestre de 2002
subrayan la importancia de hacer progresar las negociaciones del
Programa de Doha para el Desarrollo. Si bien el bajo nivel de las
importaciones y las exportaciones refleja factores macroeconómicos,
es evidente que deben adoptarse medidas de política a fin de aumentar
la confianza y dar las seguridades básicas necesarias para fomentar
niveles más elevados de crecimiento. Una medida de ese tipo
consistiría en que los líderes políticos dieran una fuerte señal a
los consumidores, a los productores y a los mercados de que se
proponen hacer progresos en la esfera de la mayor liberalización
comercial por medio del Programa de Doha para el Desarrollo.”
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n
Examinadas
las políticas comerciales de la República Dominicana y Zambia volver al principio
Los
Miembros de la OMC, tras realizar el segundo examen de las políticas
comerciales de la República Dominicana los días 7 y 9 de octubre,
acogieron con satisfacción la convicción declarada del país de que
la liberalización del comercio es un pilar fundamental del
crecimiento económico y el desarrollo y reconocieron que se ha
progresado notablemente en los esfuerzos de modernización del país
desde el último examen.
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Durante
el examen de las políticas comerciales de Zambia realizado los días
23 y 25 de octubre, los Miembros felicitaron al país por su constante
determinación de liberalizar el comercio a pesar de diversas
dificultades. El Presidente expresó la esperanza de que el Programa
de Doha para el Desarrollo evolucione de tal manera que haga posible
un mayor acceso a los productos del país y ayude a la
diversificación de su economía.
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n
El
OSD adopta los informes sobre el sistema de bandas de precios y las
sardinas volver al principio
El
Órgano de Solución de Diferencias (OSD) adoptó el 23 de octubre los
informes del Órgano de Apelación sobre la reclamación de la
Argentina con respecto al sistema de bandas de precios de Chile para
los productos agrícolas y sobre la reclamación del Perú con
respecto a la denominación comercial de las sardinas de las
Comunidades Europeas, respectivamente.
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El
OSD estableció el 1º de octubre dos grupos especiales: uno encargado
de examinar la reclamación del Brasil sobre el “impuesto especial
de equiparación” aplicado por Florida a los productos de naranja y
pomelo elaborados y el otro para examinar la determinación definitiva
de los Estados Unidos en materia de derechos compensatorios con
respecto a determinada madera blanda procedente del Canadá.
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La
OMC ha distribuido los siguientes informes de solución de diferencias:
El
27 de septiembre, el informe del Grupo Especial (DS236/R) que
examinó la reclamación del Canadá sobre las determinaciones
preliminares de los Estados Unidos con respecto a determinada madera
blanda procedente del Canadá. Descargar
el informe.
El
26 de septiembre, el informe del Órgano de Apelación (DS231/AB/R),
que confirmó las constataciones del Grupo Especial de que el
reglamento de las Comunidades Europeas sobre la denominación
comercial de sardinas es incompatible con el Acuerdo de la OMC sobre
Obstáculos Técnicos al Comercio. Descargar
el informe.
El
23 de septiembre, el informe del Órgano de Apelación (DS207/AB/R),
que confirmó la constatación del Grupo Especial de que el sistema
de bandas de precios de Chile aplicado a determinados productos
agrícolas es incompatible con una disposición sobre acceso a los
mercados del Acuerdo sobre la Agricultura. Descargar
el informe.
La
Secretaría de la OMC informó el 23 de octubre de que en el período
comprendido entre el 1º de enero y el 30 de junio de 2002, 17
Miembros habían iniciado investigaciones antidumping contra
exportaciones procedentes de un total de 39 países o territorios
aduaneros. En el mismo período del año 2001, 19 Miembros de la OMC
habían iniciado 149 investigaciones antidumping.
Los
jefes ejecutivos de la UNCTAD, el CCI y la OMC acuerdan reforzar la
cooperación volver al principio
El
30 de octubre de 2002 los jefes ejecutivos de los tres organismos
encargados del comercio mundial se comprometieron a reforzar su
relación en una serie de actividades, entre ellas la asistencia
técnica relacionada con el comercio, la investigación y el
intercambio de información. Rubens Ricupero, Secretario General de la
UNCTAD y Denis Belisle, Director Ejecutivo del CCI ofrecieron todo su
apoyo al Director General de la OMC en sus esfuerzos encaminados a
lograr resultados puntuales, equilibrados y productivos de la ronda de
negociaciones comerciales del Programa de Doha para el Desarrollo.
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El
Director General y el Presidente del Banco Mundial James Wolfensohn se
comprometieron el 10 de octubre de 2002 a estrechar la cooperación en
sus esfuerzos por promover una feliz conclusión de las negociaciones
comerciales del Programa de Doha para el Desarrollo.
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El
Banco Mundial y la OMC están creando un nuevo fondo, llamado Servicio
de Elaboración de Normas y Fomento del Comercio, en el marco de sus
esfuerzos destinados a relacionar la ayuda con las oportunidades
comerciales en la lucha contra la pobreza. El fondo -en cooperación
con otras organizaciones- alentará a importantes nuevos proyectos de
los países en desarrollo en esta esfera crítica, ayudándoles a
formular y aplicar normas internacionales en materia de inocuidad de
los alimentos y preservación de los vegetales y sanidad animal. El
objetivo es otorgar subvenciones y ayuda financiera para los proyectos
de asistencia técnica en los países en desarrollo mediante una mayor
colaboración entre las organizaciones internacionales implicadas.
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En
el segundo seminario sobre “integración comercial” celebrado el
1º de noviembre de 2002, el Director General
Supachai dijo que las políticas comerciales deben estar vinculadas
con los planes de desarrollo y de reducción de la pobreza para poder
impulsar el crecimiento. Estos seminarios forman parte de un esfuerzo
conjunto de seis organizaciones internacionales y los países menos
adelantados destinado a integrar el comercio y los esfuerzos de
desarrollo.
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El
4 de noviembre de 2002 el Gobierno alemán prometió una donación al
Fondo Fiduciario Global del Programa de Doha para el Desarrollo, de la
OMC, de 1 millón de euros (alrededor de 1,45 millones de francos
suizos), escalonada en dos años, 2003 y 2004. Esta donación se suma
a los aproximadamente 2 millones de francos suizos que Alemania ya
había prometido para el período 2002-2005.
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El
11 de octubre concluyó una sesión de formación de una semana de
duración sobre las normas y procedimientos de solución de
diferencias de la OMC. Participaron 30 funcionarios gubernamentales.
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En
una declaración dirigida al Comité de Comercio y Desarrollo el 8 de octubre de 2002,
el Dr. Supachai dijo, “no tardaremos en dar una respuesta
fiable y eficaz en relación con los compromisos de cooperación
técnica y creación de capacidad contenidos en la Declaración
Ministerial de Doha”.
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