Notas informativas para la CM12
Diálogo Informal sobre la Contaminación Producida por los Plásticos y el Comercio de Plásticos Ambientalmente Sostenible
El Diálogo Informal sobre la Contaminación Producida por los Plásticos y el Comercio de Plásticos Ambientalmente Sostenible (DIP) trata de hacer frente al costo cada vez mayor, desde el punto de vista ambiental, sanitario y económico, de la contaminación producida por los plásticos. El objetivo del DIP es promover el comercio como instrumento para reducir la contaminación producida por los plásticos y fomentar el comercio de plásticos ambientalmente sostenible. Esta iniciativa, que está abierta a todos los Miembros de la OMC, cuenta actualmente con 50 copatrocinadores.
Un grupo de Miembros de la OMC inició el Diálogo Informal sobre los Plásticos en noviembre de 2020. Los 50 Miembros que copatrocinan actualmente el Diálogo Informal son: Alemania; Australia; Austria; Barbados; Bélgica; Bulgaria; Cabo Verde; Camboya; Canadá; China; Chipre; Costa Rica; Croacia; Dinamarca; Ecuador; Eslovenia; España; Estonia; Federación de Rusia; Fiji; Filipinas; Finlandia; Francia; Gambia; Grecia; Hungría; Irlanda; Italia; Jamaica; Kazajstán; Letonia; Lituania; Luxemburgo; Malta; Marruecos; Noruega; Nueva Zelandia; Países Bajos; Polonia; Portugal; Reino Unido; República Checa; República Centroafricana; República Eslovaca; Rumania; Suecia; Suiza; Tailandia; Unión Europea y Vanuatu.
Los coordinadores de la iniciativa son Australia, Barbados, China, Ecuador, Fiji y Marruecos, quienes se turnan para presidir las reuniones del Diálogo Informal sobre los Plásticos.
Debates en el Diálogo Informal sobre los Plásticos
Desde su inauguración en noviembre de 2020, los debates en el marco del Diálogo Informal sobre los Plásticos se han centrado en seis temas principales: la transparencia y la vigilancia de las tendencias del comercio, la promoción de las mejores prácticas, la cooperación internacional, los enfoques colectivos, la coherencia de las políticas y las necesidades de creación de capacidad y asistencia técnica.
Dada la importancia de la mejora de la transparencia y la cooperación internacional, los proponentes han tratado de identificar los ámbitos en los que faltan datos y conocer lo que hacen otras organizaciones internacionales y partes interesadas para explorar el papel que el comercio y la OMC podrían desempeñar para apoyar esos esfuerzos internacionales. En ese sentido, varias organizaciones interesadas han sido invitadas a las reuniones del Diálogo Informal sobre los Plásticos para que compartan sus opiniones. Entre estas organizaciones figuran la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo, el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente, el Convenio de Basilea, la Organización Mundial de Aduanas, la Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos, el Foro Económico Mundial y el Instituto Universitario de Altos Estudios Internacionales de Ginebra.
Los participantes han examinado de qué manera puede la OMC contribuir a fortalecer la coherencia de las políticas, estudiar enfoques colectivos entre los Miembros de la OMC y mejorar la asistencia técnica a los países en desarrollo. Han observado lo importante que era cartografiar detalladamente la cadena de valor de los plásticos y analizar las oportunidades y desafíos que planteaba.
Muchos proponentes y colectivos interesados han intercambiado estudios y experiencias sobre temas como la basura marina, las medidas para prohibir los productos de plástico de un solo uso, la contaminación producida por los plásticos, la gestión transfronteriza de los desechos y las asociaciones público privadas en la transición a una economía circular. También han puesto de relieve la necesidad de evitar la duplicación de esfuerzos y de asegurar el apoyo mutuo y la complementariedad con otras iniciativas nacionales, regionales e internacionales para luchar contra la contaminación producida por los plásticos.
Los proponentes han destacado en repetidas ocasiones la importancia crítica de reforzar la asistencia técnica a los países en desarrollo, en particular los países menos adelantados (PMA) y los pequeños Estados insulares en desarrollo (PEID), ya que estos Miembros de la OMC están tratando de reducir los desechos de plástico y de avanzar hacia una economía circular de los plásticos.
Los defensores de la iniciativa también han instado a que se creen sinergias más fuertes entre el Diálogo Informal sobre los Plásticos y otros foros relacionados con el medio ambiente en la OMC, incluido el Comité de Comercio y Medio Ambiente y los Debates Estructurados sobre el Comercio y la Sostenibilidad Ambiental (Debates Estructurados). Los proponentes han observado la participación cada vez mayor de los Miembros en los debates sobre los plásticos celebrados en las reuniones del Comité de Comercio y Medio Ambiente. Un proponente del Diálogo Informal sobre los Plásticos (China) se adhirió recientemente a los Debates Estructurados, mientras que un proponente de los Debates Estructurados (la Unión Europea) se adhirió al Diálogo Informal sobre los Plásticos.
La labor del Diálogo Informal sobre los Plásticos en 2021 quedó reflejada en un informe fáctico (INF/TE/IDP/W/3) que se distribuyó el 4 de octubre. El informe, que reúne una gran cantidad de información presentada y examinada en el Diálogo Informal sobre los Plásticos, fue acogido con satisfacción por los proponentes y los colectivos interesados como un instrumento de información útil en el que se establecen los parámetros para futuros debates basados en datos empíricos.
Propuesta de Comunicación Ministerial para la CM12
Los partidarios del Diálogo Informal sobre los Plásticos han redactado una comunicación (INF/TE/IDP/W/4) para la Duodécima Conferencia Ministerial (CM12), que se distribuyó el 15 de octubre.
En la comunicación se establece una hoja de ruta para la labor del Diálogo Informal sobre los Plásticos en apoyo de los esfuerzos mundiales por reducir la contaminación producida por los plásticos y la transición hacia un comercio de plásticos ambientalmente sostenible y se enumeran las medidas que adoptarían los copatrocinadores después de la CM12 y con miras a la CM13; por ejemplo, intercambiar experiencias sobre la recopilación de datos relativos a las corrientes comerciales y las cadenas de suministro, reforzar la cooperación con otros procesos de reglamentación internacionales e identificar políticas y mecanismos comerciales ambientalmente sostenibles. También se ponen de relieve medidas para fortalecer la asistencia técnica destinada a las economías vulnerables, incluidos los PMA y los PEID.