MEDIDAS SANITARIAS Y FITOSANITARIAS: TALLER TEMÁTICO SOBRE MSF

Taller Temático MSF sobre los Límites Máximos de Residuos (LMR) de Plaguicidas

La Secretaría organizó un taller temático especial sobre MSF centrado en los límites máximos de residuos (LMR) de plaguicidas, que se celebró en Ginebra (Suiza) el lunes 24 y el martes 25 de octubre de 2016. Las reuniones informal y ordinaria del Comité MSF tuvieron lugar del 26 al 28 de octubre de 2016.

El objetivo del taller es reunir a funcionarios encargados de la participación en el Acuerdo MSF y de su aplicación, y representantes de la organización internacional de normalización pertinente y los órganos científicos, en un debate detallado acerca de los límites máximos de residuos. Más concretamente, los participantes:

    a. examinarán el Acuerdo MSF y los LMR, incluyendo las disposiciones pertinentes del Acuerdo y la jurisprudencia;

    b. examinarán los métodos que utiliza el Codex para establecer los LMR; se facilitará información pertinente sobre la labor del Codex y de sus órganos científicos, tales como el Comité del Codex sobre Residuos de Plaguicidas (CCPR), la Reunión Conjunta FAO/OMS sobre Residuos de Plaguicidas (JMPR);

    c. serán informados de la labor pertinente que se realiza sobre los residuos de plaguicidas en un contexto internacional, regional y bilateral; y

    d. intercambiarán sus experiencias en el cumplimiento y el establecimiento de los LMR, incluyendo en este intercambio información sobre sus estructuras reglamentarias y jurídicas nacionales.

El programa y el informe de la Sesión Temática están disponibles en los documentos G/SPS/GEN/1514/Rev.1 y G/SPS/R/85, respectivamente.

Programa (formato PDF)

Lunes, 24 de octubre de 2016

10:00 — 10:30 : Presentación general y objetivos del taller

En esta sesión, se proporcionará una idea general del taller y sus objetivos.

    Oradora: Sra. Marcela Otero, Presidenta del Comité MSF

 

10:30 — 11:00 : Sesión 1: El Acuerdo MSF y los límites máximos de residuos (LMR) de plaguicidas

La Secretaría presentará las disposiciones pertinentes del Acuerdo MSF y resumirá la jurisprudencia de la OMC relativa a los límites máximos de residuos

    Oradora: Sra. Anneke Hamilton, Secretaría de la OMC
    Presentación

 

11:00 — 13:00 : Sesión 2: Método del Codex para establecer los LMR de plaguicidas

Parte 1
Introducción al método del Codex para establecer los LMR de plaguicidas. Se proporcionará información sobre la labor del Codex y de otros órganos científicos, como el Comité del Codex sobre Residuos de Plaguicidas (CCPR) y la Reunión Conjunta FAO/OMS sobre residuos de plaguicidas (JMPR).

Parte 2
Sesión de preguntas y respuestas con los expertos que participan en la reunión, quienes responderán a preguntas específicas sobre el método del Codex.

Moderador: Dr. Kazuaki Miyagishima, Director del Departamento de la OMS de Inocuidad de los Alimentos, Zoonosis y Enfermedades de Transmisión Alimentaria

Oradores:

  • Sr. Ian Reichstein, Director de la Encuesta Nacional de Residuos (Residuos y Alimentos), División de Exportaciones, Departamento de Agricultura y Recursos Hídricos de Australia, y Presidente del Grupo de Trabajo sobre Prioridades del Comité del Codex sobre Residuos de Plaguicidas (CCPR) Establecimiento de LMR por el Codex: criterios para la asignación de prioridades, programación, evaluación y propuestas
    Presentación

  • Dr. Juerg Zarn, Experto de la OMS en la Reunión Conjunta FAO/OMS sobre residuos de plaguicidas, Jefe de la Sección de Evaluación Científica, Oficina Federal de Inocuidad de los Alimentos y Veterinaria de Suiza Fundamentos científicos de las normas internacionales sobre inocuidad de los alimentos
    Presentación

  • Dra. Yong Zhen Yang, Secretaria de la JMPR, FAO Reseña de la labor de estimación de los LMR de plaguicidas realizada por la JMPR
    Presentación

  • Sra. Gracia Brisco, Oficial de Normas Alimentarias de la Secretaría del Codex Procedimientos del Codex para el establecimiento de LMR de plaguicidas
    Presentación

 

15:00 — 16:15 : Sesión 3: Labor sobre residuos de plaguicidas desarrollada a nivel bilateral, regional e internacional

En esta sesión se presentará la labor sobre los límites máximos de residuos de plaguicidas desarrollada a nivel bilateral, regional e internacional.

Moderador: Dr. Robert Ahern, Jefe del Programa de Sanidad Agropecuaria e Inocuidad de los Alimentos del Sistema interamericano de información agrícola (IICA)

Parte 1: Iniciativas regionales en materia de LMR: labor en curso de la OCDE, el APEC y la CAO
En esta sesión, se proporcionará información actualizada sobre la labor en materia de LMR desarrollada a nivel regional por la Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE), el Foro de Cooperación Económica de Asia y el Pacífico (APEC) y la Comunidad del África Oriental (CAO). En particular, los oradores pasarán revista a: la orientación proporcionada por la OCDE en relación con las definiciones del término "residuos", las pruebas y el programa de trabajo de armonización; la directriz del APEC sobre los LMR de plaguicidas en productos importados; y la labor de armonización de los LMR desarrollada por la Comunidad del África Oriental.

Oradores:

  • Sra. Donna Davis, Oficina de Programas sobre Plaguicidas, Agencia de Protección del Medio Ambiente (EPA) de los Estados Unidos Perspectivas de la EPA de los Estados Unidos sobre la armonización de los LMR internacionales: proyecto de colaboración de la OCDE y el APEC
    Presentación

  • Dr. Trevor Webb, Administrador General, Organismo de Normas Alimentarias de Australia y Nueva Zelandia (Australia) Directriz del APEC sobre los LMR de plaguicidas en productos importados: fomento del comercio, armonización de la reglamentación y protección del consumidor
    Presentación

  • Sr. Michael Odong, Comisario Adjunto, Jefe de la División de Reglamentación de Productos Químicos Agrícolas, Departamento de Inspección y Certificación de Cultivos, Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca de Uganda Iniciativa regional para armonizar los LMR de plaguicidas, a fin de facilitar el comercio regional e internacional de productos de origen vegetal: perspectiva de la CAO
    Presentación

 

16:15 — 17:45 : Sesión 3: Labor sobre residuos de plaguicidas desarrollada a nivel bilateral, regional e internacional (Cont.)

Moderador: Sr. Melvin Spreij, Secretario del Fondo para la Aplicación de Normas y el Fomento del Comercio (STDF)

Parte 2: Establecimiento de LMR en cultivos menores
En esta sesión, los oradores abordarán la cuestión del establecimiento de LMR en cultivos menores (es decir, los cultivos con bajo uso de plaguicidas a escala mundial). En particular, se dará a conocer la labor que se está realizando en África, la América del Norte, la América Latina y Asia; en el marco de varios proyectos (que cuentan con el apoyo del STDF, la USDA, el BID y la JMPR, entre otros) y se expondrá la experiencia adquirida en la identificación de los LMR en relación con las exportaciones de países en desarrollo.

Oradores:  

  • Sr. Dan Kunkel, Director Adjunto, Alimentos y Programas Internacionales, IR-4 Project Headquarters, Rutgers State University of New Jersey Experiencia adquirida en el marco del proyecto IR-4, con miras a satisfacer las necesidades de los agricultores y fomentar la cooperación internacional para apoyar la labor internacional de armonización
    Presentación

  • Sr. Jason Sandahl, Administrador Superior de Programas, División de Creación de Capacidad Comercial y Científica, Oficina de Creación de Capacidad y Desarrollo, Departamento de Agricultura de los Estados Unidos Enfoque basado en la colaboración para satisfacer necesidades mundiales en materia de LMR para cultivos menores
    Presentación

  • Sr. John A. Pwamang, Director Ejecutivo Adjunto de Operaciones, Agencia de Protección del Medio Ambiente de Ghana Fortalecimiento de la capacidad de generación de datos sobre residuos de plaguicidas
  • Sra. Ana Carolina Lamy, Inspectora Federal, Secretaría de Relaciones Internacionales para la Agroindustria, Ministerio de Agricultura, Ganadería y Suministro de Alimentos del Brasil Información actualizada sobre la legislación brasileña en materia de establecimiento de LMR para cultivos menores
    Presentación

 

Martes, 25 de octubre de 2016

10:00 — 10:15 : Observaciones introductorias

10:15 — 12:15 : Sesión 4: Marcos nacionales y métodos para el establecimiento de LMR y la obtención de tolerancias en las importaciones

Moderador: Sr. Ian Reichstein, Director de la Encuesta Nacional de Residuos (Residuos y Alimentos), División de Exportaciones, Departamento de Agricultura y Recursos Hídricos de Australia, y Presidente del Grupo de Trabajo sobre Prioridades del Comité del Codex sobre Residuos de Plaguicidas (CCPR)

Parte 1: Política e infraestructura reglamentaria y jurídica a nivel nacional para el establecimiento de LMR
En esta sesión, los oradores explicarán la infraestructura reglamentaria y jurídica a nivel nacional para el establecimiento de LMR.

Oradores:

  • Sr. Volker Wachtler, Oficial de Política, Dirección General de Salud y Seguridad Alimentaria, Comisión Europea Política de la UE para establecer LMR de plaguicidas
    Presentación

  • Sr. Takuya Kondo, Director Adjunto, División de Normas y Evaluación, Departamento de Salud Ambiental e Inocuidad Alimentaria, Oficina de Seguridad de los Productos Farmacéuticos y Salud Ambiental, Ministerio de Salud, Trabajo y Bienestar Social del Japón Reseña de los LMR de plaguicidas en el Japón
    Presentación

Parte 2: Marcos nacionales para la evaluación y la gestión del riesgo
Los oradores se apoyarán en estudios de casos para dar una idea de los respectivos marcos nacionales para el establecimiento de LMR y las tolerancias en las importaciones. En particular, explicarán los métodos de evaluación y gestión del riesgo en los casos en que no existe una norma internacional o en los que no se utiliza la norma internacional existente. En la sesión también se examinarán las preocupaciones relacionadas con determinadas combinaciones de productos básicos y plaguicidas.

Oradores:

  • Dr. Peter Chan, Director General de la División de Evaluación Sanitaria, Organismo de Reglamentación de la Lucha contra las Plagas, Ministerio de Salud del Canadá Sistema de reglamentación del Canadá para establecer los LMR
    Presentación

  • Sr. Celestino Tavares, Sector de Protección Fitosanitaria, Dirección General de Agricultura y Desarrollo Rural, Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente de Cabo Verde

 

12:15 — 13:00 : Sesión 5: Experiencia adquirida con la aplicación y el cumplimiento de los LMR del Codex

En esta sesión, se analizará, desde el punto de vista de los importadores, la experiencia adquirida por los Miembros en la aplicación de los LMR existentes del Codex. Se estudiarán, además, las dificultades y los problemas que se plantean a la hora de cumplir los LMR, desde el punto de vista de los exportadores. También se presentarán casos sobre la aplicación de medidas para compuestos que no se pueden detectar en el producto final.

Moderadora: Sra. Awilo Ochieng Pernet, Presidenta de la Comisión del Codex Alimentarius

Oradores:

  • Dra. Olga Egorova, Investigadora Superior, Centro Científico Federal de Higiene F.F. Erisman, Rospotrebnadzor Armonización de los LMR de plaguicidas rusos con las normas del Codex
    Presentación

  • Sr. Raúl Peralta Girón, Director del Departamento de Inocuidad Agroalimentaria, Ministerio de Agricultura de la República Dominicana Efectos de la aplicación de los LMR del Codex en la exportación de frutas y hortalizas frescas
    Presentación

 

15:00 — 16:15 : Sesión 6: Mesa redonda sobre el papel del sector privado en el establecimiento y la aplicación de los LMR

En esta sesión, los oradores analizarán, a través de ejemplos, las diversas maneras en las que el sector privado puede participar en el establecimiento de los LMR, y la experiencia del sector privado en la aplicación de los LMR. En particular, se examinará la función de apoyo del sector privado al proceso de examen científico, a través del suministro de datos, las actividades de consulta de expertos y la aportación de recursos financieros para apoyar el proceso de examen. Al final de la sesión habrá un período de preguntas y respuestas.

Moderadora: Sra. Melanie Bateman, Asesora en Gestión Integrada de Cultivos, Centro Internacional para la Agricultura y las Ciencias Biológicas (CABI)

Oradores de la mesa redonda:

  • Sr. Michael Kaethner, Director de Política Mundial de Reglamentación, Bayer CropScience, Alemania
    Summary of intervention
  • Sr. Gord Kurbis, Director de Acceso a los Mercados y Política Comercial de Pulse Canada, y Presidente del Grupo de Trabajo del Codex para la Confederación Mundial de Legumbres
    Summary of intervention
  • Sra. Morag Webb, Asesora de Políticas, Comité de Enlace entre Europa, África, el Caribe y el Pacífico (COLEACP)
    Summary of intervention

 

16:15 – 17:30 : Sesión 7: Repercusión de los LMR en el comercio internacional
Moderadora: Sra. Martha Byanyima, Experta en MSF y agroindustria, Mercado Común del África Oriental y Meridional (COMESA)

Parte 1: Repercusión en el comercio internacional de la observancia de LMR establecidos por defecto
En esta sesión, se examinará la forma en que afecta al comercio internacional la aplicación de LMR establecidos por defecto, en particular los establecidos en el límite de detección. Los oradores se basarán en estudios de casos para explicar la experiencia adquirida en relación con el uso, por sus interlocutores comerciales de LMR establecidos por defecto, y su ulterior repercusión en las exportaciones de productos agrícolas. Al final de la sesión habrá un período de preguntas y respuestas.

Oradores:

  • Sra. Rebeka Tekle, Directora Adjunta Interina, Ministerio de Agricultura y Productos Agroalimentarios del Canadá Gestión de los efectos de los distintos LMR en el comercio de productos agropecuarios: una perspectiva canadiense
    Presentación
  • Sra. Lucy Namu, Química Analítica Principal Superior, Jefa de Control de Calidad y Acreditación de Laboratorios, Servicio de Inspección Fitosanitaria de Kenya Efectos comerciales de los LMR establecidos por defecto: el caso de Kenya
    Presentación

Parte 2: Repercusión de la extinción de LMR en el comercio de productos agropecuarios
La oradora analizará los posibles efectos de la extinción de los LMR en el comercio de productos agropecuarios y las soluciones que podrían adoptarse para superar los problemas que pueden ocasionar los productos más antiguos, sin menoscabo de la seguridad del comercio.

Oradora: Sra. Gabriela Catalani, Directora de Cooperación y Negociaciones Bilaterales, Coordinadora de la Oficina del Codex Alimentarius en la Argentina
Presentación

 

17:30 — 18:00 : Sesión 8: Conclusiones

Los oradores presentarán algunas de las principales conclusiones de las sesiones 1 a 7. También habrá un período de preguntas y respuestas.

Moderadora: Sra. Marcela Otero, Presidenta del Comité MSF

Oradores:

  • Perspectiva de un país en desarrollo: Sra. Lucy Namu, Química Analítica Principal Superior, Directora de Control de Calidad y Acreditación de Laboratorios, Servicio de Inspección Fitosanitaria de Kenya
  • Perspectiva de un país desarrollado: Dr. Peter Chan, Director General, Dirección de Evaluación Sanitaria, Organismo de Reglamentación de la Lucha contra las Plagas, Ministerio de Salud del Canadá