MEDIDAS SANITARIAS Y FITOSANITARIAS
Taller Temático del Comité MSF sobre Procedimientos de Control, Inspección y Aprobación (Anexo C)
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La Secretaría de la Organización Mundial del Comercio organizó un taller sobre procedimientos de control, inspección y aprobación que tuvo lugar en Ginebra (Suiza) el lunes 9 y el martes 10 de julio de 2018. Se invitó a los representantes de los Miembros, los observadores y las organizaciones observadoras a participar en el taller y en las reuniones del Comité.
Los documentos G/SPS/GEN/997/Rev.8 y G/SPS/GEN/997/Rev.8/Add.1 contienen información sobre el taller. La OMC, con el apoyo financiero del Fondo Fiduciario Global del Programa de Doha para el Desarrollo (FFGPDD), patrocinó la participación en el taller de unos 40 funcionarios públicos de países en desarrollo Miembros y observadores. La Secretaría seleccionó a los beneficiarios de la subvención de entre las solicitudes recibidas de funcionarios públicos encargados de la aplicación del Acuerdo MSF.
El taller permitió un debate y un intercambio de experiencias acerca de las novedades, los problemas y las prácticas de aplicación de las disposiciones del artículo 8 y el anexo C del Acuerdo MSF sobre procedimientos de control, inspección y aprobación. A través de presentaciones, casos prácticos y debates, el objetivo del taller fue lograr que los Miembros entendieran mejor las disposiciones pertinentes, la jurisprudencia, las orientaciones de las instituciones internacionales de normalización y las experiencias regionales y nacionales.
El programa final y el informe están disponibles en G/SPS/GEN/1613/Rev.2 et G/SPS/R/91, respectivamente.
Lunes 9 de julio de 2018
(10.00 A 18.00 h)
Observaciones introductorias por el Sr. Marcial Espínola Ramírez, Presidente del Comité MSF
10.00 - 10.15 h
Presentación general y objetivos del taller
Sesión 1: Panorama general del marco internacional
10.15 - 12.00 h
Parte I: Síntesis de las disposiciones del Anexo C, de la jurisprudencia conexa y de la relación con el Acuerdo sobre Facilitación del Comercio
Oradores:
- Sr. Rolando Alcalá y Sr. Darlan Marti, Secretaría de la OMC
Presentación Rolando Alcalá
Presentación Darlan Marti
Parte II: Síntesis de la labor pertinente en las tres organizaciones hermanas
Oradores:
- Sr. Patrick Sekitoleko, Codex
Presentación - Sra. Ann Backhouse, OIE
Presentación - Sra. Ketevan Lomsadze, CIPF
Presentación
Sesión 2: Razón de ser del Anexo C
12.00 - 13.00 h
En esta sesión se describirán a grandes rasgos las preocupaciones comerciales específicas y las notificaciones sobre los procedimientos de control, inspección y aprobación. Asimismo, se examinará la justificación económica de reforzar la aplicación del Anexo C con el fin de reducir los costos de las transacciones comerciales.
Oradores:
- Sra. Hanna Vitikkala, Secretaría de la OMC
Presentación - Sr. Erich Kieck, Grupo del Banco Mundial
Presentación
Sesión 3: Aplicación del Anexo C
15.00 - 17.45 h
Parte I: Oportunidades de mejorar la aplicación del Anexo C
Oradoras:
- Sra. Martha Byanyima, COMESA: Evaluación de los costos de las MSF a lo largo de las rutas comerciales fundamentales en el COMESA
Presentación - Sra. Marlynne Hopper, Secretaría del STDF: Experiencias y enseñanzas de la labor del STDF relativa a la facilitación del comercio seguro
Presentación
Comentaristas:
- Sra. Alejandra Estrada, Veterinaria, Servicio Agrícola y Ganadero, Chile
- Sra. Andrea Bravo, Veterinaria, SENASA, Argentina
Parte II: Presentación de las experiencias de los Miembros
Oradores:
- Sr. John Mc Evoy, Jefe de Unidad, Dirección General de Salud y Seguridad Alimentaria, Comisión Europea, Unión Europea: El enfoque sistémico de las auditorías de la UE
Presentación - Sra. Mara Burr, Directora de Salud Pública y Comercio, Administración de Productos Alimenticios y Farmacéuticos de los Estados Unidos, Estados Unidos: Procedimientos de importación basados en el riesgo
Presentación 1
Presentación 2 - Sr. Linye Cong, Subdirector, Administración General de Aduanas, China: Reformas de China de los sistemas de inspección y supervisión para la importación de productos alimenticios
Presentación
Martes 10 de julio de 2018
(10.00 A 18.00 h)
10.00 - 10.15 h
Observaciones introductorias
Sesión 3: Aplicación del Anexo C (continuación)
10.15 - 11.45 h
Parte II: Presentación de las experiencias de los Miembros
Oradores:
- Sr. Fred Gorrell, Viceministro Adjunto, Sección de Asuntos Internacionales, Organismo Canadiense de Inspección de Alimentos: Inspecciones en el Canadá con un enfoque basado en el riesgo
Presentación - Sra. Tugba Adigüzel Kargin, Experta en cuestiones de la Unión Europea, Ministerio de Alimentación, Agricultura y Ganadería, Turquía: Importaciones de animales vivos y de productos animales
Presentación - Sr. Kenneth Msiska, Analista Principal en Agricultura, Instituto de Investigación Agrícola de Zambia, Ministerio de Agricultura, Zambia: Aplicación del artículo 8 y del Anexo C - Una perspectiva zambiana
Presentación - Sra. Delilah Cabb Ayala, Coordinadora, Servicio de Información MSF, Autoridad de Sanidad Agrícola de Belice: La experiencia de Belice - Certificación por terceros
Presentación
Sesión 4: El Anexo C en el mundo digital
11.45 - 13.00 h
Parte I: El marco internacional para la certificación sanitaria y fitosanitaria electrónica
Oradoras:
- Sra. Ketevan Lomsadze, CIPF: Certificación fitosanitaria electrónica y comercio electrónico
Presentación - Sra. Rosine Uwamariya, UNCTAD: Procedimientos simplificados para obtener permisos sanitarios y fitosanitarios, el caso de Rwanda
Presentación
Comentaristas:
- Sr. Patrick Sekitoleko, Codex (CCFICS)
Presentación - Sra. Ann Backhouse, OIE
Sesión 4: El Anexo C en el mundo digital (continuación)
15.00 - 16.00 h
Parte II: Presentación de las experiencias de los Miembros sobre la certificación sanitaria y fitosanitaria electrónica
Oradores:
- Sr. Jay Mitchell, Director de Comercio, Europa, Servicio de Inspección Zoosanitaria y Fitosanitaria (APHIS), Departamento de Agricultura de los Estados Unidos, Estados Unidos: La experiencia estadounidense en la aplicación de la certificación fitosanitaria electrónica - Visión sobre un sistema mejorado futuro
Presentación - Sra. Cláudia Custódio Dantas, Veterinaria oficial, División de Acreditación y Certificación, Ministerio de Agricultura, Ganadería y Abastecimiento, Brasil: Certificación sanitaria electrónica en el Brasil
Presentación - Sr. Philippe Loopuyt, Jefe de Unidad, Dirección General de Salud y Seguridad Alimentaria, Comisión Europea, Unión Europea: Certificación electrónica - Enfoque y experiencia de la Unión Europea
Presentación
Sesión 5: Oportunidades de movilizar recursos para crear capacidad sanitaria y fitosanitaria que ayude a la aplicación del Anexo C
16.00 - 17.30 h
Mesa redonda moderada por el Sr. Melvin Spreij, STDF:
- Sr. Erich Kieck, Programa de Apoyo a la Facilitación del Comercio, Grupo del Banco Mundial
- Sra. Pamela Ugaz, Sección de Facilitación del Comercio, UNCTAD
- Sr. Pierre Bonthonneau, Facilitación del Comercio y Calidad a efectos del Programa de Comercio, ITC
- Sra. Milena Budimirovic, Subdirección de Procedimientos y Facilitación, OMA
- Sra. Sheri Rosenow, Mecanismo para el Acuerdo sobre Facilitación del Comercio, OMC