OBSTÁCULOS TÉCNICOS AL COMERCIO: PROGRAMA Y PRESENTACIÓN

Taller sobre los diferentes enfoques de la evaluación de la conformidad

(Ginebra, 16-17 de marzo de 2006)

En el Tercer Examen Trienal del Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio (OTC), concluido en noviembre de 2003, el Comité OTC acordó un programa de trabajo sobre la evaluación de la conformidad para mejorar la aplicación por los Miembros de los artículos 5 a 9 del Acuerdo OTC y promover un mejor conocimiento de los sistemas de evaluación de la conformidad (1). En particular, los Miembros acordaron organizar un taller sobre los distintos enfoques de la evaluación de la conformidad, incluida la aceptación de los resultados de la evaluación. En su reunión de marzo de 2005, los Miembros decidieron celebrar este taller en marzo de 2006 (2).

El taller tuvo lugar los días 16 y 17 de marzo de 2006, coincidiendo con la reunión ordinaria del Comité OTC, que se celebrará el 15 de marzo de 2006 y el 17 de marzo por la tarde.

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Jueves 16 de marzo de 2006

8:30–10:00

Inscripción
  

10:00-10:20

Introducción

  • Observaciones preliminares
    Sr. Margers Krams, Presidente del Comité OTC
      
  • Perspectiva general de la labor del Comité OTC sobre los procedimientos de evaluación de la conformidad y las disposiciones pertinentes del Acuerdo OTC
    Sra. Ludivine Tamiotti, División de Comercio y Medio Ambiente, Secretaría de la OMC
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10:20–13:00

Sesión I
Procedimientos de evaluación de la conformidad en el plano nacional

Moderador: Sr. Margers Krams (Presidente del Comité OTC)

Esta sesión ofrecerá a los participantes la oportunidad de compartir experiencias relativas a los enfoques y procedimientos de evaluación de la conformidad en el plano nacional y de abordar las consideraciones que deben tenerse en cuenta para la aplicación de los procedimientos de evaluación de la conformidad.
  

10:20–11:30

Consideraciones nacionales que han de tenerse en cuenta para la elaboración y aplicación de los procedimientos de evaluación de la conformidad

Los ponentes identificarán las diversas consideraciones que son pertinentes para decidir sobre la necesidad de recurrir a un procedimiento de evaluación de la conformidad y sobre el tipo de procedimiento en cuestión, entre otras, los costos y beneficios de las alternativas, el nivel de riesgo, los incentivos para que los usuarios cumplan los requisitos, las infraestructuras técnicas y físicas y los mecanismos vigentes de supervisión y aplicación.

  • Evaluación de la conformidad y reglamentaciones
    Sr. Peter Dennehy, Secretario de la ISO/CASCO
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  • Buenas prácticas de reglamentación vigentes en el ámbito de la evaluación de la conformidad en Colombia
    Sr. Ramón Madriñán, Director de Regulación, Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, Colombia
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  • Consecuencias sobre la actividad comercial de los fabricantes
    Sr. Robert W. Noth, Director de Normas de Ingeniería, Deere and Company, Estados Unidos
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  • Procedimientos de evaluación de la conformidad aplicados por instituciones locales y no gubernamentales (de conformidad con los artículos 7 y 8 del Acuerdo OTC)
    Sr. Rafael Nava, Presidente de la Comisión de Normalización y Evaluación de la Conformidad, México
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  • Tramitación de las reclamaciones (de conformidad con el párrafo 2.8 del artículo 5 del Acuerdo OTC)
    Sra. Anna Camboim, Directora de Asuntos Internacionales, INMETRO, Brasil
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  • Mesa redonda
      

11:30–12:30

Enfoques sectoriales de la evaluación de la conformidad

Los oradores determinarán los beneficios y posibles problemas (entre otros, los costos respectivos) derivados de los diferentes enfoques de la evaluación de la conformidad y centrarán sus ponencias en productos o sectores concretos.

  • Normas relativas a las emisiones de vehículos y al ruido
    Sra. Hui Chen Chien, Especialista Superior del Departmento de Protección de la Calidad del Aire y Control del Ruido, Agencia de Protección del Medio Ambiente (EPA), Taipei Chino
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  • El sector de la electricidad
    Sra. María Juana Rivera, Obstáculos Técnicos al Comercio, Ministerio de Economía y Producción, Argentina
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  • Aplicación de programas de mercado para la evaluación de conformidad voluntaria
    Sr. Wayne Morris, Director de la División de Servicios de la Asociación de Fabricantes de Electrodomésticos, Estados Unidos
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  • La experiencia del Canadá en materia de certificación forestal
    Sr. Guillaume Gignac, QMI, Gerente Principal, Gestión de Productos, Canadá
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  • Mesa redonda
      

12:30–13:00

Debate general sobre procedimientos de evaluación de la conformidad en el plano nacional
  

15:00–18:00

Sesión II
Facilitación de la aceptación de los resultados de la evaluación de la conformidad

Moderador: Sr. Juan Antonio Dorantes (México)

En esta sesión se tratará el cumplimiento de las obligaciones que se establecen en el artículo 6 del Acuerdo OTC sobre el “Reconocimiento de la evaluación de la conformidad por las instituciones del gobierno central” y se examinará la eficacia de los diferentes mecanismos que permiten facilitar la aceptación de los resultados de la evaluación de la conformidad.
  

15:00–16:15

Enfoques para facilitar la aceptación de los resultados de la evaluación de la conformidad

Los oradores examinarán las ventajas y posibles dificultades derivadas de los distintos enfoques para facilitar la aceptación de los resultados de las evaluaciones de la conformidad y en particular del empleo de la acreditación.
  

  • Evolución de los mecanismos para facilitar la aceptación de los resultados de las evaluaciones de la conformidad
    Sra. Barbara Fliess, Administradora Principal, Dirección de Comercio de la OCDE
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  • La acreditación como enfoque para facilitar la aceptación de los resultados de las evaluaciones de la conformidad y el procedimiento de evaluación comparativa
    Sr. Tony Craven, Director Ejecutivo del Sistema conjunto de acreditación de Australia y Nueva Zelandia
    > Descargar la presentación (en formato Powerpoint, 284KB)
      
  • La experiencia de Mauricio en el empleo de la acreditación como enfoque para facilitar la aceptación de los resultados de las evaluaciones de la conformidad
    Sr. Robin Neeren Gopee, Director en funciones del Servicio de Acreditación de Mauricio
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  • Enfoques para facilitar el reconocimiento de los resultados: la experiencia de la Organización de Cooperación Europea para la Acreditación
    Sr. Lorenzo Thione, Presidente de la Organización de Cooperación Europea para la Acreditación
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  • Mesa redonda
      

16:15–17:30

Aceptación mutua de los resultados de la evaluación de la conformidad

Los oradores examinarán las ventajas y posibles dificultades que entraña la negociación de acuerdos de reconocimiento mutuo entre gobiernos. Asimismo, estudiarán vías para promover la aceptación por parte de las autoridades normativas de los resultados de las instituciones de evaluación de la conformidad que participan en convenios voluntarios.

Acuerdos de reconocimiento mutuo:

  • Experiencias con acuerdos formales de reconocimiento mutuo: sectores que abarcan, posibles dificultades afrontadas en las negociaciones y elementos fundamentales para una conclusión satisfactoria
    Sr. Shinji Fujino, Director de la Oficina de Asuntos Internacionales de la Unidad de política sobre reglamentos técnicos, normas y evaluación de la conformidad, Ministerio de Economía, Comercio e Industria, Japón
    > Descargar la presentación (en formato Powerpoint, 132KB)
      
  • Acuerdos de reconocimiento mutuo y cooperación en materia de reglamentación: algunas experiencias en el contexto de la UE
    Sr. Paul De Lusignan, DG Comercio y Sr. Brian Jenkinson, DG Empresa, Comunidades Europeas
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Convenios de reconocimiento mutuo:

  • Ejemplos relativos a sectores específicos de convenios entre organismos de evaluación de la conformidad (“evaluaciones por homólogos”)
    Sr. Toshiyuki Kajiya, Alto Directivo del Departamento de Ingeniería, Corporate R&D Strategy Office, Matsushita Electric Industrial Co., Ltd, Japón
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  • La experiencia de la CEI en materia de convenios entre instituciones de evaluación de la conformidad empleados por los organismos de reglamentación
    Sr. Gabriel Barta, Secretario de la Junta de Evaluación de la Conformidad de la CEI y Jefe de coordinación técnica
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  • Mesa redonda
      

17:30–18:00

Debate general sobre facilitación de la aceptación de los resultados de la evaluación de la conformidad
  

Viernes 17 de marzo de 2006  volver al principio

10:00–12:00

Sesión III
Creación de una infraestructura de evaluación de la conformidad en los países en desarrollo Miembros

Moderadora: Sra. Brenda Dunbar (Canadá)

En esta sesión se examinarán los modos de poner en práctica una infraestructura eficaz de evaluación de la conformidad en los países en desarrollo Miembros, teniendo en cuenta los recursos de que disponen y sus preocupaciones de índole técnica y en materia de infraestructuras.
  

10:00–11:15

La infraestructura de la evaluación de la conformidad en los países en desarrollo Miembros

Los ponentes examinarán la infraestructura existente y las preocupaciones y necesidades concretas que puedan plantearse en los países en desarrollo Miembros para evaluar la conformidad.
  

  • Nigeria como ejemplo de un sistema de evaluación de la conformidad en un país en desarrollo Miembro: preocupaciones y desafíos
    Sr. John Ndanusa Akanya, Director General de la Organización de Normas de Nigeria
    > Descargar la presentación (en formato Powerpoint, 68KB)
      
  • Panorama general de los procedimientos de evaluación de la conformidad en la India: la función de la Oficina de Normas Indias (BIS)
    Sr. Rakesh Verma, Director General Adjunto de la Oficina de Normas Indias, India
    > Descargar la presentación (en formato Powerpoint, 296KB)
      
  • Necesidades concretas y consideraciones técnicas identificadas en relación con la infraestructura de evaluación de la conformidad de los países en desarrollo Miembros mediante el análisis de las respuestas al cuestionario de la OMC
    Sr. Gerardo Patacconi, Funcionario de Desarrollo Industrial, ONUDI
    > Descargar la presentación (en formato Powerpoint, 1 241KB)
      
  • Acreditación: la función de la ILAC y del FIA
    Sr. Daniel Pierre, ILAC/FIA, Presidente de la ILAC
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  • Mesa redonda
      
11:15–12:30

Establecimiento de una infraestructura de evaluación de la conformidad

Se invita a los ponentes a intercambiar ideas sobre los modos de poner en práctica una infraestructura eficaz de evaluación de la conformidad en los países en desarrollo Miembros.

  • La experiencia del Brasil con respecto al establecimiento de un sistema de evaluación de la conformidad y programas educativos vigentes sobre la evaluación de la conformidad
    Sr. Alfred Lobo, Director, Departmento de Calidad, INMETRO, Brasil
    > Descargar la presentación (en formato Powerpoint, 296KB)
      
  • El ejemplo de la asistencia técnica facilitada a Costa Rica en materia de evaluación de la conformidad
    Sra. Maritza Madriz, Gerente, Ente Costarricense de Acreditación, Costa Rica
    > Descargar la presentación en español (en formato Powerpoint, 324KB)
      
  • El establecimiento de sistemas de evaluación de la conformidad en los países en desarrollo: algunos casos prácticos
    Sr. Gerardo Patacconi, Funcionario de Desarrollo Industrial, ONUDI
    > Descargar la presentación (en formato Powerpoint, 1 941KB)
      
  • La creación de un sistema de calidad a nivel regional en la zona UEMAO
    Sr. Abdou Seyni, Director de Industria, Unión Económica y Monetaria del África Occidental (UEMAO)
    > Descargar la presentación en francés (en formato Powerpoint, 364KB)
      
  • La creación de una infraestructura de evaluación de la conformidad a nivel regional en la región del Caribe: la experiencia de Trinidad y Tabago
    Sr. Terrence Awai, Jefe de la División de Certificación, Oficina de Normas de Trinidad y Tabago
    > Descargar la presentación (en formato Powerpoint, 184KB)
      
  • Mesa redonda
      

12:30–13:00

 

Debate general y observaciones finales
  

Notas:
1.— “Tercer Examen Trienal del funcionamiento y aplicación del Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio”, 11 de noviembre de 2003, G/TBT/13, párrafo 40. volver al texto
2.— “Acta de la reunión celebrada los días 22 y 23 de marzo de 2005”, de 24 de mayo de 2005, G/TBT/M/35, párrafo 57. volver al texto