Mauricio: noviembre de 2001

ÓRGANO DE EXAMEN DE LAS POLITICAS COMERCIALES: MAURICIO
EVALUCIÓN DEL OEPC

Este tipo de exámenes permite al OEPC realizar a intervalos regulares una evaluación colectiva de todas las políticas y prácticas comerciales de cada país Miembro, para seguir de cerca las tendencias y acontecimientos importantes que puedan tener repercusiones en el sistema mundial de comercio.

El examen se basa en dos informes, uno de la Secretaría de la OMC y otro del Gobierno objeto de examen, en los que se consideran todos los aspectos de las políticas comerciales del país de que se trate, entre ellos sus leyes y reglamentos nacionales, el marco institucional, los acuerdos bilaterales y regionales y otros acuerdos preferenciales, las necesidades económicas más generales y el entorno exterior. Más adelante se publicará la documentación completa del examen de las políticas comerciales de Mauricio, que comprenderá, además de esos dos informes, un acta del debate y el resumen del Presidente. Esa documentación podrá solicitarse a la Secretaría de la OMC, Centro William Rappard, 154 rue de Lausanne, 1211 Ginebra 21.

Desde diciembre de 1989 se han llevado a cabo los siguientes exámenes: Argentina (1992 y 1999), Australia (1989, 1994 y 1998), Austria (1992), Bahrein (2000), Bangladesh (1992 y 2000), Benin (1997), Bolivia (1993 y 1999), Botswana (1998), Brasil (1992, 1996 y 2000), Brunei Darussalam (2001), (Burkina Faso (1998), Camerún (1995 y 2001), Canadá (1990, 1992, 1994, 1996, 1998 y 2000), Chile (1991 y 1997), Chipre (1997), Colombia (1990 y 1996), Comunidades Europeas (1991, 1993, 1995, 1997 y 2000), Corea, Rep. de (1992, 1996 y 2000), Costa Rica (1995 y 2001), Côte d'Ivoire (1995), Egipto (1992 y 1999), El Salvador (1996), Estados Unidos (1989, 1992, 1994, 1996, 1999 y 2001), Fiji (1997), Filipinas (1993), Finlandia (1992), Gabón (2001), Ghana (1992 y 2001), Guinea (1999), Hong Kong (1990, 1994 y 1998), Hungría (1991 y 1998), India (1993 y 1998), Indonesia (1991, 1994 y 1998), Islandia (1994 y 2000), Israel (1994 y 1999), Islas Salomón (1998), Jamaica (1998), Japón (1990, 1992, 1995, 1998 y 2000), Kenya (1993 y 2000), Lesotho (1998), Macao (1994 y 2001), Madagascar (2001), Malasia (1993 y 1997), Malí (1998), Marruecos (1989 y 1996), Mauricio (1995 y 2001), México (1993 y 1997), Mozambique (2001), Namibia (1998), Nicaragua (1999), Nigeria (1991 y 1998), Noruega (1991, 1996 y 2000), Nueva Zelandia (1990 y 1996), OECO (2001), Pakistán (1995), Papua Nueva Guinea (1999), Paraguay (1997), Perú (1994 y 2000), Polonia (1993 y 2000), República Checa (1996 y 2001), República Dominicana (1996), República Eslovaca (1995), Rumania (1992 y 1999), Senegal (1994), Singapur (1992, 1996 y 2000), Sri Lanka (1995), Sudáfrica (1993 y 1998), Suecia (1990 y 1994), Suiza (1991, 1996 y 2000 (junto con Liechtenstein)), Swazilandia (1998), Tailandia (1991, 1995 y 1999), Tanzanía (2000), Togo (1999), Trinidad y Tabago (1998), Túnez (1994), Turquía (1994 y 1998), Uganda (1995), Uruguay (1992 y 1998), Venezuela (1996), Zambia (1996) y Zimbabwe (1994).

 
 
ÓRGANO DE EXAMEN DE LAS POLÍTICAS COMERCIALES: MAURICIO
OBSERVACIONES FORMULADAS POR EL PRESIDENTE A MODO DE CONCLUSIÓN
Volver al principio

Hemos mantenido debates abiertos y fructíferos sobre las políticas y las prácticas comerciales de Mauricio. Este segundo Examen de las Políticas Comerciales de Mauricio ha sido detenido y completo, gracias a la plena participación de la delegación de Mauricio, conducida por el Ministro, Sr. Cuttaree, y por la intervención activa de numerosos Miembros. Los Miembros han quedado impresionados por el notable y sostenido crecimiento de la economía de Mauricio durante los dos últimos decenios. Estos buenos resultados han sido atribuidos a políticas macroeconómicas sólidas, así como a un acceso preferencial a los mercados. Observando que pese a su éxito económico y a su estabilidad política y social, Mauricio ha atraído menos inversión extranjera directa (IED) que otros países en desarrollo, los Miembros se han preguntado por qué no han logrado atraer más IED. Se han solicitado aclaraciones acerca de otras medidas que se adoptarían para superar las dificultades a que hace frente la economía, incluida la rigidez del mercado del trabajo y los elevados costos de producción.

Los Miembros han valorado la participación activa de Mauricio en el sistema multilateral de comercio. También se han reconocido las limitaciones con las que tropieza Mauricio por el hecho de ser un pequeño país en desarrollo situado en un grupo de islas apartadas, y la necesidad de asistencia para aumentar su integración en el sistema multilateral de comercio. Los Miembros han manifestado su apoyo a las iniciativas de Mauricio encaminadas a acuerdos regionales y bilaterales para ampliar su comercio, y a su posición en el contexto de regionalismo, como etapas conducentes al multilateralismo. Sin embargo, se ha expresado una cierta preocupación sobre la participación de Mauricio en numerosos acuerdos regionales con ámbitos de aplicación parcialmente superpuestos. Los Miembros han elogiado los esfuerzos de Mauricio para adaptarse a la erosión de los márgenes preferenciales debido a la liberalización del comercio multilateral y a la mayor participación de los países desarrollados en los acuerdos regionales y bilaterales, y han solicitado información sobre la importancia que representa el acceso preferencial a los mercados para la economía de Mauricio.

Observando que los derechos aduaneros representaban alrededor del 50 por ciento de los ingresos fiscales de Mauricio, los Miembros le preguntaron acerca de las medidas previstas para reducir su dependencia con respecto a los impuestos en frontera. Han alentado a Mauricio a que prosiguiese la liberalización de su régimen comercial mediante la simplificación de su estructura arancelaria, el desmantelamiento de las medidas no arancelarias de que son objeto las importaciones y exportaciones y la eliminación de aranceles e impuestos especiales de consumo, diferentes. Se han formulado algunas sugerencias para que Mauricio redujese la disparidad entre los tipos consolidados y los tipos aplicados, y extendiese el alcance de sus consolidaciones arancelarias a los productos no agrícolas.

Algunos Miembros se han asociado a Mauricio para apoyar la multifuncionalidad del sector agropecuario, mientras que otros han considerado que ese concepto servía de pretexto para imponer obstáculos al comercio y han instado a Mauricio a que liberalizara su sector agropecuario. Ciertos Miembros han señalado que el sector de los productos textiles y el vestido y el sector azucarero, principales fuentes de los ingresos procedentes de las exportaciones de mercancías, estaban altamente protegidos, y han preguntado qué medidas preveía Mauricio para continuar la liberalización de estas ramas de producción y diversificar sus exportaciones. Se han solicitado aclaraciones sobre los planes de Mauricio en materia de reformas estructurales en su sector de los servicios y con respecto a la adopción de compromisos adicionales en el marco del AGCS, especialmente en esferas como el turismo, las telecomunicaciones y los servicios financieros.

Los Miembros también han solicitado otras aclaraciones, en particular sobre:

• el entorno empresarial;

• la eliminación de los aspectos de dualidad de la economía, transformándola para que no esté orientada solamente a las exportaciones sino hacia el exterior;

• los programas de incentivos, incluidas las subvenciones y los créditos a la exportación, así como concesiones arancelarias y fiscales;

• las empresas comerciales del Estado y aplicación del programa de privatización;

• la contratación pública y eventual participación de Mauricio en el Acuerdo Plurilateral sobre Contratación Pública;

• la adopción de legislación sobre competencia y medidas comerciales especiales;

• la revisión y adopción de legislación para cumplir las obligaciones dimanantes del Acuerdo sobre los ADPIC de la OMC.

Los Miembros han acogido favorablemente las respuestas proporcionadas por la delegación de Mauricio durante la reunión y esperan con interés las ulteriores respuestas a determinadas preguntas.

Como conclusión, el presente examen ha proporcionado a los Miembros la oportunidad de comprender mejor los desafíos con los que se enfrenta Mauricio. Los Miembros se han felicitado por su transformación, de una economía de monocultivo a una economía relativamente diversificada apoyada en cuatro pilares, y han apreciado las medidas adoptadas para adaptarse a la evolución del entorno internacional. Los Miembros han estimulado a Mauricio a proseguir la liberalización y la diversificación de su economía. A título personal, insto a todos los Miembros a que apoyen a Mauricio en sus esfuerzos asegurando a sus productos el acceso a los mercados y ayudándole a hacer frente a los costos que supone el ajuste y a mejorar su competitividad.