EXÁMENES DE LA POLÍTICAS COMERCIALES: BOLIVIA
2 y 3 de noviembre de 2005

Observaciones formuladas por el Presidente a modo de conclusión

Ver también:
> Comunicado de prensa: El régimen comercial ha mejorado pero es necesaria una mayor previsibilidad

1. Este tercer Examen de las Políticas Comerciales de Bolivia ha contribuido a una mejor comprensión de las políticas comerciales y conexas de Bolivia, y de los desafíos a que se enfrenta. Los informes del país y de la Secretaría, los intercambios entre los Miembros durante el examen, y las respuestas por escrito de Bolivia a las preguntas de los Miembros han contribuido a la transparencia que se persigue en la OMC, han proporcionado información valiosa para todos los Miembros, y han ofrecido puntos de vista útiles para la formulación de políticas en Bolivia. La participación del Viceministro Asín, el Embajador Moscoso y su delegación ha contribuido en gran medida a nuestra labor, por lo que estamos sinceramente agradecidos. También damos las gracias al ponente, el Embajador Hugueney, por su profunda contribución a nuestros debates, y a los muchos Miembros que han intervenido para ayudar al éxito de este examen.

2. Los Miembros han acogido con satisfacción el crecimiento reciente de Bolivia impulsado por las exportaciones pero les preocupa el estancamiento de los ingresos per cápita desde el Examen anterior realizado en 1999. Además, las exportaciones, aunque dinámicas, siguen concentradas en un puñado de productos y mercados. Varios Miembros han considerado que la situación geográfica del país, que no tiene litoral, crea limitaciones importantes para el desarrollo y el comercio, pero también se ha sugerido que hay formas de atenuar esas limitaciones. Por consiguiente, se ha instado a Bolivia a que incremente las inversiones en infraestructura y en capital humano. También se ha pedido a Bolivia que promueva la competencia mediante, entre otras cosas, una ley general sobre la competencia.

3. Los Miembros han señalado la inestabilidad social y política de Bolivia en los últimos años. En el contexto de la disminución de las inversiones extranjeras que ya se está produciendo, los Miembros han expresado preocupación por la incertidumbre que ha creado la adopción de la nueva Ley de Hidrocarburos, y sus efectos sobre las inversiones nacionales y extranjeras. En este sentido, Bolivia podría proporcionar una mayor previsibilidad a su régimen en materia de inversiones si lo anclase externamente mediante compromisos multilaterales. En particular, algunos Miembros han invitado a Bolivia a asumir mayores compromisos en el marco del AGCS en determinados sectores, que actualmente están bastante por debajo del nivel de liberalización del sector de los servicios de Bolivia.

4. Los Miembros han encomiado a Bolivia por su firme compromiso con la liberalización del comercio a pesar de las dificultades que ha experimentado durante el período examinado. A largo plazo, este compromiso situará a Bolivia en una buena posición para aprovechar los beneficios de un aumento del comercio y del crecimiento económico. Los Miembros también han elogiado a Bolivia por su activa participación en la OMC, incluido el Programa de Doha para el Desarrollo. Los Miembros han destacado la participación de Bolivia en varios acuerdos comerciales preferenciales, y han subrayado la importancia de asegurar que estos acuerdos sean complementarios del sistema multilateral de comercio.

5. Los esfuerzos de Bolivia por modernizar y simplificar su régimen comercial, que se ha considerado en líneas generales abierto, han merecido el elogio general. Los Miembros han acogido con satisfacción las iniciativas de Bolivia para facilitar el comercio, si bien han mencionado también que los procedimientos aduaneros podrían simplificarse más. Además, se ha sugerido a Bolivia que reduzca la diferencia entre los aranceles aplicados y los consolidados. Un Miembro ha propuesto que Bolivia adopte medidas para reducir el comercio informal, mientras otros le han pedido que se asegure de que las medidas sanitarias y fitosanitarias no impongan obstáculos al comercio innecesarios. Los Miembros han acogido con agrado los esfuerzos de Bolivia por mejorar la protección de los derechos de propiedad intelectual y han alentado a este país a que complete el proceso iniciado en 2001 para adoptar una nueva legislación.

6. Esto nos lleva a la conclusión del tercer Examen de las Políticas Comerciales de Bolivia. Agradezco a la delegación de Bolivia las respuestas proporcionadas durante la reunión y espero con interés las respuestas a las preguntas pendientes. Acojo con agrado la convicción expresada por Bolivia de que un régimen comercial y de inversiones abierto contribuye al desarrollo económico y al alivio de la pobreza. Esta orientación hacia el exterior, junto con un enfoque coherente para abordar los problemas internos, serán fundamentales para que Bolivia pueda lograr un crecimiento sostenible más rápido. El entorno externo también es importante. En este sentido, invito a los Miembros a abordar los obstáculos comerciales que tienen repercusiones sobre el comercio boliviano. También insto a Bolivia a que acreciente sus compromisos multilaterales en el marco del Programa de Doha para el Desarrollo a fin de contribuir al fortalecimiento del sistema multilateral de comercio y dar mayor previsibilidad a su régimen comercial.