EXÁMENES DE LA POLÍTICAS COMERCIALES: ANGOLA
14 y 16 de febrero de 2006

Observaciones formuladas por el Presidente a modo de conclusión

Ver también:
> Comunicado de prensa: La diversificación de la producción y el comercio es fundamental para un desarrollo equilibrado

1. Quisiera dar las gracias a todas las personas que han participado en este primer Examen, muy instructivo, de las Políticas Comerciales de Angola. El alto nivel de representación de la delegación de Luanda, dirigida por el Viceprimer Ministro, es una clara prueba de la importancia que presta Angola al proceso de examen. Los informes de Angola y de la Secretaría, así como las respuestas de la delegación de Angola a las perspicaces preguntas formuladas por los Miembros y por nuestro ponente, el Sr. Postma, han aportado una importante contribución al conocimiento de la economía de Angola y de sus políticas en materia de comercio y desarrollo.

2. Los Miembros han reconocido que desde que finalizó la guerra civil en 2002, Angola ha hecho grandes avances en la estabilización de su economía y la promoción del crecimiento del PIB. Ahora bien, la economía sigue caracterizándose por una gran dualidad y subsisten muchas dificultades para reestructurar los sectores distintos de los minerales y asegurarse de que los beneficios del crecimiento y el desarrollo se hagan sentir en toda la economía. Los Miembros han acogido con satisfacción la amplia actualización y liberalización en curso de la legislación angoleña en materia de comercio e inversiones. No obstante, han planteado cuestiones en relación con la transparencia en distintos ámbitos de la legislación y de la política económica, incluida la utilización de los ingresos derivados del petróleo; así como la capacidad del Gobierno para poner en práctica el gran número de nuevos instrumentos legislativos; y la asistencia técnica necesaria y facilitada.

3. Los Miembros han valorado positivamente la participación creciente de Angola en el sistema de la OMC, incluido el Programa de Doha para el Desarrollo. Han alentado a Angola a participar más activamente en las negociaciones en el ámbito de las mercancías y los servicios, incluida la consolidación de los aranceles a los tipos aplicados y la presentación de ofertas en la esfera de los servicios. Los Miembros han observado igualmente que, si bien Angola aplicaba actualmente el trato NMF a todos los proveedores, participaba cada vez más en acuerdos comerciales regionales e interregionales. Los Miembros han examinado los efectos de esos acuerdos en las políticas y prácticas comerciales de Angola y han alentado a este país a que considere el equilibrio que puede lograrse entre vínculos comerciales regionales, bilaterales y multilaterales.

4. Los Miembros han reconocido que, en el marco de su proceso de reconstrucción, Angola estaba aplicando actualmente un modelo de políticas comerciales basado en la sustitución de las importaciones y han destacado que este modelo no sería necesariamente viable a largo plazo. Al mismo tiempo han felicitado a Angola por los progresos realizados en su reforma arancelaria, incluida la próxima adopción de los métodos de valoración en aduana de la OMC. Han acogido con satisfacción la nueva estructura arancelaria y las reducciones recientemente efectuadas, si bien han recordado que sigue existiendo una progresividad arancelaria considerable, diferencias significativas entre los tipos consolidados y aplicados, y una gran diversidad de exenciones con efectos de distorsión en los aranceles. Los Miembros han alentado a Angola a armonizar los demás derechos y cargas con sus compromisos vinculantes en el marco de la OMC y han insistido en la necesidad de una mayor transparencia y apertura en algunos sectores, en particular la contratación pública y paraestatal, como incentivos al crecimiento de la inversión extranjera y el comercio.

5. Los Miembros han acogido con satisfacción los esfuerzos realizados por Angola para revitalizar los sectores de su economía no basados en los minerales, mediante programas de desarrollo del sector agrícola y manufacturero y la liberalización creciente de muchos sectores de servicios, incluidos los servicios financieros y las telecomunicaciones.

6. Los Miembros han solicitado aclaraciones sobre una serie de cuestiones, entre las que cabe señalar las siguientes: estrategias de desarrollo sostenible y función del comercio; cuestiones ambientales; eliminación progresiva de la inspección previa a la expedición; aranceles penalizadores; elaboración de normas y reglamentos técnicos; eliminación de las subvenciones y de los controles de los precios; nueva legislación en materia de derechos de propiedad intelectual; política en materia de organismos genéticamente modificados (OGM); reglamentación cautelar en el sector financiero; y políticas relativas a los servicios relacionados con la energía, los servicios postales y de mensajeros y los servicios de transporte.

7. Los Miembros han expresado su agradecimiento por las respuestas facilitadas a sus preguntas por la delegación angoleña y esperan con interés las aclaraciones ulteriores prometidas por la delegación.

8. En conclusión, los Miembros acogen con satisfacción los progresos importantes realizados por Angola en las reformas de su política económica y comercial, y reconocen al mismo tiempo las muchas dificultades a que hace frente Angola para reconstruir su economía. Alientan a Angola a situar el comercio en el centro de su estrategia de desarrollo, en particular mediante la revitalización de los sectores de la economía distintos del sector petrolero, y a evitar políticas comerciales orientadas al mercado interno como solución a largo plazo.

9. Los Miembros acogen también positivamente las solicitudes de asistencia técnica sobre una base bilateral presentadas por Angola a la OMC y en el contexto del Marco Integrado para la Asistencia Técnica relacionada con el Comercio, e instan a los organismos interesados a que respondan urgentemente a estas solicitudes.