Observaciones formuladas por el Presidente a modo de conclusión

1. Este primer Examen de las Políticas Comerciales de los Emiratos Árabes Unidos nos ha permitido aprehender mucho mejor las políticas y las prácticas comerciales de este país, así como los retos a los que se enfrenta. Nuestros debates se han beneficiado en alto grado de la plena participación de la delegación de los EAU –encabezada por la Excma. Sra. Sheikha Lubna Al Qasimi, Ministra de Economía, las agudas intervenciones del ponente, Dr. A. Gross, y las observaciones formuladas por un gran número de participantes.

2. Los Miembros han encomiado a los EAU por la pujante expansión económica lograda en el último decenio, producto de los excepcionales resultados del subsector de los hidrocarburos, pero también de una exitosa estrategia de diversificación, apoyada en parte por una importante entrada de mano de obra extranjera y por un entorno en general abierto y orientado a la actividad económica. No obstante, se han manifestado ciertas inquietudes acerca de las recientes presiones inflacionistas, las limitaciones impuestas a la participación de capital extranjero y la política de “emiratización” de los EAU. Se ha solicitado información acerca del tipo de sistema cambiario previsto por el Consejo de Cooperación del Golfo (CCG), del que son miembros los EAU. Los Miembros han formulado preguntas sobre el calendario relativo a la armonización plena de las políticas en el marco del CCG, y sobre el modo en que los EAU concilian las negociaciones sobre acuerdos de libre comercio bilaterales con su pertenencia al CCG.

3. Los aranceles aplicados de los EAU, que se basan en el Arancel Exterior Común del CCG, son bajos, arrojando un promedio cercano al 5 por ciento; la mayoría de los aranceles NMF aplicados de los EAU (excepto los relativos al alcohol y al tabaco) son nulos o del 5 por ciento. El Arancel está consolidado en su totalidad, pero hay unos 30 tipos aplicados que superan los niveles consolidados. Los procedimientos aduaneros son sencillos, lo que facilita el comercio. La mayor parte del comercio de los EAU se realiza en régimen NMF, hecho que subraya aún más la importancia que tiene el sistema multilateral para los resultados comerciales de los EAU y, por ende, la necesidad de que los EAU sigan participando activamente en la OMC. Varios participantes han señalado la falta de legislación en materia de competencia. Asimismo, han observado que las actividades de importación y los servicios de distribución podían reservarse a agentes exclusivos nacionales de los EAU y que las sucursales de empresas extranjeras tenían la obligación de emplear a un agente local. En estos ámbitos, se están examinando las correspondientes leyes para su adopción o enmienda. Se han solicitado aclaraciones sobre el régimen de contratación de los organismos públicos no federales, con inclusión de las empresas de propiedad estatal y los municipios, y sobre el Grupo de Compensación de los EAU.

4. Muchos Miembros han solicitado información sobre las normas y los reglamentos técnicos de los EAU, incluidos sus sistemas de evaluación de la conformidad y de acreditación, y han invitado a este país a adjuntar esa información a sus notificaciones sobre OTC. Se han pedido aclaraciones adicionales sobre las 32 zonas francas que existen en el país, sobre la protección prevista para las indicaciones geográficas, las marcas notoriamente conocidas y la información confidencial, y sobre la observancia de la legislación en materia de propiedad intelectual.

5. Con respecto a los servicios, un sector económico dinámico y en crecimiento, algunos Miembros han observado que los Gobiernos de los Emiratos conservan el control sobre determinadas actividades, y han preguntado si, como parte de sus reformas económicas, los EAU se proponen establecer una separación entre las funciones reglamentarias y las actividades comerciales de las empresas estatales. Se ha solicitado información acerca del fin del monopolio del Estado sobre el sector de las telecomunicaciones. Teniendo en cuenta que los EAU son proveedores mundialmente destacados de servicios clave, como el transporte marítimo y el turismo, algunos Miembros los han invitado a contraer nuevos compromisos en las negociaciones en curso sobre los servicios.

6. Los Miembros han agradecido sobremanera las respuestas de la delegación de los EAU a todas las preguntas.

7. En conclusión, felicito a los EAU por la apertura de su sistema comercial y los aliento a proseguir sus reformas, en particular la mejora de sus compromisos multilaterales, con miras a aumentar la transparencia y la previsibilidad de dicho sistema, así como su adhesión a los principios de la OMC. Invito a los Miembros a que ayuden a los EAU abriendo sus mercados a los productos y servicios que afectan a los intereses de este país.