Observaciones formuladas por el Presidente a modo de conclusión

Este segundo Examen de las Políticas Comerciales del Taipei Chino nos ha permitido comprender mejor la evolución reciente de sus políticas comerciales y relacionadas con el comercio, así como los desafíos a los que ahora se enfrenta. Sin duda, nuestro debate se ha beneficiado de la participación activa de la delegación del Taipei Chino, encabezada por el Sr. Sheng-Chung Lin, Ministro Adjunto de Asuntos Económicos, así como de la contribución de nuestro ponente, el Sr. John Clarke, Encargado de Negocios de la UE, y de las numerosas intervenciones de los Miembros. Se ha agradecido mucho la pronta respuesta del Taipei Chino a las numerosas preguntas formuladas.

Los Miembros han felicitado al Taipei Chino por su eficaz estrategia de desarrollo orientada al exterior, que ha generado crecimiento económico y, por tanto, prosperidad. Lo han elogiado por su decisión de no aplicar medidas proteccionistas ante la reciente desaceleración económica causada por la crisis financiera mundial y por haber respondido acertadamente mediante la aplicación de medidas de estímulo fiscal y monetario. Han expresado su satisfacción por la fuerte recuperación de la economía, iniciada ya en 2010. Los Miembros también han reconocido el régimen de comercio e inversiones del Taipei Chino, por lo general abierto, y han celebrado que haya seguido liberalizando el comercio durante el período objeto de examen, en particular en el sector de los servicios, así como sus logros en lo referente a la reforma reglamentaria y la transparencia.

Los Miembros han señalado que el Taipei Chino sigue dependiendo excesivamente de la exportación de unos pocos productos manufacturados y que eso lo hace vulnerable a las bruscas contracciones de la demanda mundial, como la registrada en 2008-2009. Los Miembros han querido saber de qué manera tiene previsto el Taipei Chino diversificar su economía y desarrollar el sector de los servicios y la fabricación de alta tecnología, que son los nuevos motores del crecimiento económico. También han querido saber si el Taipei Chino tiene previsto aplicar nuevas reformas estructurales para, por ejemplo, prestar más atención a la demanda interna, acelerar el proceso de privatización y mejorar el entorno de inversión, a fin de asegurar un crecimiento sostenido.

Los Miembros han felicitado al Taipei Chino por el acuerdo marco de cooperación económica suscrito recientemente con China y han pedido más información al respecto. Han aplaudido su participación activa en la labor de la OMC y en el avance de muchos de los temas del programa de las actuales negociaciones comerciales multilaterales. También les han complacido los continuos esfuerzos del Taipei Chino por ajustar sus políticas comerciales a los compromisos contraídos en el marco de la OMC, en particular su reciente adhesión al Acuerdo sobre Contratación Pública. Los Miembros han alentado al Taipei Chino a que asuma compromisos proporcionales a su actual nivel de desarrollo de conformidad con las promesas hechas al adherirse a la OMC. Los Miembros han expresado su reconocimiento por la labor y el apoyo del Taipei Chino en los ámbitos de la ayuda para el comercio, la facilitación del comercio y la asistencia técnica relacionada con el comercio.

Si bien han reconocido el régimen comercial abierto del Taipei Chino, los Miembros han destacado la ausencia de reducciones arancelarias durante el período objeto de examen así como la compleja estructura arancelaria y los elevados tipos aplicables a algunos productos agropecuarios, y han alentado la introducción de mejoras en esta esfera. También han expresado preocupación, entre otras cosas, por la escasa y decreciente proporción de normas nacionales que se ajustan a las normas internacionales. Los Miembros han planteado preguntas sobre el régimen sanitario y fitosanitario del Taipei Chino. Han elogiado la mejora de la protección de los derechos de propiedad intelectual, aunque algunos han instado al Taipei Chino a que intensifique sus esfuerzos por lograr la observancia en esferas como la piratería en Internet, la copia ilegal de textos y la falsificación de productos farmacéuticos.

Los Miembros han señalado que en el contexto de la continua liberalización de otros sectores y pese a su importancia menor en la economía del Taipei Chino, la agricultura sigue beneficiándose de una importante protección en forma de aranceles elevados, en su mayoría no ad valorem, que tienden a encubrir unas tasas de protección relativamente elevados, contingentes arancelarios, medidas de salvaguardia especial y varias medidas de ayuda interna. A este respecto, los Miembros han instado al Taipei Chino a que redoble sus esfuerzos por liberalizar todavía más su sector agropecuario, entre otras cosas simplificando el arancel y haciéndolo más transparente utilizando tipos ad valorem, y reduciendo las medidas de ayuda causantes de distorsión del comercio. Los Miembros también han alentado al Taipei Chino a que introduzca disciplinas más estrictas en el ámbito de las subvenciones a la pesca, que incluyan la eliminación de las subvenciones que contribuyen a la pesca excesiva. En cuanto al sector manufacturero, los Miembros han pedido información sobre la naturaleza específica de los incentivos concedidos en el marco de la recién promulgada Ley de Innovación Industrial.

Los Miembros han reconocido los continuos esfuerzos realizados por el Taipei Chino durante el período objeto de examen para liberalizar el comercio de servicios y mejorar el marco reglamentario del sector. No obstante, han señalado que todavía sigue habiendo algunos obstáculos informales y restricciones a la inversión en algunos subsectores, mientras que en otros la intervención del Gobierno sigue siendo considerable. De ahí que los Miembros hayan alentado al Taipei Chino a proceder a una mayor liberalización en esferas tales como los servicios financieros, las telecomunicaciones y los servicios de transporte, y a incorporar las medidas de liberalización ya aplicadas unilateralmente en las ofertas que presente en el futuro en las negociaciones sobre servicios. Los Miembros también han preguntado al Taipei Chino acerca de la estrategia para aumentar la competitividad de sus servicios y si tiene planes concretos para desarrollar la sanidad y los servicios culturales. Los Miembros han invitado al Taipei Chino a que revise las restricciones que subsisten en esferas tales como las prescripciones en materia de títulos de aptitud y de licencias.

De este modo concluimos con éxito nuestro segundo Examen de las Políticas Comerciales del Taipei Chino. El gran número de preguntas presentadas con antelación y las muchas intervenciones realizadas dan muestra del importante papel que desempeña el Taipei Chino en la OMC. Agradezco una vez más los esfuerzos de la delegación del Taipei Chino, las observaciones del ponente y la contribución de los Miembros a lo que han sido dos días de debates muy esclarecedores.