Observaciones formuladas por el Presidente a modo de conclusión

Este sexto Examen de las Políticas Comerciales de Malasia nos ha brindado una excelente oportunidad para formarse idea más precisa de sus políticas de comercio e inversión. Doy las gracias a la Excma. Dra. Rebecca Fatima Sta Maria, Secretaria General del Ministerio de Comercio Exterior e Industria, a la Excma. Sra. Mariam Md Salleh, Representante Permanente de Malasia ante la OMC, y al resto de la delegación de Malasia por su activa y constructiva participación en este proceso. También quiero agradecer al Excmo. Sr. Harald Neple, Embajador de Noruega ante la OMC, sus lúcidas intervenciones como ponente. Los Miembros han acogido con satisfacción las respuestas que Malasia ha presentado por escrito a las más de 500 preguntas escritas que se le formularon, y esperan recibir, a más tardar un mes después de la presente reunión, sus respuestas a las preguntas adicionales que se han planteado hoy.

Los Miembros han felicitado a Malasia por la relativa solidez de su economía, sus buenos resultados económicos y su capacidad de resistir las turbulencias financieras mundiales. Ha logrado tasas de crecimiento satisfactorias, niveles de desempleo extraordinariamente bajos y reducidas tasas de inflación, pese a las condiciones económicas desfavorables reinantes a nivel mundial durante el período examinado. Algunos Miembros han señalado que la economía malasia se ha reequilibrado gracias a que la demanda interna ha compensado la débil demanda externa. Varios Miembros han encomiado los planes de ajuste y reforma fiscal de Malasia. Los Miembros también han reconocido los esfuerzos realizados para mejorar el entorno empresarial y eliminar o reducir las restricciones a la participación en el capital social y otras limitaciones de la inversión extranjera directa (IED). Muchos Miembros han felicitado a Malasia por haber avanzado en las clasificaciones internacionales en lo que respecta, entre otras cosas, a la competitividad a escala mundial y la facilitación de las actividades empresariales, así como por su integración satisfactoria en las cadenas de valor mundiales y por las medidas adoptadas para atraer IED.

Los Miembros han reconocido los esfuerzos constantes realizados por Malasia para liberalizar el comercio tanto a nivel multilateral como regional y bilateral. Han señalado que durante el período objeto de examen entraron en vigor siete nuevos acuerdos y que Malasia también participa en importantes negociaciones de ACR en curso. Asimismo, ha elogiado su contribución y participación constructiva en varias esferas de la labor y las negociaciones de la OMC.

En el contexto de estas perspectivas económicas positivas y de la evaluación en general favorable de las políticas comerciales de Malasia, también se han puesto de relieve algunos aspectos que podrían mejorar. A continuación, se indican las principales esferas señaladas por los Miembros, aunque ciertamente la lista no es exhaustiva. También hemos tomado debida nota de las detalladas declaraciones de Malasia al respecto.

Retos macroeconómicos: Algunos Miembros han expresado su preocupación por la dependencia financiera de Malasia de los ingresos del petróleo y han subrayado la necesidad de que avance tanto en la esfera de la reforma fiscal como en la de la racionalización de las subvenciones.

Transparencia del marco reglamentario e institucional: Si bien los Miembros han destacado los esfuerzos de Malasia por incrementar la eficiencia y eficacia del proceso de reglamentación, varios le han pedido que aumente la transparencia y previsibilidad de los procedimientos administrativos y se asegure de que sus medidas comerciales y relacionadas con el comercio se notifiquen oportunamente a la OMC. Algunos Miembros le han instado a que siga haciendo progresos en la esfera de la gobernanza y a que, entre otras cosas intensifique la lucha contra la corrupción.

Aranceles: Aunque los Miembros han acogido con satisfacción las reducciones arancelarias unilaterales hechas por Malasia desde el anterior examen de sus políticas comerciales, también se han puesto de relieve varias cuestiones que siguen siendo motivo de preocupación, entre otras, la complejidad de la estructura arancelaria, la progresividad arancelaria, la persistencia de aranceles no ad valorem y contingentes arancelarios (especialmente en la esfera de la agricultura), la prevalencia de impuestos a la exportación, el número relativamente elevado de líneas arancelarias sin consolidar y el desfase cada vez mayor entre los tipos consolidados y los tipos aplicados. Varios Miembros han encomiado la participación de Malasia en la modernización del ATI, al tiempo que le han pedido que aumente su nivel de ambición.

Obstáculos no arancelarios y medidas de reglamentación: Aunque los Miembros aprecian los esfuerzos realizados por Malasia en la esfera de la facilitación del comercio -y, en particular, han tomado nota de que Malasia ha anunciado hoy que consignará casi la totalidad de las disposiciones de facilitación del comercio en la Categoría A y no consignará ninguna en la Categoría C- así como en materia antidumping, de derechos de propiedad intelectual y de política de competencia, muchos también han manifestado su preocupación por el amplio uso que sigue haciendo de las licencias de importación no automáticas, y han formulado preguntas relativas a, entre otras cosas, la valoración en aduana, las restricciones/prohibiciones a la exportación e importación, las subvenciones a la exportación, los impuestos especiales al consumo, las condiciones relativas al contenido nacional y la certificación halal, por mencionar algunos temas. A este respecto, los Miembros han alentado a Malasia a seguir adoptando medidas de liberalización y/o introduciendo mejoras. Algunos también han destacado la necesidad de reforzar la observancia de los derechos de propiedad intelectual y han alentado a Malasia a suscribir el Acuerdo sobre Contratación Pública de la OMC, así como a mejorar el acceso a los mercados y aumentar la transparencia en esta esfera.

Subvenciones e intervención del Estado: Los Miembros han subrayado, con preocupación, que la economía de Malasia sigue siendo una de las más fuertemente subvencionadas de la región y del mundo y que la intervención del Estado en la economía a través de, entre otras cosas, empresas vinculadas a la Administración, sigue siendo importante. Se ha hecho hincapié en que esto no sólo puede comprometer el saneamiento de sus finanzas públicas a medio o largo plazo, sino también perjudicar sus importaciones, socavar las condiciones de competencia en el país y dar lugar a una asignación ineficiente de sus recursos y a un exceso de capacidad, por ejemplo, en el sector de la pesca. Si bien reconocen que las reformas en materia de subvenciones pueden ser delicadas desde el punto de vista político, y no cuestionan en absoluto el derecho a prestar servicios sociales, los Miembros han alentado a Malasia a intensificar sus planes de racionalización de las subvenciones a la producción y los combustibles y de otras subvenciones causantes de distorsión del comercio.

Cuestiones sectoriales: En lo referente a los servicios, los Miembros han felicitado a Malasia por sus medidas autónomas de liberalización del comercio y la han alentado a proseguir el proceso de apertura, subrayando que varios sectores de servicios importantes siguen parcial o totalmente cerrados a los inversores extranjeros. En lo que respecta a las mercancías, pese a que en promedio los derechos que aplica Malasia son bajos, se ha expresado preocupación por el hecho de que se siga protegiendo y ayudando al sector del automóvil y a algunos productos agropecuarios, así como por los elevados derechos aplicables a los productos de la minería, y, en esta ocasión, se ha pedido a Malasia que explique su Política Nacional para la Industria Automotriz, adoptada recientemente.

En definitiva, los Miembros han felicitado a Malasia por los importantes resultados obtenidos y por sus rigurosos planes para hacer avanzar su economía hasta un nivel, en consonancia con su objetivo de convertirse en un país de renta alta antes de 2020. Asimismo, la han encomiado por aprovechar activamente la mayor apertura del comercio -mediante reformas unilaterales, negociaciones regionales y bilaterales, y la elaboración de normas multilaterales- para alcanzar sus objetivos de desarrollo. Al mismo tiempo, se ha señalado que Malasia, pese a ser una economía por lo general abierta que se beneficia enormemente de su participación en el comercio mundial, sigue manteniendo una serie de medidas que distorsionan el comercio. Los Miembros han recomendado a Malasia que continúe emprendiendo reformas estructurales y de política comercial para aumentar su eficiencia, productividad y competitividad en general, y que siga manteniendo un régimen de comercio e inversión abierto y compatible con las normas de la OMC que garantice un crecimiento sostenible y le permita desarrollar todo su potencial.

Las numerosas preguntas formuladas y la participación de un gran número de delegaciones en esta reunión reflejan el gran interés que revisten para los Miembros las políticas y prácticas comerciales y de inversión de Malasia. Para terminar, doy las gracias a la delegación de Malasia, al ponente, a los Miembros de la OMC que han participado en este proceso y a la Secretaría por contribuir al éxito de este examen. Y por último, aunque no por ello menos importante, permítanme que dé las gracias a los intérpretes.