EXÁMENES DE LA POLÍTICAS COMERCIALES:

Observaciones formuladas por la Presidenta a modo de conclusión

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  • Examen de las Políticas Comerciales: Tayikistén

  

El primer examen de las políticas comerciales de Tayikistán nos ha brindado una buena oportunidad para comprender mejor la evolución reciente de sus políticas comerciales, económicas y de inversión y las dificultades relacionadas con estas. Desde su adhesión en 2013, Tayikistán ha aplicado varias iniciativas para integrarse al sistema multilateral de comercio, y los Miembros han valorado enormemente esos esfuerzos. En las 156 preguntas presentadas por 13 Miembros, estos manifestaron su interés por las políticas y prácticas comerciales y de inversión de Tayikistán.

Quiero dar las gracias a la delegación de Tayikistán, encabezada por el Excmo. Sr. Zavqizoda Zavqi Amin, Ministro de Desarrollo Económico y Comercio, por su constructiva participación durante este examen. También me gustaría dar las gracias al ponente, Excmo. Embajador Taeho Lee (República de Corea), por sus agudas observaciones, y a todas las delegaciones que han tomado la palabra por sus valiosas contribuciones.

El crecimiento anual del PIB de Tayikistán fue muy satisfactorio, y registró una tasa del 6,7% durante el período objeto de examen, entre 2013 y 2020, que sin embargo se redujo al 4,5% en 2020 debido al brote de la pandemia de COVID-19. Los Miembros reconocieron los esfuerzos de Tayikistán por reducir al mínimo los efectos negativos de la pandemia en la economía a través del Plan de Acción Anticrisis iniciado en marzo de 2020, que ofrece desgravaciones fiscales y apoyo crediticio a los grupos vulnerables y los empresarios nacionales. También elogiaron la sólida recuperación económica de Tayikistán de la pandemia de COVID-19, que se vio reflejada en un crecimiento del PIB real del 8,7% en el primer semestre de 2021, que casi duplicó la tasa de crecimiento de 2020.

Los Miembros además señalaron que la gran dependencia de Tayikistán de las exportaciones de productos básicos y las remesas hace que la economía sea vulnerable a las conmociones externas. Alentaron a Tayikistán a abordar sus limitaciones de infraestructura y los obstáculos en su sistema financiero a fin de atraer más inversión privada, diversificar y mejorar las exportaciones y crear oportunidades de empleo fuera del sector agropecuario. Se señaló que la cesta de exportaciones de Tayikistán se había ido diversificando, y había pasado del predominio del aluminio y el algodón a la inclusión de más productos, como los textiles, el cemento y los productos minerales.

Se elogió a Tayikistán por diversas iniciativas de reforma destinadas a simplificar los procedimientos de registro de las empresas, fortalecer el régimen de tenencia de la tierra y reducir la carga en materia de licencias e inspección. Muchos Miembros instaron a Tayikistán a que brindara información más clara sobre la legislación sobre IED, hiciera menos gravoso el régimen tributario para las pymes y abordara la aplicación discrecional de la reglamentación en materia de licencias, impuestos y precios. Algunos Miembros señalaron que el aumento de las entradas de IED en sectores distintos de la energía y la minería podría fomentar el crecimiento de las pymes, así como aumentar la participación del sector privado en la economía.

Los Miembros elogiaron a Tayikistán por mantener un régimen comercial y de inversiones bastante abierto, así como por su firme apoyo al sistema multilateral de comercio. Tayikistán firmó el Acuerdo sobre Tecnología de la Información al adherirse a la OMC, y en 2014 adquirió la condición de observador en el Comité de Contratación Pública.

En julio de 2019, Tayikistán ratificó el Acuerdo sobre Facilitación del Comercio y copatrocinó junto con otros Miembros la iniciativa relativa a la Declaración Conjunta sobre la Facilitación de las Inversiones para el Desarrollo. Varios Miembros instaron a Tayikistán a adherirse a la iniciativa relativa a la Declaración Conjunta sobre la Reglamentación Nacional en el Ámbito de los Servicios, que concluyó con éxito el 2 de diciembre, y a las iniciativas relativas a las Declaraciones Conjuntas sobre el Comercio Electrónico y las Mipymes. También alentaron a Tayikistán a que tomara parte en los Debates Estructurados sobre el Comercio y la Sostenibilidad Ambiental a fin de mejorar la participación de Tayikistán en las cuestiones ambientales.

Algunos Miembros señalaron que la pandemia había afectado a las mujeres más que a los hombres, por lo que celebraron el apoyo de Tayikistán a la Declaración de Buenos Aires sobre las Mujeres y el Comercio, y lo alentaron a que siguiera participando en esta cuestión. Algunos Miembros instaron a Tayikistán a que presentara las notificaciones pendientes previstas en el marco de varios Acuerdos.

Los Miembros felicitaron a Tayikistán por los progresos realizados en la ejecución de su Estrategia Nacional de Desarrollo 2016-2030, cuyo objetivo era mejorar el nivel de vida de sus ciudadanos garantizando la independencia energética, la seguridad alimentaria, la industrialización y la conectividad.

Los Miembros alentaron a Tayikistán a seguir avanzando en la aplicación de su Estrategia de Desarrollo. Algunos Miembros recordaron a Tayikistán que seguía habiendo un número considerable de empresas de propiedad estatal y que algunas aún tenían una posición dominante en el mercado, en particular en los sectores de las telecomunicaciones, el transporte y la energía.

Varios Miembros expresaron la necesidad de comprender más cabalmente las políticas comerciales agropecuarias y las políticas arancelarias de Tayikistán. Algunos alentaron a Tayikistán a esforzarse por atraer el capital necesario para desarrollar su potencial en la esfera de las energías renovables, en particular la hidroeléctrica.

Estas son algunas de las principales cuestiones que surgieron en nuestros debates. Estoy convencida de que la delegación de Tayikistán tendrá en cuenta las numerosas observaciones constructivas, tanto generales como detalladas, que ha recibido durante este examen y seguirá reflexionando sobre ellas.

Por último, quisiera dar las gracias a todos aquellos que han participado en nuestro debate, y espero con interés recibir las respuestas a las preguntas pendientes o complementarias en el plazo de un mes, tras lo cual el examen habrá concluido de forma satisfactoria.

 

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