EXÁMENES DE LA POLÍTICAS COMERCIALES:

Observaciones formuladas por el Presidente a modo de conclusión

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  • Examen de las políticas comerciales: Islandia

  

El sexto examen de las políticas comerciales de Islandia nos ha brindado una buena oportunidad de comprender mejor y examinar la evolución de las políticas comerciales y políticas relacionadas con el comercio del país desde su último examen, realizado en 2017. El examen se ha beneficiado de la participación constructiva e instructiva de la delegación de Islandia, encabezada por el Sr. Ragnar G. Kristjánsson, Director General del Ministerio de Relaciones Exteriores de Islandia, así como de las contribuciones y observaciones de la ponente, Excma. Sra. Claire Kelly, Embajadora y Representante Permanente de Nueva Zelandia ante la OMC. Quiero aprovechar la ocasión para dar las gracias a las 37 delegaciones que hicieron uso de la palabra durante la reunión o que prepararon preguntas escritas por anticipado, y subrayar que apreciamos su contribución a este ejercicio.

Los Miembros elogiaron a Islandia por los excelentes resultados económicos obtenidos durante el período objeto de examen y por su rápida recuperación tras la pandemia de COVID-19. Algunos Miembros expresaron la opinión de que las políticas económicas de Islandia habían contribuido a este resultado, en particular las políticas en materia de energía renovable, tributación, migración e investigación y desarrollo. Los Miembros también encomiaron el liderazgo de Islandia en la promoción de las políticas de empoderamiento económico de las mujeres, en particular en los debates de la OMC, y mostraron gran interés en los resultados de esas políticas.

Los Miembros subrayaron de forma sistemática la activa participación de Islandia y el liderazgo que había desempeñado con frecuencia en la OMC, tras poner de relieve la participación del país en todas las iniciativas relativas a declaraciones conjuntas, así como en los debates sobre comercio y género, sostenibilidad ambiental, contaminación producida por los plásticos, subvenciones a los combustibles fósiles y cambio climático. Los Miembros elogiaron el papel desempeñado por Islandia para hacer avanzar los debates sobre las subvenciones a la pesca, en particular la función del Embajador Gunnarsson, quien presidió la segunda tanda de negociaciones sobre las subvenciones a la pesca. También reconocieron que el país había sido uno de los primeros en depositar su instrumento de aceptación del Acuerdo sobre Subvenciones a la Pesca.

En sus preguntas e intervenciones, varios Miembros se refirieron a la evolución de la cartera de acuerdos de libre comercio, las reformas aduaneras, las novedades en la esfera de los derechos de propiedad intelectual y la función del Monopolio Estatal del Alcohol y del Tabaco. Algunos Miembros acogieron con satisfacción la participación de Islandia en el procedimiento arbitral multipartito de apelación provisional.

Muchos Miembros se mostraron interesados en conocer en mayor medida los esfuerzos de Islandia para mejorar el entorno empresarial mediante la digitalización de los servicios del Estado a través del portal Island.is. Muchos Miembros apreciaron los esfuerzos conexos realizados para facilitar el comercio, como la ampliación del uso de declaraciones aduaneras electrónicas y la introducción de un sistema de operadores económicos autorizados; no obstante, alentaron a Islandia a que acelerara el establecimiento de su ventanilla única.

Algunos Miembros reconocieron los recientes esfuerzos de Islandia en relación con su historial de presentación de notificaciones; sin embargo, muchos Miembros alentaron al país a que redoblara sus esfuerzos y colmara las lagunas persistentes, en particular en las esferas de las restricciones cuantitativas, las licencias, los obstáculos técnicos al comercio y las medidas sanitarias y fitosanitarias.

Los Miembros plantearon solo algunas otras esferas de preocupación, en particular los niveles de ayuda y los aranceles relativamente elevados que afectaban a la agricultura, o la utilización y asignación de contingentes arancelarios. Algunos formularon preguntas sobre cómo se verían afectadas las corrientes comerciales futuras si el Mecanismo de Ajuste en Frontera por Carbono y el Reglamento relativo a la deforestación de la Unión Europea se incorporasen a la legislación nacional a través del Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo.

En sus observaciones, el Sr. Kristjánsson confirmó el pleno apoyo de Islandia al sistema multilateral de comercio abierto y basado en normas como un elemento clave de la política económica del país. Subrayó que la igualdad de género y la sostenibilidad ambiental eran dos principios transversales en la formulación de políticas, y recalcó el compromiso de Islandia de seguir aplicando políticas que fomentasen el crecimiento, promoviesen la igualdad y preservasen el planeta. El Sr. Kristjánsson señaló que las autoridades consideraban que el ejercicio de examen de las políticas comerciales era útil para recabar observaciones que les ayudaran a evaluar sus políticas comerciales, su repercusión económica y su relación con políticas similares a nivel mundial.

Los debates mantenidos durante este examen fueron abiertos e instructivos. Varios Miembros señalaron que consideraban que este examen en particular ofrecía una oportunidad de aprendizaje en diversas esferas, como la igualdad de género, la ordenación de los recursos pesqueros, la política de competencia en las pequeñas economías u otras políticas generales. A este respecto, estoy convencido de que las autoridades encontrarán útiles las preguntas y observaciones constructivas que se han recibido durante este examen, que les permitirán llevar a cabo una reflexión más profunda en la formulación de las políticas futuras, y que los Miembros pudieron extraer enseñanzas de la experiencia de Islandia.

Al 12 de junio de 2024, Islandia ha recibido anticipadamente más de 386 preguntas escritas de 26 Miembros, de las cuales 240 se enviaron dentro del plazo establecido. Islandia ha respondido a casi todas las preguntas y la animo a responder lo antes posible a todas las que queden pendientes. La presentación de respuestas sustantivas por escrito a las preguntas formuladas por los Miembros sigue siendo un elemento esencial del Mecanismo de Examen de las Políticas Comerciales para proporcionar información y velar por la transparencia. Se espera que Islandia facilite las demás respuestas en el plazo de un mes desde que termine el presente examen.

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