FACILITACIÓN DEL COMERCIO: INTRODUCCIÓN
La facilitación del comercio
La facilitación del comercio se convirtió en un tema de debate en la OMC a partir de la Conferencia Ministerial de Singapur, celebrada en diciembre de 1996, en la que los Miembros encomendaron al Consejo del Comercio de Mercancías “la realización de trabajos exploratorios y analíticos sobre la simplificación de los procedimientos que rigen el comercio [...] con objeto de evaluar si procede establecer normas de la OMC en esta materia” (párrafo 21 de la Declaración Ministerial de Singapur).
Tras varios años de trabajos exploratorios, en julio de 2004 los
Miembros de la OMC acordaron formalmente iniciar negociaciones sobre la
facilitación del comercio, sobre la base de las modalidades que figuran
en el Anexo D del denominado “Paquete de julio”. En el marco de ese
mandato, se ha encomendado a los Miembros aclarar y mejorar los
artículos V (Libertad de tránsito), VIII (Derechos y formalidades
referentes a la importación y a la exportación) y X (Publicación y
aplicación de los reglamentos comerciales) del GATT. Las negociaciones
tienen también por finalidad potenciar la asistencia técnica y la
creación de capacidad en esta esfera, y mejorar la cooperación efectiva
entre las autoridades aduaneras y otras autoridades competentes en las
cuestiones relativas a la facilitación del comercio y el cumplimiento de
los procedimientos aduaneros.
Hasta la fecha, los Miembros han presentado con arreglo a ese mandato un
gran número de propuestas que proporcionan las bases de las
negociaciones en curso. Las negociaciones deberían completarse dentro
del marco temporal general del Programa de Doha para el Desarrollo.