FACILITACIÓN DEL COMERCIO: RESEÑA

Labor realizada en 2003 en la esfera de la facilitación del comercio

En 2003 los Miembros continuaron su labor en la esfera de la facilitación del comercio con arreglo al mandato de Doha. Los debates de la primera mitad del año se mantuvieron principalmente en el Consejo del Comercio de Mercancías, donde las delegaciones llevaron a cabo el Programa de Trabajo que habían adoptado para el período hasta la Quinta Conferencia Ministerial. Dos reuniones formales (12 y 13 de marzo y 12 y 13 de junio) proporcionaron un foro de discusión sobre las tres cuestiones que los Miembros habían decidido abordar como puntos básicos del orden del día: i) los artículos V, VIII y X del GATT, ii) las necesidades y prioridades de los Miembros, en particular los que son países en desarrollo y menos adelantados, en materia de facilitación del comercio, y iii) la asistencia técnica y la creación de capacidad.

Durante esas reuniones, los Miembros continuaron debatiendo las propuestas(1) de las delegaciones sobre el posible modo de mejorar y aclarar los artículos V, VIII y X del GATT. Siguieron esbozando algunas de sus necesidades y prioridades en materia de facilitación del comercio y fueron informados sobre diversas actividades de asistencia técnica y creación de capacidad relacionadas con la facilitación del comercio realizadas por los Miembros donantes, la OMC y otras organizaciones internacionales. Se presentaron al Consejo nueve contribuciones escritas, de las cuales seis procedían de países Miembros (Australia, G/C/W/466, el Canadá, G/C/W/448, las Comunidades Europeas, G/C/W/442 Rev.1, el Japón, G/C/W/465, Nueva Zelandia, G/C/W/449, y los Estados Unidos, G/C/W/451), dos de observadores (la OCDE(2), y la OMA, G/C/W/467) y una fue preparada por la Secretaría de la OMC (G/C/W/463). En otros dos documentos se resumió la labor del Consejo (G/L/637 y G/L/665). (Véase un resumen más detallado de la labor del CCM en esta esfera en su último informe al Consejo General: G/L/665).

Después de la reunión de junio, la labor en la esfera de la facilitación del comercio continuó bajo los auspicios del Consejo General, con una serie de consultas informales mantenidas en junio, julio y agosto. Esas consultas, celebradas por el Presidente del CCM en calidad de “amigo” del Presidente del Consejo General, se centraron en el modo de abordar la decisión que había de tomarse en la Quinta Conferencia Ministerial en la esfera de la facilitación del comercio. El Presidente del Consejo General distribuyó un primer proyecto de Texto Ministerial de Cancún a finales de julio (JOB(03)/150), que fue posteriormente revisado (el 24 de agosto, JOB(03)/150/Rev.1, y el 13 de septiembre, JOB(03)/150/Rev.2).

En la Comunicación Ministerial definitiva de Cancún se señalaba que, aunque se había “progresado considerablemente”, “aún es preciso trabajar más en algunas esferas fundamentales para que podamos avanzar hacia la conclusión de las negociaciones en cumplimiento de los compromisos que asumimos en Doha”. Los Ministros encomendaron a sus funcionarios que siguieran “trabajando sobre las cuestiones pendientes con determinación y sentido de urgencia renovados y teniendo plenamente en cuenta todas las opiniones que hemos expresado en esta Conferencia”. Además, se comprometieron a mantener la convergencia en los casos en que se había alcanzado “mientras trabajamos para llegar a un resultado global aceptable”. Los Miembros reafirmaron todas sus Declaraciones y Decisiones de Doha y se comprometieron una vez más a trabajar para aplicarlas plena y fielmente. Texto completo de la Comunicación Ministerial.

  

Notas:
1. Para una recapitulación de todas las propuestas hechas por las delegaciones en los debates sobre facilitación del comercio, véase el documento “Examen, aclaración y mejora de los artículos V, VIII y X del GATT — Propuestas presentadas por las delegaciones” (G/C/W/434). Volver al texto
2. El documento de la OCDE no fue distribuido como documento formal del CCM.

Cuadro general de las contribuciones escritas sobre facilitación del comercio presentadas al CCM en 2003

Signatura

Miembro/Otra fuente

Fecha

Título y tema

G/C/W/442 Rev.1

Comunidades Europeas

10 de marzo de 2003

Información sobre la ayuda vinculada al comercio concedida por las CE y sus Estados Miembros

G/C/W/448

Canadá

10 de marzo de 2003

Posibles vínculos entre los principios y medidas de facilitación del comercio y sus beneficios potenciales, y la asistencia técnica y creación de capacidad relacionadas con el comercio

G/C/W/449

Nueva Zelandia

10 de marzo de 2003

Facilitación del comercio: Documento sobre la experiencia nacional

G/C/W/451

Estados Unidos de América

11 de marzo de 2003

Facilitación del comercio: Enfoque integrado y amplio del Trato Especial y Diferenciado

G/C/W/463

Secretaría de la OMC

26 de mayo de 2003

Selección bibliográfica de textos relativos al artículo V del GATT

G/C/W/465

Japón

6 de junio de 2003

Arquitectura internacional sobre la facilitación del comercio, la OMC y las Organizaciones Internacionales y el Marco

G/C/W/466

Australia

12 de junio de 2003

Facilitación del comercio en la OMC: Beneficios de un sistema basado en normas

G/C/W/467

OMA

2 de julio de 2003

Creación de capacidad en las aduanas

G/L/637

Consejo del Comercio de Mercancías

14 de julio de 2003

Informe (2002) del Consejo del Comercio de Mercancías — Actualización (2003)

G/L/665

Consejo del Comercio de Mercancías

4 de diciembre de 2003

Informe (2003) del Consejo del Comercio de Mercancías