OMC: NOTICIAS 2011

CONSEJO DEL COMERCIO DE MERCANCÍAS

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ACTAS:

Preocupaciones comerciales

La Unión Europea expresó su preocupación por el hecho de que las medidas en materia de licencias de importación aplicadas por la Argentina a unos 600 productos habían restringido sus exportaciones a este país;  que había retrasos en la expedición de licencias de importación no automáticas;  y que todo el sistema parecía formar parte de una política de sustitución de importaciones.  Los Estados Unidos, Suiza, el Japón, Turquía, el Perú, el Canadá y Colombia expresaron preocupaciones similares.  El Japón añadió que las medidas adoptadas por la Argentina contravenían el compromiso del G-20 de mantener el statu quo en lo relativo a las restricciones al comercio.  El representante de la Argentina dijo que el Comité de Licencias de Importación estaba examinando la cuestión y que transmitiría estas preocupaciones a su capital.

Corea señaló que el impuesto del 30 por ciento fijado por el Brasil para los automóviles importados y las prescripciones que imponían la utilización de componentes nacionales atentaban contra el principio del trato nacional de la OMC y los Acuerdos de la OMC sobre subvenciones y sobre medidas relacionadas con el Comercio.  El Japón;  la UE;  los Estados Unidos;  Colombia;  el Taipei Chino;  Australia;  y Hong Kong, China respaldaron la declaración de Corea.  El Japón añadió que las medidas adoptadas por el Brasil contravenían la declaración del G-20 contra el proteccionismo.  El Brasil afirmó que el alza de su divisa había provocado un incremento significativo de las importaciones de automóviles.  Dijo que la medida en cuestión era de carácter provisional y que expiraría el año próximo.  En lugar de utilizar medidas comerciales correctivas como los derechos antidumping, el Brasil había optado por establecer incentivos positivos para el fomento de la inversión y la investigación.

Los Estados Unidos reiteraron su temor de que el nuevo sistema arancelario mixto del Ecuador (derecho ad valorem más una carga adicional por determinada cantidad) le hiciese sobrepasar su consolidación arancelaria del 30 por ciento para el calzado y los productos textiles en el marco de la OMC.  Dijeron, además, que el Ecuador no había aclarado ni el equivalente ad valorem ni la metodología utilizada.  La UE, el Canadá, el Japón y Suiza apoyaron la declaración de los Estados Unidos.  El Ecuador respondió que se había ajustado a las prescripciones de transparencia de la OMC y reiteró que las corrientes comerciales de estos productos se habían mantenido en el mismo nivel o incluso habían aumentado.

La Argentina expresó su preocupación por las restricciones de la UE a sus exportaciones de miel, derivadas de la reciente sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea por la que se requería una autorización para la venta de miel que contuviera polen de maíz modificado genéticamente.  Afirmó que miles de apicultores y pequeños agricultores argentinos se habían visto afectados por esta sentencia, ya que indicaba que el polen era ahora un ingrediente de la miel, lo cual contradecía las normas de la FAO.  El Uruguay, el Canadá, México y los Estados Unidos expresaron preocupaciones similares.  La UE dijo que la Comisión estaba examinando esta cuestión con países no comunitarios y que en breve debería publicarse un dictamen sobre la inocuidad alimentaria del producto considerado.

En una declaración conjunta, la UE y Noruega celebraron las mejoras introducidas en los procedimientos de valoración en aduana de Ucrania, pero dijeron que aún quedaban cuestiones pendientes.  Los Estados Unidos, Suiza y el Canadá alentaron igualmente a Ucrania a continuar con sus reformas.  Ucrania aseguró que seguiría examinando este asunto con los Miembros interesados y añadió que el 90 por ciento de su valoración en aduana de mercancías se basaba ahora en el valor de transacción (valor declarado) exigido por la OMC.

 

Examen de transición de China

El Japón expresó su preocupación por las restricciones impuestas por China a la exportación de metales no ferrosos, tierras raras, carbón, arena natural y fertilizantes químicos.  Los Estados Unidos hicieron un resumen de las preocupaciones que habían expresado en diferentes Comités de la OMC en relación con las medidas comerciales aplicadas por China.  Dijo que China había realizado notables progresos en la aplicación de sus compromisos de adhesión, pero que aún quedaba trabajo por delante.  La UE señaló que se requería un trabajo continuo, y no sólo puntual, para cumplir las obligaciones en el marco de la OMC, y reiteró sus preocupaciones en relación con las restricciones chinas a la exportación.

China afirmó que no había escatimado esfuerzos para cumplir sus compromisos de adhesión.  Dijo que sus aranceles medios habían descendido del 15,3 por ciento en el momento de la adhesión al 9,8 por ciento actual, lo que los situaba en niveles muy por debajo de los de otros países en desarrollo.  Además, informó de que había revisado 2.300 leyes relativas al comercio.  En cuanto a las preocupaciones del Japón, China dijo que se habían tomado esas medidas para preservar los recursos naturales agotables.

 

Solicitud de exención para el Pakistán presentada por la UE

La Unión Europea recordó que hacía casi un año había presentado su solicitud de preferencias arancelarias para el Pakistán, con el fin de ayudar al país a recuperarse de las intensas inundaciones.  Ahora había presentado una solicitud revisada en que se tenían en cuenta las preocupaciones sistémicas expresadas por varios Miembros, y destacó que la medida se aplicaría sólo durante dos años.

Los Estados Unidos y Noruega apoyaron la solicitud de la UE.  Viet Nam dijo que sus preocupaciones se habían tratado en conversaciones bilaterales, y que ahora estaba preparado para respaldar dicha solicitud.  Marruecos señaló que podía apoyar la solicitud de la UE, pero que hubiese preferido mantener consultas previas con la UE, ya que la solicitud de exención abarcaba los textiles, que era un sector esencial para su economía.  Bangladesh, Indonesia, el Perú y la Argentina explicaron que todavía estaban estudiando la solicitud revisada, y solicitaron más consultas con la UE.  El Brasil expresó sus reservas acerca de la solicitud y pidió a la UE que se celebrasen consultas sobre los posibles efectos en las exportaciones brasileñas.

El Pakistán dijo que la solicitud revisada de la UE dejaba claro que esta exención no sentaría un precedente para el futuro, por lo que había respondido a las preocupaciones sistémicas de algunos Miembros.  La UE aseguró que se había hecho todo lo posible para atender las consultas, pero que evidentemente aún había ciertos puntos complejos que aclarar.  Concluyó diciendo que le gustaría celebrar consultas con los Miembros y que esperaba que se llegara a un acuerdo unánime lo antes posible.

El Consejo tomó nota de las declaraciones y acordó volver a tratar esta cuestión en su próxima reunión.

 

Trato arancelario preferencial para PMA

La India y China informaron sobre nuevas iniciativas llevadas a cabo para una mayor apertura de sus respectivos mercados a los países menos adelantados (PMA).

La India dijo que su sistema, abierto a todos los PMA, abarcaría el 94 por ciento de sus líneas arancelarias.  Estaba estudiando una mayor expansión de la cobertura de productos del sistema.  La India instó a los Miembros, especialmente a los países desarrollados, a que aplicaran la Decisión de la Conferencia Ministerial de Hong Kong sobre el acceso a los mercados libre de derechos y de contingentes para los PMA.

China afirmó que los aranceles preferenciales abarcan ahora el 98 por ciento de sus importaciones desde PMA.  Añadió que, en la Cumbre del G-20 de Cannes, el Presidente Hu Jintao se había comprometido a ampliar aún más su programa para los PMA.

Zambia, en nombre de otros PMA Miembros, dio las gracias a la India y a China, e instó a otros Miembros a seguir su ejemplo.

El Consejo remitió las notificaciones presentadas por la India y China al Subcomité de los PMA.

 

Programa de trabajo sobre el comercio electrónico

Cuba reiteró su propuesta, presentada de forma conjunta con el Ecuador, Nicaragua, Bolivia y Venezuela, para una participación más eficaz de los países en desarrollo en el comercio electrónico como medio para combatir la pobreza, y dijo que confiaba en que este asunto pudiera tratarse en la siguiente Conferencia Ministerial de la OMC.

Los Estados Unidos, la Argentina, Australia, la India, El Salvador y la República Dominicana expresaron su apoyo a una revitalización del programa de trabajo sobre comercio electrónico del Consejo.

La UE señaló que, durante las sesiones de redacción organizadas para la próxima Conferencia Ministerial, se había avanzado mucho en relación con los trabajos futuros de la OMC en materia de comercio electrónico.

 

Exenciones

El Canadá instó a los Miembros a que aprobaran una prórroga de dos años de su Iniciativa del Caribe (CARIBCAN) para los países del Commonwealth de la región y destacó los beneficios de este programa en materia de desarrollo.  Barbados, Jamaica y Trinidad y Tabago dijeron que la iniciativa canadiense resultaba especialmente beneficiosa para las pequeñas y medianas empresas.

La Unión Europea solicitó una prórroga de cinco años de la exención relativa al trato preferencial que concedía a los países de los Balcanes Occidentales.  Dijo que poner término al programa tendría repercusiones negativas en la región, especialmente dada la actual situación económica mundial.

El Consejo aprobó la prórroga de las exenciones para estos dos programas y las remitió al Consejo General para su adopción.

Acuerdos comerciales regionales

El Consejo señaló la notificación de los siguientes acuerdos comerciales regionales y los remitió al Comité de Acuerdos Comerciales Regionales para su examen:

  • Acuerdo de Libre Comercio entre el Perú y los Estados Miembros de la AELC
  • Acuerdo de Libre Comercio entre la UE y la República de Corea
  • Acuerdo de Libre Comercio entre Guatemala y el Taipei Chino
  • Acuerdo de Libre Comercio entre el Perú y la República de Corea
  • Acuerdo de Libre Comercio entre Colombia y los Estados Miembros de la AELC
  • Acuerdo de Libre Comercio entre la India y el Japón
  • Acuerdo de Libre Comercio entre el Canadá y Colombia
  • Acuerdo de Libre Comercio entre la UE y Papua Nueva Guinea.

 

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