Resumen de la reunión del Consejo General, 22 de febrero de 2011

El Consejo General examinó los siguientes asuntos:

1. Informe del Presidente del Comité de Negociaciones Comerciales

El Director General informó sobre las actividades recientes del CNC, y también sobre la reunión de Ministros en Davos, en la que había señalado que en las negociaciones en Ginebra se podía observar un cambio de ritmo tanto en los Grupos de Negociación como en otros contextos. Sin embargo, también había hecho hincapié en que el ritmo de las negociaciones era aún demasiado lento y era necesario hacer progresos sustantivos.  Recordó que en la reunión del CNC del 2 de febrero las delegaciones habían expresado su apoyo a la hoja de ruta — textos en todas las esferas alrededor de Pascua, un conjunto amplio de resultados para julio y finalización a fin de año —y habían reiterado la necesidad de basarse en lo que ya se había logrado. Sin embargo, para que eso fuera posible, las delegaciones que participaban en los diversos contextos de negociación tenían que dejar de esperar a que las demás dieran un paso. El Director General instó encarecidamente a los Miembros a que aceleraran urgentemente el proceso de negociación en todos los niveles, para estar en condiciones de lograr elementos reales de progreso que pudieran consignarse en textos.

Todas las delegaciones convinieron en que era urgente acelerar el proceso de negociación y, en particular, mostrar una voluntad real de abordar las cuestiones de fondo. Algunos recordaron el mandato de desarrollo establecido en la Ronda y también pusieron de relieve las esferas prioritarias para los países menos adelantados (PMA), e hicieron hincapié en que todo acuerdo debía incluir disposiciones sobre asistencia técnica.  Varias delegaciones señalaron que, si bien era útil negociar en diversos contextos bilaterales o plurilaterales, éstos no debían reemplazar la vía multilateral. Algunos participantes volvieron a insistir en la necesidad de un proceso transparente e inclusivo, así como de tener en cuenta las limitaciones de las delegaciones pequeñas. Otros recalcaron que las delegaciones debían aprovechar todas las vías posibles para dar impulso al proceso.

Una delegación instó al Director General a que, en su calidad de Presidente del CNC, informara a los Ministros acerca de la etapa crítica en que se encontraban las negociaciones y les pidiera que impartieran nuevas instrucciones a los negociadores. Varios Miembros apoyaron otra propuesta en el sentido de realizar una evaluación de la situación de la Ronda a finales de marzo, con la participación de altos funcionarios. Varias delegaciones también pidieron que los actores principales dieran muestras de liderazgo y, en particular, subrayaron la necesidad de mostrar flexibilidad. Algunos Miembros pusieron de relieve cuestiones específicas respecto de las que deseaban ver avances en las etapas siguientes.

2. Programa de Trabajo sobre las Pequeñas Economías

El Presidente del Comité de Comercio y Desarrollo (CCD) en Sesión Específica hizo hincapié en que las economías pequeñas y vulnerables habían respondido al aumento de la carga de trabajo en el marco de las negociaciones del Programa de Doha para el Desarrollo (PDD) y vigilaban de cerca la evolución en cada esfera de negociación. Indicó que recientemente se había celebrado un Taller sobre Economías Pequeñas y Vulnerables y Ayuda para el Comercio, centrado en los aspectos regionales de la ayuda para el comercio, el papel que desempeña esa ayuda en las distintas ramas de producción y la forma en que puede funcionar en el sector privado de las pequeñas economías, así como su efectividad en dichas economías.

3. Examen de la exención prevista en el párrafo 3 del GATT de 1994

El Presidente indicó que, con arreglo al procedimiento convenido y de conformidad con el párrafo 3 del GATT de 1994, el Consejo General debía proceder al examen de la exención concedida respecto a la legislación de los Estados Unidos -la Ley Jones- que prohíbe la utilización, venta o alquiler en aguas de los Estados Unidos de embarcaciones construidas o reconstruidas en el extranjero.  Las declaraciones formuladas en las reuniones del Consejo General de 2011, las preguntas planteadas a los Estados Unidos y las respuestas conexas constituirían la base del examen del presente año, junto con el informe estadístico anual presentado por los Estados Unidos (WT/L/810 y Corr.1). El Consejo General volvería a ocuparse del tema en su reunión de diciembre.

Los Estados Unidos indicaron su voluntad de organizar consultas informales en las que las delegaciones interesadas tendrían libertad para formular preguntas y examinar cuestiones de interés. Varias delegaciones expresaron preocupaciones con respecto a la exención, y solicitaron que se llevara a cabo un examen significativo y sustantivo en el que debía considerarse si subsistían las condiciones que crearon la necesidad de la exención.

4. Plan de Pensiones de la OMC - Elección de miembros titulares para el Consejo de Administración - Propuesta del Presidente del Consejo General

El Consejo General eligió al Sr. Ken Schagrin (Estados Unidos) y al Sr. Marhijn Visser (Países Bajos) miembros titulares del Consejo de Administración del Plan de Pensiones de la OMC para el tiempo restante del mandato del Consejo de Administración, es decir, hasta mayo de 2011.

5. Nombramiento de los Presidentes de los Órganos de la OMC

En consonancia con las directrices para el nombramiento de presidentes de los órganos de la OMC (WT/L/510), el Consejo General tomó nota del consenso respecto de la lista de candidatos a la presidencia de los órganos de la OMC

6. Elección del Presidente

El Consejo General eligió por aclamación al Embajador Agah (Nigeria) Presidente para 2011.

En el marco del punto “Otros asuntos”

7. Presidencia del Grupo de Trabajo sobre la Adhesión de Samoa

El Consejo General acordó que el Sr. Atsuyuki Oike (Japón) ejercería las funciones de Presidente de ese Grupo de Trabajo, en sustitución del Embajador Shinichi Kitajima (Japón).

8. Declaración del Presidente acerca de las consultas sobre la Octava Conferencia Ministerial

El Presidente señaló que en las consultas preliminares que había llevado a cabo sobre la próxima Conferencia Ministerial había habido convergencia con respecto a varias cuestiones.  El principio “TIP” (transparencia, inclusión y participación plena), aplicado en la Séptima Conferencia Ministerial, seguiría guiando los preparativos y el desarrollo de la próxima Conferencia.  De conformidad con ese principio, la Conferencia se estructuraría en torno a sesiones plenarias en las que todos los Ministros pudieran participar por igual.  Además, al igual que la anterior, la próxima Conferencia Ministerial sería un evento austero y menos costoso, en vista de las limitaciones presupuestarias y de espacio.

9. Medidas administrativas aplicadas a los Miembros con atrasos en el pago de las contribuciones

El Presidente del Comité de Asuntos Presupuestarios informó al Consejo de que los Miembros habían recibido las cartas en que se señalaban las contribuciones correspondientes a 2011 y que, como ocurría a principios de cada año, varios de ellos habían quedado sujetos a medidas administrativas.

La próxima reunión del Consejo General está prevista para los días 3 y 4 de mayo de 2011.