OMC: NOTICIAS 2014

INFORMES SOBRE LA EVOLUCIÓN RECIENTE DEL COMERCIO


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Según el informe, de las 1.244 medidas restrictivas registradas desde el comienzo de la crisis en 2008, sólo 282 han sido suprimidas. Durante el pasado año, el número de medidas restrictivas en vigor ha aumentado un 12 %. Sin embargo, el número de medidas restrictivas que afectan a las exportaciones descendió significativamente de mediados de mayo a mediados de octubre de 2014. El informe también subraya que en general las políticas comerciales adoptadas en respuesta a la crisis han sido considerablemente más moderadas de lo que se preveía en un principio.

> Resumen conjunto de las medidas comerciales y de inversión del G-20 (OCDE/OMC/UNCTAD)

> Informe de la OMC sobre las medidas comerciales del G-20 (de mediados de mayo de 2014 a mediados de octubre de 2014)

> Resumen y situación de las medidas comerciales y relacionadas con el comercio del G-20 desde octubre de 2008 (formato Excel)

> Informe de la OCDE/UNCTAD sobre las medidas de inversión del G-20

 

Principales conclusiones del informe de la OMC sobre las medidas comerciales del G-20

  • Este informe pone de relieve que el conjunto de medidas restrictivas del comercio introducidas por las economías del G-20 desde 2008 sigue en aumento, a pesar de la promesa realizada de dejar sin efecto todas las nuevas medidas proteccionistas que pudieran haberse adoptado.
  • Las constantes incertidumbres en la economía mundial subrayan la necesidad de que las economías del G-20 actúen con moderación en cuanto a la aplicación de nuevas medidas y supriman efectivamente las existentes.
  • De las 1.244 medidas restrictivas registradas en este ejercicio desde el estallido de la crisis en 2008, tan solo se han eliminado 282. El número total de medidas restrictivas aún en vigor se sitúa en la actualidad en 962, lo que representa un aumento del 12% desde que finalizó el período abarcado por el informe, en noviembre de 2013.
  • Las economías del G-20 aplicaron 93 nuevas medidas restrictivas del comercio durante el período comprendido entre mediados de mayo y mediados de octubre. Esto equivale a 18 nuevas medidas al mes, cifra que se mantiene invariable con respecto al período anterior. Durante el período se produjo un avance positivo por el descenso significativo del número de medidas restrictivas que afectan a las exportaciones.
  • Las economías del G-20 introdujeron durante el período objeto de examen 79 medidas de liberalización del comercio. El promedio mensual también se mantiene invariable con respecto al período anterior.
  • Se necesita mayor transparencia por parte de los miembros del G-20 a fin de mejorar la comprensión del funcionamiento y los efectos de los obstáculos no arancelarios al comercio. Estas medidas "internas" incluyen medidas reglamentarias y subvenciones.
  • Si bien este informe pone de relieve que el conjunto de nuevas medidas restrictivas del comercio ha seguido en aumento, también respalda la conclusión de que la respuesta global de la política comercial a la crisis de 2008 ha sido significativamente más moderada de lo esperado, habida cuenta de las crisis anteriores. El sistema multilateral de comercio ha constituido una red de seguridad eficaz frente al proteccionismo.

Gráfico 1. Restricciones al comercio desde octubre de 2008
Número de medidas

Nota: La supervisión de la acumulación de restricciones y las supresiones comenzó a finales de 2010. No se dispone de información sobre las restricciones al comercio y las distorsiones en esta esfera con anterioridad a octubre de 2008.

Fuente: Secretaría de la OMC.

 

Gráfico 2. Reservas de medidas restrictivas

Fuente: Secretaría de la OMC.

 

Resumen del informe de la OMC

Este es el duodécimo informe sobre las medidas comerciales del G-20. En un momento de constante incertidumbre económica mundial y lento crecimiento del comercio, sigue siendo motivo de preocupación que el conjunto de medidas restrictivas del comercio introducidas por las economías del G-20 desde 2008 haya seguido aumentando durante el período comprendido entre mediados de mayo y mediados de octubre de 2014. Teniendo en cuenta las condiciones económicas imperantes a nivel mundial este no es el momento para la complacencia en el sistema internacional de comercio. Las economías del G-20 deben adoptar medidas decisivas para reducir este conjunto de restricciones al comercio actuando con moderación en la aplicación de nuevas medidas y suprimiendo efectivamente las existentes.

De las 1.244 restricciones registradas en este ejercicio desde el estallido de la crisis en 2008, tan solo se han eliminado 282. Por tanto, el número total de las medidas de restricción aún en vigor se sitúa en la actualidad en 962, lo que representa un aumento del 12% desde que finalizó el período abarcado por el informe, en noviembre de 2013. Desde luego, este informe no recoge las medidas restrictivas que estaban vigentes antes de la crisis y que fueron eliminadas posteriormente. No obstante, la combinación de la continua adopción de nuevas medidas restrictivas con un porcentaje de eliminación relativamente bajo contradice la promesa del G-20 de dejar sin efecto todas las nuevas medidas proteccionistas que pudieran haberse adoptado. En los próximos años también se planteará la importante cuestión de cómo resultarán afectadas las medidas comerciales correctivas por la aplicación de cláusulas de extinción, que prevén exámenes de dichas medidas al cabo de cinco años.

El informe determina que el ritmo de introducción por el G-20 de nuevas medidas restrictivas del comercio durante el período comprendido entre mediados de mayo y mediados de octubre permaneció invariable con respecto a los anteriores períodos examinados. Más alentador es el dato de que las economías del G-20 han adoptado un número significativamente menor de medidas restrictivas de la exportación. Otra observación positiva en relación con las medidas arancelarias es la de que el número de medidas de liberalización de los aranceles de importación introducidas por las economías del G-20 durante el período superó con creces el número de incrementos arancelarios.

Las economías del G-20 aplicaron 93 nuevas medidas restrictivas del comercio durante este período de cinco meses, frente a 112 durante los seis meses anteriores. Como en períodos anteriores, las medidas comerciales correctivas representan más del 50% de estas medidas, seguidas de otras medidas de restricción de las importaciones y medidas restrictivas que afectan a las exportaciones. En lo que respecta a la cobertura comercial, las medidas comerciales correctivas y otras medidas de restricción de las importaciones aplicadas por las economías del G-20 durante el período objeto de examen representan el 0,8% del valor de las importaciones de mercancías del G-20 y el 0,6% del valor de las importaciones mundiales de mercancías, alrededor de 118.000 millones de dólares EE.UU. Además, las medidas de restricción de las importaciones registradas desde octubre de 2008 que siguen en vigor abarcan aproximadamente el 4,1% del valor de las importaciones mundiales de mercancías y en torno al 5,3% del valor de las importaciones del G-20. Esto representa 757.000 millones de dólares EE.UU.

Las economías del G-20 también introdujeron 79 medidas de liberalización del comercio, de carácter permanente o temporal, durante el período objeto de examen. En lo que respecta a la cobertura comercial, las medidas de liberalización de las importaciones suponen el 2,6% del valor de las importaciones de mercancías del G-20 y el 2% del valor de las importaciones mundiales de mercancías. Esto representa 370.000 millones de dólares EE.UU., es decir, casi el triple del valor comercial de las nuevas medidas restrictivas del comercio. Este dato relativamente favorable en el ámbito de las medidas de liberalización del comercio no debería apartar la atención de las preocupaciones relativas a la acumulación de restricciones comerciales.

Además, sigue sin haber suficiente información sobre las medidas "internas", como medidas reglamentarias y subvenciones. Las medidas no arancelarias aplicadas por algunas economías del G‑20 han sido recientemente objeto de debate en distintos órganos de la OMC. Algunos consideran que estos tipos de medidas han adquirido mayor relevancia en los últimos años, en comparación con las medidas en frontera convencionales, por lo que es urgentemente necesario aumentar la calidad de la información disponible. Con este fin y para mejorar nuestra comprensión del funcionamiento y los efectos de los obstáculos no arancelarios al comercio, los miembros del G‑20 deberían procurar aportar mayor transparencia en este ámbito.

En general, este informe respalda la conclusión de que, a pesar del continuo aumento del conjunto de nuevas medidas restrictivas del comercio registradas desde 2008, la respuesta de la política comercial a la crisis económica y financiera mundial de 2008 ha sido más moderada de lo esperado, a la luz de las crisis anteriores. Esto demuestra que el sistema multilateral de comercio ha constituido una red de seguridad eficaz frente al proteccionismo. Sin embargo, es evidente que el sistema puede hacer más para impulsar el crecimiento económico, la recuperación sostenible y el desarrollo. El comercio mundial ha crecido más lentamente de lo previsto desde el informe de junio de 2014, debido en gran parte a un crecimiento económico lento y desigual tanto en las economías desarrolladas como en las economías en desarrollo. Según las previsiones actuales, el crecimiento del comercio seguirá siendo inferior al promedio en 2014 y 2015. La eliminación del resto de medidas restrictivas del comercio combinada con una mayor liberalización del comercio multilateral constituiría una respuesta de política enérgica.

 

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