WTO NOTICIAS: DISCURSOS — DG PASCAL LAMY
Conferencia Ministerial de los PMA de la ONUDI
Creación de capacidad para ayudar a los países menos adelantados a superar la crisis
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Unidas para el Desarrollo
Industrial (ONUDI)
Sr. Presidente, estimados colegas:
Deseo agradecer al Sr. Kandeh la convocatoria de la Conferencia para
examinar los efectos de la crisis en los países menos adelantados (PMA).
Esta Conferencia es muy oportuna, pues se celebra justo un día después
de la clausura del séptimo período de sesiones de la Conferencia
Ministerial de la OMC y justo antes de que los países lleguen a
Copenhague para asistir a una cumbre decisiva sobre el cambio climático.
Desde la última vez que nos reunimos hace dos años, ha mejorado nuestra
interpretación y comprensión de los efectos de la crisis financiera y
económica mundial en los PMA. No sólo hemos escuchado, también hemos
visto con nuestros propios ojos el daño que la crisis ha hecho a los
PMA. Ahora contamos con datos empíricos que confirman sus efectos
negativos en los avances que habían realizado estos países para alcanzar
sus objetivos de desarrollo en el marco de los Objetivos de Desarrollo
del Milenio de las Naciones Unidas.
A diferencia de los países ricos, los PMA no han podido ofrecer grandes
paquetes de medidas de rescate a sus industrias en dificultades ni
ampliar las redes de seguridad social a las personas que han perdido sus
puestos de trabajo. Hemos presenciado cómo unos pocos países
desarrollados gastaban aproximadamente 15.000 millones de dólares EE.UU.
en sus programas de ayudas económicas para sustituir automóviles viejos,
algo que no está al alcance de los PMA.
Muchos de ustedes asistieron al séptimo período de sesiones de la
Conferencia Ministerial de la OMC. Las declaraciones e intervenciones de
todos los ministros confirmaron la importancia del comercio como motor
del crecimiento. Se reconoció que el comercio constituye el paquete de
medidas de estímulo del que disponen los países en desarrollo y que debe
ser parte integrante del esfuerzo de recuperación económica para lograr
un crecimiento sostenible.
La crisis ha puesto de manifiesto lo importante que es mantener la
apertura del comercio y luchar contra el proteccionismo. Lo que hemos
escuchado de nuestros ministros en Ginebra durante los últimos días es
que la vigilancia de las políticas comerciales que la OMC estableció al
principio de la crisis ha sido útil para los Miembros y ha demostrado la
resistencia del sistema multilateral de comercio. Pero mientras sigamos
viendo cómo aumenta el desempleo, debemos mantenernos atentos.
También muchos de ustedes subrayaron la necesidad de fortalecer el
sistema multilateral de comercio basado en normas. La contribución más
valiosa a este respecto es la conclusión de la Ronda de Doha para el
Desarrollo.
La Conferencia constituyó también una oportunidad para examinar la
asistencia que se presta a los PMA en la etapa de adhesión y la mejor
manera de apoyar sus esfuerzos por formar parte de la familia de la OMC.
Por último, también nos une la necesidad de mantener el impulso de la
Ayuda para el Comercio. Debemos seguir integrando el comercio en las
estrategias nacionales de desarrollo. Necesitamos recursos adicionales y
que sean previsibles. He tomado nota de los llamamientos realizados por
muchos de ustedes para recapitalizar urgentemente los bancos
multilaterales de desarrollo, en particular el Banco Africano de
Desarrollo, como ya se ha hecho con el Banco Asiático de Desarrollo.
Trasladaré este mensaje a sus accionistas como una cuestión prioritaria
que deben examinar para ayudar a mitigar la crisis en los próximos
meses.
El martes también organicé un acto con ministros de PMA para examinar el
Marco Integrado mejorado (MI mejorado), que es el mecanismo de Ayuda
para el Comercio específico para los PMA. Asistieron a él todos los
asociados del MI mejorado, PMA, donantes y organismos y me impresionaron
los ejemplos concretos de la forma en que utilizan ustedes la
financiación del MI mejorado para modificar la realidad sobre el
terreno. Escuchamos cómo Malí está utilizándola para mejorar la calidad
de los mangos a fin de tener acceso a los mercados de exportación. Cómo
Zambia está utilizándola para abordar la insuficiencia de sus
infraestructuras y reducir los costos de las empresas. Cómo Yemen, un
PMA en proceso de adhesión, está utilizando el MI mejorado para crear
capacidad que le permita cumplir los futuros compromisos de adhesión.
Camboya compartió con nosotros sus experiencias al establecer
prioridades nacionales y garantizar una buena coordinación de las partes
interesadas en el MI mejorado a escala nacional, que son componentes
fundamentales de la identificación con las actividades y la eficacia.
Actualmente, cada vez más PMA utilizan el MI mejorado y ponen en marcha
proyectos. Por lo tanto, es importante que los donantes cumplan las
promesas que hicieron en 2007 en Estocolmo (y hemos escuchado a muchos
de ellos decir que lo hacen o lo harán pronto) para comprender mejor qué
recursos harán falta en los próximos cinco años.
Como he subrayado anteriormente, la ONUDI es un socio fundamental en la
iniciativa de la Ayuda para el Comercio y, a este respecto, ha mostrado
un liderazgo ejemplar. Lo cierto es que la ONUDI puede ayudar a los PMA
a mejorar su capacidad productiva y limitar con ello los efectos
negativos de la crisis, y ha demostrado su resolución a este respecto.
La mejora de la capacidad productiva es fundamental para asegurar que la
conclusión satisfactoria de la Ronda de Doha tenga como resultado unos
beneficios reales.
Me complace también ver aquí al Sr. Cheick Sidi Diarra esta mañana,
porque, como acaban de oírle decir, la comunidad internacional se
reunirá con los PMA en Turquía, en 2011, a fin de hacer un balance de lo
realizado en la última década para mejorar la situación de los PMA. En
nombre de la OMC, puedo garantizarle a él y a todos ustedes que
pondremos el máximo empeño en asegurar que la Cuarta Conferencia de las
Naciones Unidas para los PMA no sea sólo otro acto internacional en el
que pronunciar discursos, sino que se traduzca en compromisos concretos
y cuantificables en relación con el desarrollo de los PMA.
Una contribución importante que la OMC puede hacer a esa Conferencia es
cumplir las promesas de la Ronda de Doha. Los próximos meses serán muy
importantes para salvar las diferencias que subsisten y empezar a
recorrer la recta final hasta alcanzar un acuerdo. La conclusión de la
Ronda de Doha permitirá a los Miembros cumplir una serie de compromisos
contraídos en la Conferencia de las Naciones Unidas para los PMA que se
celebró en Bruselas en 2001, a la que recuerdo haber asistido en una
vida anterior. Hemos sido testigos de los progresos en esta esfera. Hace
sólo tres días, el Brasil anunció que dentro de cuatro años concederá un
trato libre de derechos y de contingentes a los PMA, lo que es una señal
positiva para los más pobres.
Espero seguir trabajando con mi colega el Sr. Kandeh, con la ONUDI y con
todos sus miembros para velar por que los beneficios de un sistema de
comercio más abierto se hagan realidad para los países en desarrollo.
Muchas gracias.
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