Bonjour et merci d'être venus à cette
réunion informelle des Chefs de délégation.
Je suis particulièrement heureux d'accueillir les Ministres, les Vice
Ministres et les Hauts fonctionnaires dont certains ont fait un long
voyage pour être avec nous cette semaine.
Cette réunion marque le début d'un processus intensif de réunions
visant à établir des modalités pour l'agriculture et l'AMNA. Notre
objectif est clair mais la voie à suivre pour l'atteindre va nous
demander beaucoup d'efforts à tous. Nous sommes au début d'une longue
montée qu'il nous faudra plusieurs jours pour gravir. Mais je reste
convaincu qu'avec de la patience et de la détermination, nous pourrons
atteindre notre objectif collectif.
Avec les Présidents des groupes de négociation, vos délégations ont
consacré des efforts considérables aux négociations. Ces derniers
jours, il y a eu une intense activité parmi les Hauts fonctionnaires,
ce qui a permis de clarifier un grand nombre de questions. Grâce à
cela, nous sommes près d'accomplir un pas très important dans nos
efforts pour achever le Cycle cette année, comme le souhaitent vos
gouvernements.
À mon avis, il n'y a pas pour nous d'incitation plus forte pour agir
que les menaces qui pèsent sur l'économie mondiale sur plusieurs
fronts, notamment la hausse des prix des produits alimentaires et de
l'énergie et les turbulences sur les marchés financiers. Il est
largement admis que, dans ces circonstances, un résultat équilibré du
Cycle de Doha pourrait donner une vigoureuse impulsion à la croissance
économique, en améliorant les perspectives de développement et en
assurant un système commercial stable et plus prévisible. Les Chefs
d'État et de gouvernement du monde entier ont exprimé à maintes
reprises leur ferme volonté de réussir cette entreprise et nous ne
devons pas laisser passer cette possibilité.
L'objectif, cette semaine, est donc de préparer l'établissement formel
de modalités pour l'agriculture et l'AMNA tout en donnant l'assurance
que les discussions sur les autres questions progressent également
dans le cadre de l'engagement unique, notamment par la tenue d'une
conférence d'annonce d'intentions sur les services.
L'établissement de modalités pour l'agriculture et l'AMNA ne signifie
pas que les négociations sur ces deux questions sont terminées. Je
tiens à souligner de nouveau que l'établissement de modalités est
plutôt une étape nécessaire pour nous permettre de passer à la
préparation des listes et d'accélérer les négociations dans les autres
domaines.
Pour passer de la situation actuelle à l'établissement de modalités,
le processus sera le même que celui que nous avons suivi dans le
passé. Pas de surprises, des consultations informelles intensives
suivant diverses configurations — bilatérales, plurilatérales et
multilatérales — avec les mêmes principes fondamentaux: les décisions
ne peuvent être prises que par l'ensemble des Membres; la transparence
et l'absence d'exclusion sont essentielles et, si des consultations
suivant diverses configurations sont indispensables pour rapprocher
les points de vue, toute convergence en résultant doit venir enrichir
de façon continue le processus multilatéral.
Par conséquent, des réunions informelles des Chefs de délégation comme
celle ci auront lieu chaque matin tout au long de la semaine pour
assurer la transparence et pour faire le point de la situation au
niveau multilatéral. Une conférence d'annonce d'intentions sur les
services est prévue jeudi.
Les réunions des Chefs de délégation seront complétées par un dialogue
constant avec les groupes régionaux et autres et par des consultations
en petits groupes qui auront très vraisemblablement lieu chaque jour
dans l'après midi. Comme à l'accoutumée, la composition de ces
réunions garantira la représentation de tout l'éventail des vues et
intérêts des Membres. Une certaine géométrie variable pourrait parfois
être nécessaire selon les questions examinées, mais là aussi ce n'est
pas nouveau. De plus, les coordonnateurs disposeront chaque jour de
suffisamment de temps pour se réunir avec leurs groupes en vue de
consultations.
Pour utiliser au mieux le peu de temps dont nous disposons, les
Présidents des groupes de négociation compléteront ce processus par un
travail continu au niveau des Hauts fonctionnaires, en s'attachant à
régler les questions techniques plus détaillées de manière à créer des
synergies avec le processus mené au niveau ministériel.
Les textes révisés que les Présidents des groupes de négociation ont
présentés le 10 juillet constitueront le point de départ de ces
travaux. Quelques progrès supplémentaires ont été accomplis sur ces
textes depuis leur distribution. Dans le domaine de l'AMNA, une large
convergence est apparue sur la question des Membres pour lesquels la
portée des consolidations est faible, dont les détails seront
présentés par le Président plus tard dans la journée. Le produit final
devrait refléter une convergence suffisante sur des points essentiels
pour permettre l'établissement des projets de modalités finals.
Nous avons provisoirement prévu à cette fin une réunion du CNC le 26
juillet, mais celle ci pourrait fort bien avoir lieu plus tard, en
fonction des progrès accomplis cette semaine et compte tenu de la
nécessité de laisser à chaque délégation suffisamment de temps pour
examiner le produit final.
La réunion formelle du CNC prévue le 26 juillet devra aussi examiner
les rapports et les feuilles de route présentés par les Présidents des
autres groupes de négociation et par moi même au sujet de la
Conférence d'annonce d'intentions sur les services, de manière à ce
que les Membres puissent situer l'accord sur les modalités dans le
contexte de l'engagement unique. En tant que Directeur général, je
rendrai compte aussi des consultations que j'ai menées sur les
questions de l'extension des indications géographiques et des ADPIC/CDB,
conformément au mandat que les Ministres m'ont donné à Hong Kong.
La tâche qui nous attend est manifestement une tâche ambitieuse. Il
nous reste beaucoup de travail à faire cette semaine et nous devons
utiliser le temps dont nous disposons de manière plus efficace, et ce
dès la présente réunion. J'exhorte donc toutes les délégations à s'en
tenir au fond et à être aussi succinctes que possible. L'accent doit
être mis maintenant sur ce qui est nouveau — les faits nouveaux, les
idées nouvelles — et sur ce qui peut nous amener à une convergence. Si
vous souhaitez que votre texte soit distribué intégralement, veuillez
contacter le Secrétariat qui le distribuera, ce qui vous permettra de
faire une brève déclaration pendant cette réunion. En ce qui concerne
l'organisation de nos travaux ce matin, j'ai l'intention d'arrêter à
13 heures et de reprendre demain matin à 10 heures. Si certaines
délégations n'ont pas pu prendre la parole aujourd'hui, elles pourront
le faire demain.
Le moment est venu de passer de la “discussion” à la “négociation”.
Nous avons dit tout ce qu'il y avait à dire, maintenant il nous faut
agir pour achever le Cycle. Nous devons faire en sorte que la réunion
de cette semaine donne des résultats positifs et nous devons tous
l'aborder avec un objectif clair à l'esprit.
Un Ministre que j'ai rencontré hier a comparé la tâche qui nous attend
cette semaine à une ascension collective du Mont Blanc. Je suis
entièrement d'accord avec lui. Comme Horace de Saussure, le physicien
genevois qui a organisé la première ascension du Mont Blanc, nous nous
sommes préparés à cette excursion, nous avons fait des provisions,
nous avons préparé les cartes et nous nous sommes bien entraînés. De
plus, l'ascension du Mont Blanc ne peut être effectuée qu'en équipe.
Nous devons nous aider et nous comprendre mutuellement tout au long du
chemin. La seule façon d'atteindre le sommet, c'est de comprendre les
intérêts et les limitations de chacun.
Soyons donc inspirés par la vue du Mont Blanc et par l'exemple
d'Horace de Saussure et visons le sommet.
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