OMC: NOTICIAS 2008

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> Declaraciones de las delegaciones

Observaciones introductorias del Presidente

   

Buenos días y gracias por asistir a esta reunión informal de Jefes de Delegación.

Me complace especialmente dar la bienvenida a los Ministros, Viceministros y altos funcionarios, algunos de los cuales han hecho un largo viaje para estar con nosotros esta semana.

Esta reunión marca el inicio de un proceso intensivo de reuniones destinadas al establecimiento de modalidades para la agricultura y el AMNA. Tenemos un claro objetivo ante nosotros, pero su logro nos exigirá a todos un gran esfuerzo. Nos encontramos al comienzo de un camino empinado que nos llevará algunos días recorrer. Pero sigo convencido de que, con paciencia y determinación, lograremos alcanzar nuestro común objetivo.

Sus delegaciones, junto a los Presidentes de los grupos de negociación, han dedicado muchas horas de ardua labor a las negociaciones. A lo largo de los últimos días, ha habido entre los altos funcionarios una intensa actividad que ha aclarado provechosamente un gran número de cuestiones. En consecuencia, estamos muy cerca de dar un paso importante en nuestro esfuerzo por concluir la Ronda este año, como desean sus gobiernos.

No puedo imaginar un mayor estímulo para nuestra labor que las amenazas que la economía mundial tiene ante sí en diversos frentes, en particular el aumento del precio de los alimentos y de la energía y las turbulencias de los mercados financieros. En general se reconoce que, en estas circunstancias, un resultado equilibrado de la Ronda de Doha podría ser un fuerte impulso para estimular el crecimiento económico, ofreciendo mejores perspectivas de desarrollo y garantizando un sistema de comercio estable y más previsible. Los Jefes de Estado y de Gobierno de todo el mundo han expresado reiteradamente su compromiso ineludible con este empeño, y no debemos permitir que esta oportunidad se escape.

Por consiguiente, esta semana el objetivo es preparar el establecimiento formal de las modalidades para la agricultura y el AMNA y dar al mismo tiempo garantías de que las demás cuestiones también avanzan dentro del todo único, en particular mediante la celebración de una Conferencia de manifestación de intenciones sobre los servicios.

El establecimiento de las modalidades para la agricultura y el AMNA no significa que las negociaciones sobre esas dos cuestiones hayan terminado. Permítanme subrayar una vez más que, por el contrario, el establecimiento de las modalidades es una etapa necesaria para poder proceder a la elaboración de las listas y acelerar las negociaciones en las demás esferas.

El proceso para llegar desde donde nos encontramos hoy al establecimiento de las modalidades será el mismo que hemos seguido en ocasiones anteriores. Sin sorpresas: consultas informales intensivas en diversas configuraciones —bilaterales, plurilaterales y multilaterales— con los mismos principios básicos, a saber, que las decisiones sólo pueden ser adoptadas por los Miembros en pleno; que la transparencia y la no exclusión son fundamentales; y que las consultas en diversas configuraciones son esenciales para acortar las distancias, pero toda convergencia que surja de ellas debe incorporarse al proceso multilateral para integrar un ciclo constante.

Por consiguiente, habrá reuniones informales de Jefes de Delegación como ésta cada mañana durante toda la semana, a fin de asegurar la transparencia y de examinar lo acontecido a nivel multilateral. El jueves está prevista una Conferencia de manifestación de intenciones sobre los servicios.

Las reuniones de Jefes de Delegación se complementarán con un diálogo continuo con los grupos regionales y otros grupos, así como con consultas en grupos más reducidos, que probablemente tendrán lugar por las tardes. En estas últimas se asegurará, como en ocasiones anteriores, que esté representado todo el abanico de opiniones e intereses de los Miembros. Es posible que resulte necesaria algunas veces una geometría variable, en función de las cuestiones que se discutan, pero esto tampoco es ninguna novedad. También se dejará tiempo suficiente para que los coordinadores se reúnan con sus grupos para celebrar consultas.

Para utilizar el tiempo limitado de que disponemos de la mejor manera posible, los Presidentes de los Grupos de Negociación complementarán este proceso con una labor continua a nivel de funcionarios superiores, centrándose en solucionar cuestiones técnicas más detalladas a fin de establecer una sinergia con el proceso a nivel ministerial.

El punto de partida de esta labor serán los textos revisados de los Presidentes de los Grupos de Negociación del 10 de julio. Se han realizado nuevos progresos con respecto a esos textos desde que fueron distribuidos. En la esfera del AMNA se ha logrado una amplia convergencia sobre el tema de los Miembros con una baja cobertura de consolidaciones. El Presidente dará a conocer hoy los detalles. El producto final debería reflejar una convergencia suficiente sobre los aspectos fundamentales para poder establecer los textos finales de los proyectos de modalidades.

Se ha programado con carácter provisional una reunión del CNC para el próximo 26 de julio, pero puede que tenga lugar más tarde, en función de los progresos que se logren esta semana y teniendo en cuenta la necesidad de dar tiempo suficiente para que todas las delegaciones puedan examinar el producto final.

En la reunión formal del CNC prevista para el 26 de julio también se examinarán informes y hojas de ruta presentados por los Presidentes de otros Grupos de Negociación y por mí mismo a propósito de la Conferencia de manifestación de intenciones sobre los servicios, de manera que los Miembros puedan situar el acuerdo sobre las modalidades en el contexto del todo único. Como Director General, también informaré sobre las consultas que he venido celebrando respecto de la extensión de las indicaciones geográficas y la relación entre el Acuerdo sobre los ADPIC y el CDB, de conformidad con el mandato que he recibido de los Ministros en Hong Kong.

Obviamente, nos espera una ambiciosa tarea. Aún queda mucho por hacer esta semana, y tenemos que emplear con más eficiencia el tiempo de que disponemos, empezando por esta reunión. Por lo tanto, insto a todas las delegaciones a que sus aportaciones sean sustantivas, pero tan sucintas como sea posible. Ahora nuestra atención debe centrarse en lo nuevo —hechos nuevos, ideas nuevas— y en lo que nos pueda llevar a la convergencia. Si ustedes desean que se distribuya su texto completo, sírvanse comunicarlo a la Secretaría, y así lo haremos; de ese modo en la reunión podrán hacer una declaración concisa. En lo que respecta a la organización de nuestros trabajos para esta mañana, mi intención es que terminemos a las 13 h y volvamos a reunirnos mañana a las 10 h. Si alguna delegación no ha podido tomar la palabra en el día de hoy, tendrá oportunidad de hacerlo mañana.

Ha llegado el momento de pasar de los “debates” a las “negociaciones”. Ya hemos hablado lo que había que hablar, comencemos ahora a andar lo que hay que andar hacia el fin de la Ronda. Hemos de obtener resultados positivos de los trabajos de esta semana, que todos debemos encarar con un objetivo claro en mente.

Reunido ayer conmigo, un ministro comparó la tarea que nos aguarda esta semana con escalar juntos el Monte Blanco. Estoy totalmente de acuerdo con él. Al igual que Horace de Saussure, el físico ginebrino que organizó la primera ascensión al Monte Blanco, nosotros nos hemos preparado para esta excursión, nos hemos provisto de víveres, hemos dispuesto mapas y hemos entrenado piernas y pulmones. Pero también la escalada al Monte Blanco sólo puede culminarse si se realiza en equipo. Tenemos que ayudarnos y entendernos los unos a los otros durante todo el recorrido. La única forma de que alcancemos la cumbre es comprendiendo los intereses y las limitaciones de los demás.

Inspirémonos, pues, en la imagen del Monte Blanco y el ejemplo de Horace de Saussure y que la cima sea nuestra meta.

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