L'intégration croissante des pays dans le commerce mondial conjuguée à l'évolution rapide de la technologie ont contribué à améliorer le niveau de vie de milliards de personnes dans le monde. Cependant, ce progrès a eu une incidence sur le marché du travail, contribuant à l'expansion de certains secteurs, mais aussi au recul de certains autres. La nouvelle publication de l'OMC intitulée “Making globalization more inclusive: Lessons from experience with adjustment policies” examine les mesures prises par les gouvernements pour réduire les effets défavorables que le commerce et les progrès technologiques peuvent avoir sur les marchés du travail.

Outre une analyse approfondie de la documentation consacrée à ce sujet, la publication présente des études de cas sur les politiques d'ajustement mises en œuvre dans sept pays répartis sur quatre continents, à savoir le Danemark, le Brésil, l'Allemagne, la Corée, l'Inde, l'Afrique du Sud et le Maroc. Chaque étude de cas examine le marché du travail du pays concerné, décrit les mesures de politiques d'ajustement qui y sont mises en œuvre et explique comment elles ont aidé la main d'œuvre dans le contexte des changements économiques majeurs liés à la mondialisation.

Cette publication contribue au débat politique en aidant à mieux comprendre comment les gouvernements peuvent faire en sorte que les avantages du commerce soient plus largement partagés. Elle montre la manière dont la conception de politiques d'ajustement appropriées peut répondre aux préoccupations concernant les effets du commerce et de la technologie sur les marchés du travail.

Cet ouvrage a été financé par le gouvernement suédois dans le cadre du "Global Deal" lancé il y a deux ans par le Premier Ministre suédois, Stefan Löfven, en coopération avec l'Organisation internationale du travail (OIT) et l'OCDE.

Mikael Anzén, Ambassadeur et représentant permanent de la Suède auprès de l'OMC, a déclaré lors du lancement de l'ouvrage que cette publication traitait de la nécessité d'ajuster les politiques du marché du travail afin de répondre au scepticisme grandissant quant aux avantages du libre-échange et de la mondialisation, et à la méfiance croissante vis-à-vis des solutions politiques. "Pour nous et pour de nombreux pays, le commerce a été l'un des plus grands catalyseurs de richesse de l'histoire. Mais nous constatons également un consensus de plus en plus large sur le fait que les inégalités s'aggravent. L'exclusion due au commerce est l'une des questions politiques les plus urgentes que nous abordons actuellement", a déclaré l'Ambassadeur.

Marc Bacchetta, Chef de la Section de la modélisation économique et de l'analyse quantitative à la Division de la recherche économique et des statistiques (ERSD) de l'OMC, a déclaré que la publication cherchait à répondre à des questions clés, comme celle de savoir si une plus grande attention devrait être accordée à la manière de faciliter l'ajustement aux chocs commerciaux ou autres, plutôt que de mettre en place des politiques du marché du travail universelles- actives et passives - appropriées, ou encore quels outils pouvaient être utilisés pour évaluer efficacement ces politiques et comment le gouvernement pouvait s'adapter aux conditions locales lorsqu'une approche identique pour tous ne fonctionnait pas.

Veronica Escudero, chef de l’Unité de l’analyse des tendances du marché du travail et de l’évaluation des politiques de l'OIT, a déclaré que des politiques générales du marché du travail semblaient préférables à des politiques spécifiques axées sur les chocs commerciaux. D'après elle, les politiques générales sont plus proactives, car elles garantissent une certaine souplesse dans le soutien public et offrent des possibilités aux particuliers. Définir de manière stratégique les politiques qui comblent les lacunes en matière de protection peut aider à approfondir les connaissances sur les politiques spécifiques d'ajustement du marché du travail.

La publication peut être téléchargée ici. Des exemplaires papier peuvent être achetés sur la Librairie en ligne de l'OMC.