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La creciente integración de los países en el comercio mundial y el rápido ritmo del cambio tecnológico han ayudado a mejorar el nivel de vida de miles de millones de personas en todo el planeta. Sin embargo, este progreso ha repercutido sobre el mercado de trabajo y ha traído consigo el crecimiento y declive de determinados sectores. En la nueva publicación de la OMC titulada "Making globalization more inclusive: Lessons from experience with adjustment policies" (Una globalización más inclusiva: lecciones derivadas de la experiencia de las políticas de ajuste) se examinan las medidas adoptadas por los gobiernos con el fin de reducir los efectos desfavorables que el comercio y el progreso tecnológico puedan tener sobre los mercados de trabajo.

Además de un repaso exhaustivo de los trabajos académicos sobre esta materia, la publicación contiene estudios de casos que tratan las políticas de ajuste adoptadas en siete países de cuatro continentes: Dinamarca, el Brasil, Alemania, Corea, la India, Sudáfrica y Marruecos. En cada estudio se examina el mercado de trabajo del país correspondiente, se describen las medidas adoptadas en el marco de una política de ajuste en tal país y se analiza la manera en que esas medidas han ayudado a los trabajadores a raíz de importantes cambios económicos vinculados a la globalización.

La publicación contribuye al debate en materia de políticas al ayudar a tener un conocimiento más preciso de las estrategias que pueden adoptar los gobiernos para lograr un reparto más equitativo de los beneficios del comercio. Asimismo, muestra cómo la formulación de políticas de ajuste apropiadas puede responder a las preocupaciones por los efectos del comercio y la tecnología en los mercados de trabajo.

La obra ha sido financiada por el Gobierno de Suecia en el marco de la iniciativa "Global Deal", puesta en marcha hace dos años por el Primer Ministro del país, Stefan Löfven, en cooperación con la Organización Internacional del Trabajo (OIT) y la OCDE.

En la presentación del libro, Mikael Anzén, Embajador y Representante Permanente de Suecia ante la OMC, señaló que este aborda la necesidad de ajustar las políticas del mercado de trabajo para hacer frente a un escepticismo sobre los beneficios del libre comercio y la globalización que no deja de acentuarse, así como a la creciente desconfianza en las soluciones políticas. “Para nosotros, y para muchos otros países, el comercio ha sido uno de los mayores generadores de riqueza de la historia. Sin embargo, también percibimos un consenso cada vez más general sobre el agravamiento de las desigualdades. La exclusión debida al comercio es una de las cuestiones políticas más acuciantes sobre la mesa", dijo el Embajador Anzén.

Marc Bacchetta, Jefe de la Sección de Modelos Económicos y Análisis Cuantitativos de la División de Estudios Económicos y Estadística de la OMC, indicó que la publicación trata de aportar respuestas a preguntas clave, por ejemplo, si se debería prestar más atención a facilitar los ajustes ante las perturbaciones comerciales o de otro tipo, en lugar de a adoptar políticas del mercado de trabajo de carácter general, tanto activas como pasivas, que sean adecuadas; qué herramientas pueden utilizarse para evaluar tales políticas de manera eficaz; y cómo pueden adaptarse los gobiernos a sus condiciones nacionales en los casos en que no sirve un enfoque único aplicable a todos.

Verónica Escudero, Jefa de la Unidad de Análisis de Tendencias del Mercado de Trabajo y Evaluación de Políticas de la OIT, señaló que, según parece, las políticas del mercado de trabajo generales son preferibles a las políticas específicas centradas en perturbaciones comerciales. Las políticas generales son más proactivas, ya que garantizan la flexibilidad de la ayuda gubernamental y las oportunidades para las personas. La elección estratégica de políticas que colmen las lagunas en materia de protección puede ayudar a conocer mejor las políticas de ajuste del mercado de trabajo centradas en cuestiones específicas, dijo.

La publicación se puede descargar aquí. Se pueden adquirir ejemplares impresos en la librería en línea de la OMC.

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Publicado en 2019

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