Le DGA Paugam a souligné les difficultés auxquelles sont confrontés les producteurs de coton en Afrique et ailleurs alors qu'ils font face à une série de crises, notamment le changement climatique, la pandémie de COVID-19, les perturbations des chaînes d'approvisionnement et la crise alimentaire.

Il a dit qu'en raison des prix élevés des produits alimentaires et des conséquences de la guerre entre la Russie et l'Ukraine, de nombreux producteurs de coton subissaient une “double-peine: leurs exportations, source de revenu extérieurs, [étaient] pénalisées, leurs importations, essentielles à la sécurité alimentaire de leurs populations, se [négociaient] désormais à des prix presque prohibitifs”.

Le DGA Paugam a dit que l'OMC avait pris des mesures pour répondre à la crise alimentaire, qui était la priorité absolue de l'Organisation. Il a souligné le rôle que joue l'OMC pour assurer la transparence des mesures restrictives pour le commerce prises par les gouvernements, son travail pour préserver l'ouverture des marchés, et ses efforts pour améliorer l'accès aux marchés en facilitant les négociations sur de nouvelles disciplines commerciales, y compris celles qui affecteront le commerce du coton. 

Il a ajouté: “Depuis le début du conflit autour de la mer Noire, 31 pays ont introduit 61 mesures commerciales restrictives sur les produits alimentaires et les aliments pour animaux et 7 mesures sur les engrais. Au moins 15 de ces mesures ont depuis été supprimées. D'autre part, 46 mesures visant à faciliter les importations de produits alimentaires, d'aliments pour animaux et d'engrais ont été adoptées par 25 pays.” Il a poursuivi: “La situation reste instable et l'OMC continuera de suivre de près les mesures commerciales.”

Soulignant l'importance des négociations sur la sécurité alimentaire et le coton dans le cadre de l'OMC, le DGA Paugam a souligné deux résultats importants atteints lors de la 12ème Conférence ministérielle en juin — une Déclaration ministérielle sur la réponse d'urgence à l'insécurité alimentaire et un accord historique visant à réduire les subventions à la pêche préjudiciables. Il a appelé les Membres à accélérer la mise en œuvre de ces résultats.

Le DGA Paugam a attiré l'attention sur l'assistance technique et l'aide au développement que l'OMC et ses partenaires ont fourni au groupe “Coton-4” (Bénin, Burkina Faso, Mali et Tchad) et aux autres pays en développement Membres producteurs de coton. Il a souligné la coopération récente de l'OMC avec la FIFA, qui explorera les possibilités d'intégrer les pays du groupe “Coton-4” aux chaines de valeur mondiales du football.

Le discours complet du DGA Paugam peut être consulté ici.

En marge de l'événement, le DGA Paugam a rencontré le Directeur général de la FAO, M. Qu Dongyu, et le Ministre du commerce et de l'industrie de la République du Tchad, S.E. Ali Djadda Kampard, afin de discuter des moyens d'approfondir la coopération pour lutter contre la crise alimentaire mondiale, répondre aux défis environnementaux qui affectent l'agriculture, renforcer les capacités techniques dans le domaine de la pêche, et ajouter de la valeur aux côtés des producteurs de coton d'Afrique de l'Ouest.

À propos de la Journée mondiale du coton

La Journée mondiale du coton a été lancée à l'OMC en 2019 à la demande de quatre Membres de l'OMC (le groupe “Coton-4”: Bénin, Burkina Faso, Mali et Tchad). La célébration de la Journée mondiale du coton 2022 a été organisée par l'Organisation des Nations unies pour l'alimentation et l'agriculture (FAO).

L'événement de haut niveau a eu lieu le 7 octobre et a été ouvert par le Directeur général de la FAO, M. Qu Dongyu, en présence également du Ministre du commerce et de l'industrie de la République du Tchad, S.E. Ali Djadda Kampard. Ont également participé à l'événement des ministres du Bénin, du Brésil, de la Chine, du Pérou et des représentants des organisations partenaires fondatrices de la Journée mondiale du coton — l'OMC, la Conférence des Nations Unies sur le commerce et le développement, le Centre du commerce international et le Comité consultatif international du coton.

Après l'événement de haut niveau, l'OMC a animé une discussion thématique sur le rôle des innovations et des marchés pour le coton durable en Afrique et en Amérique latine.

Le lien vers la vidéo des deux événements se trouve ici.

Plus de renseignements sur la Journée mondiale du coton 2022 sont disponibles ici.

Remarques du DGA Paugam

Merci Monsieur le Directeur Général Dr. QU Dongyu.

Son Excellence Mr. Ali Djadda Kampard , Ministre du Commerce et de l'Industrie (Tchad)
Madame Silvana Abdo (Paraguay),
Mesdames et Messieurs les ministres
Excellences
Mesdames et Messieurs,

C'est un grand Plaisir de célébrer aujourd'hui avec vous cette Journée Mondiale du Cotton, la 1ère à se tenir, ici à Rome. Monsieur le Directeur général. J'ai été très sensible à vos mots si profonds et sages sur le rôle du coton dans les luttes humaines, pour le pire, durant les guerres, et le meilleur, avec les soins médicaux. Vous le savez, l'OMC a été partie prenante à l'histoire qui depuis plus de vingt années nous a amené au rassemblement de ce jour. J'en ai un souvenir personnel, lorsque j'ai été témoin, à Cancun en 2003, des premiers efforts engagés par le C4 et ses alliés pour imposer la question du Coton parmi les priorités de l'agenda de l'OMC.

[Notre journée mondiale en marque aujourd'hui la reconnaissance universelle.

En même temps notre célébration intervient dans un moment difficile pour les producteurs de coton africains et pour ceux d'autres pays, qui ont affronté coup sur coup de multiples crises.

Celle du climat, la plus fondamentale, tant l'alternance des températures et des précipitations extrêmes réduit les rendements des récoltes et la qualité des fibres de coton, ce qui signifie que le changement climatique vient bouleverser les conditions de la croissance.

Celle de la Covid-19, dont une étude de l'OMC a démontré combien elle avait affecté le secteur en 2020, même si la production cotonnière et le commerce ont depuis rebondi fortement.

La crise des chaines d'approvisionnement. Pendant que les liaisons logistiques, du transport maritime, des circuits de distribution se recentraient sur les grandes routes transpacifiques, ou entre la Chine et l'Europe, les exportateurs de coton ont souffert du prix, de la rareté des conteneurs et des bateaux, ainsi que des délais et frais de stockage qui en résultaient.

La crise alimentaire, déjà sous-jacente avec des prix agricoles tendus, mais aggravée subitement par la guerre entre la Russie et l'Ukraine. Beaucoup de pays producteurs de coton subissent alors la double-peine économique: leurs exportations, source de revenu extérieurs, sont pénalisées, leurs importations, essentielles à la sécurité alimentaire de leurs populations, se négocient désormais à des prix presque prohibitifs. Monsieur le Ministre vous en avez rappelé les chiffres.

Contribuer à combattre cette crise alimentaire, Mesdames et Messieurs, est aujourd'hui une priorité centrale de l'Organisation mondiale du commerce et de notre Directrice générale, Dre Okonjo-Iweala. Comment?

D'abord en essayant de garantir la transparence des marchés. Nous surveillons étroitement les mesures restrictives au commerce que nos Membres adoptent face à la crise.

Depuis le début du conflit autour de la mer Noire, 31 pays ont introduit 61 mesures commerciales restrictives sur les produits alimentaires et les aliments pour animaux et 7 mesures sur les engrais. Au moins 15 de ces mesures ont depuis été supprimées. D'autre part, 46 mesures visant à faciliter les importations de produits alimentaires, d'aliments pour animaux et d'engrais ont été adoptées par 25 pays. La situation reste instable et l'OMC continuera de suivre de près les mesures commerciales.

Ensuite, en nous efforçant de conserver les marchés ouverts. Lors de notre dernière réunion ministérielle, en juin, nos Membres ont adopté une déclaration soulignant l'importance de faciliter les flux commerciaux alimentaires pour lutter contre la crise.

Enfin, c'est notre raison d'être, en cherchant à rendre les marchés plus équitables, par la négociation de nouvelles disciplines commerciales, contre les subventions ayant des effets de distorsion, et notamment celles qui affectent le commerce du coton, pour l'amélioration des conditions d'accès au marché, par l'amélioration des règles contribuant à la sécurité alimentaire.

Nous avons ainsi conclu un accord historique pour l'élimination des subventions à la pêche illicite, non déclarée et non réglementée: dès son entrée en vigueur, j'appelle ici tous nos Membres à procéder à la ratification la plus rapide, cet Accord apportera une contribution décisive à l'amélioration de la sécurité alimentaire mondiale, à commencer par celle de très nombreuses populations côtières.

Ces négociations commerciales sont essentielles pour assurer de saines conditions structurelles de développement de la filière.

Dans le secteur du coton, nous y ajoutons une mission spécifique, qui relève de l'assistance technique et de l'aide au développement. L'OMC s'efforce d'appuyer les efforts des pays du C4 et leurs partenaires, pour assurer une montée en gamme de la production et une diversification de ses débouchés sous forme de produits transformés.

Avec nos institutions sœurs du Centre du commerce international et de la CNUCED, nous organisons ainsi des conférences des partenaires, visant à mobiliser des ressources financières pour le développement de projets à valeur ajoutée dans les pays les moins avancés.

Très récemment, le Secrétariat de l'OMC a conclu un accord cadre avec la FIFA pour explorer les opportunités d'exploitation du coton des pays du C4 dans les chaines d'approvisionnement et de création de valeur des produits officiels de la FIFA. De quoi faire rêver des millions de producteurs et pas seulement les plus jeunes!

Voici, Excellences, Mesdames et Messieurs, ce que l'OMC apporte à cette journée mondiale du coton qui doit pour nous tenir lieu de grande plateforme pour coordonner nos efforts.

Je remercie la FAO et nos organisations partenaires pour l'organisation de cet évènement.  

Vive le coton! Vive la Journée mondiale du coton! Merci à tous.