ALLOCUTIONS — DG NGOZI OKONJO-IWEALA

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Excellences,
chers frères,
Mesdames et messieurs

Je tiens à remercier l’OMPI et Monsieur le Directeur général Daren Tang de nous accueillir aujourd’hui et d'avoir organisé ce symposium trilatéral. En outre, je m'associe à Daren pour vous remercier tous (ceux qui sont ici ainsi que ceux qui sont en ligne) de votre présence à nos côtés aujourd’hui et souhaiter la bienvenue à notre éminent intervenant principal, M. Salim.

J’ai toujours plaisir à unir mes forces avec celles de mes frères, Tedros et Daren, et à tirer parti de notre partenariat pour renforcer les outils que sont le commerce et la propriété intellectuelle afin d'atteindre des objectifs de santé au niveau mondial.

Ce séminaire trilatéral est le premier à avoir lieu depuis 2019 pour les raisons que nous avons mentionnées, et il arrive au moment opportun; aujourd’hui, nous nous pencherons en premier lieu sur les dures leçons que nous avons tirées de la pandémie de COVID-19 et sur les réponses que nous y avons donné, puis sur les améliorations que nous pourrons apporter dans le futur.

Pendant les périodes les plus critiques de la pandémie, à l’OMC, nous avons observé comment le commerce et la politique commerciale agissaient directement sur l'accès en temps utile aux mesures de lutte contre la COVID-19, ainsi que sur la mise au point et la fabrication à grande échelle de produits spécifiques tels que les vaccins.

Quelles qu’aient été les accusations portées contre le commerce, la réalité qui a émergé au fil de l’évolution de la crise a révélé des interdépendances mutuelles et des intérêts communs. Les réseaux mondiaux et les nouveaux partenariats technologiques ont aidé à stimuler la création de produits liés à la pandémie à une vitesse inédite. Des milliards de personnes ont reçu des vaccins conçus avec des intrants provenant de 12, 15 et 19 pays. Les mesures de facilitation des échanges et les contrôles à l'exportation, les prescriptions réglementaires, les pratiques en matière de marchés publics, les droits de douane et d’autres mesures commerciales ont tous eu une incidence directe sur le rythme de production des vaccins et l’ampleur de l’accès. Les accords de licence volontaire et les initiatives internationales telles que le mécanisme COVAX, le Medicines Patent Pool et le Dispositif pour accélérer l'accès aux outils de lutte contre la COVID-19 ont aidé à accélérer et à diversifier l’accès et la fabrication.

Parallèlement, nous avons cependant constaté des inégalités profondes et indéfendables, au niveau mondial, dans l’accès aux produits vitaux. La vaccination de la population mondiale était un impératif moral, pratique et économique, mais malgré les réalisations que j’ai évoquées plut tôt, nous n’avons pas réussi à agir en tant que communauté. Des gens se sont retrouvés à patienter au bout de la file d'attente, ce qui n’était pas acceptable.

Nous devons donc aujourd’hui engager un dialogue franc, inclusif et fondé sur des données empiriques sur la manière dont les règles mondiales en matière de commerce et de propriété intellectuelle ont contribué aux réussites et aux échecs. Cela aidera à jeter les bases d’une meilleure réponse aux crises sanitaires mondiales futures.

Dans ce contexte, il s'agira d'examiner l’accès équitable aux technologies de la santé, la coopération et la cohérence réglementaires, le transfert de technologie et de savoir-faire, les capacités de production géographiquement diversifiées et durables — je rejoins totalement Daren sur ce point — ainsi que le bon fonctionnement des chaînes d’approvisionnement mondiales

Nous devons continuer à tirer le meilleur parti du système de propriété intellectuelle — cela signifie que nous devons résoudre les questions concernant les incitations offertes par les droits de PI, le droit des gouvernements de limiter les effets exclusifs de ces droits, en particulier en temps de crise, et les divers arrangements et partenariats en matière de licences qui contribuent à la diffusion des technologies et à un accès plus équitable.

Les Membres de l’OMC se sont attachés à résoudre ces questions pendant toute la durée de la pandémie. A la douzième Conférence ministérielle de juin dernier, leurs efforts ont débouché sur deux instruments multilatéraux.

Premièrement, une déclaration ministérielle sur la réponse de l'OMC à la pandémie de COVID-19 et la préparation aux pandémies futures a établi un programme prospectif destiné aux organes de l’OMC, et visant par ailleurs l’élargissement de la coopération internationale sur les questions liées au commerce inhérentes à une meilleure réponse aux pandémies.

Et deuxièmement, la Décision ministérielle sur les ADPIC a fourni aux Membres une plate-forme pour travailler ensemble à la diversification des capacités de production de vaccins contre la COVID-19 au moyen d’une dérogation ciblée et d’éclaircissements qui résolvent des problèmes liés à la PI que certains Membres ont identifiés comme des obstacles. Les Membres poursuivent leurs débats sur la question de savoir s’il convient d’élargir ce compromis, obtenu de haute lutte, pour englober les outils de diagnostic et les traitements. Ce dialogue est constant et difficile.

A l’OMS, les États membres négocient actuellement un instrument sur les pandémies, qui couvre notamment ses relations avec les accords de l’OMC et de l’OMPI. Les vues peuvent diverger sur les détails spécifiques, mais le plus important est la volonté commune de mettre au point des solutions durables, inclusives et effectives pour faire face aux crises sanitaires futures. Ces solutions devraient tirer parti des avantages découlant de la coopération, de la complémentarité et de la cohérence existant dans le système international - les avantages symbolisés par la coopération de longue date entre nos trois organisations. Au fil des ans, cette initiative trilatérale a produit un précieux ensemble d’instruments de politique, y compris ces symposiums, des ateliers techniques sur des questions d'actualité, l'Etude trilatérale sur l'accès aux technologies médicales et l'innovation, et le renforcement des capacités sur mesure à l’intention des gouvernements. Plus tôt dans l’année, nous avons lancé une plate-forme d'assistance technique trilatérale pour aider les gouvernements Membres qui sollicitent une assistance technique personnalisée face à la combinaison de problèmes en lien avec la santé, le commerce et la PI auxquels ils sont confrontés.

Je tiens à remercier de nouveau notre hôte, Daren, et mon frère, Tedros, pour leur esprit de collaboration, qui a été si important pour nous permettre de promouvoir nos réponses à la pandémie. J'estime que cette collaboration devrait être soulignée. Elle est tellement harmonieuse et facile que, lorsque nous nous réunissons, nous avons parfois du mal à stopper la discussion. Nous en oublions le temps. Je veux remercier encore nos formidables équipes, qui ont accompli tout ce travail. Nous ne prendrions pas la parole si nous n'avions pas des représentants très déterminés, et si nous ne bénéficiions pas de l’appui de nos collègues qui ont préparé tout ceci. Je vous remercie donc beaucoup, ainsi que tous nos amis de l’OMPI, qui ont permis la tenue de ce symposium.

Je vous souhaite à tous une journée très fructueuse. Merci.

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