Monsieur le Maire adjoint,
Mesdames et Messieurs les invités,
Mesdames, Messieurs,
Je suis heureux d'être en Chine pour inaugurer la
Journée en l'honneur de l'OMC dans le cadre de l'Exposition de Shanghai
2010. C'est une journée de célébrations.
Célébration de la rencontre du peuple, de la famille des nations et des
organisations internationales.
Célébration de l'esprit de paix, de coopération, d'ouverture et
d'amitié.
Ce sont précisément les valeurs qu'incarne l'Organisation mondiale du
commerce. Ce sont les valeurs auxquelles la Chine a souscrit quand elle
est devenue Membre de la famille de l'OMC voilà près de dix ans.
L'accession historique de la Chine à l'OMC en novembre 2001 est l'un des
évènements les plus marquants de l'histoire de l'OMC et du système
commercial multilatéral. Si je peux me permettre, je dirais même que
c'est également un évènement de la plus haute importance dans l'histoire
de la Chine moderne.
L'expression “gagnant gagnant” est un cliché. Pourtant, il existe, à mon
avis, peu d'accords internationaux auxquels cette expression s'applique
mieux.
L'entrée de la Chine à l'OMC a apporté un surcroît de crédibilité et a
fait de nous une Organisation du commerce beaucoup plus “mondiale”. Elle
a renforcé dans le monde entier la sensibilisation et le soutien à notre
organisation de professeurs et d'économistes, de chefs d'entreprises et
de diplomates. Que l'Empire du Milieu ait été amené des confins au
centre même de l'économie mondiale est un accomplissement remarquable
pour nous tous, mais surtout pour le peuple chinois.
Ce succès n'a pas été remporté aisément. Quinze années se sont écoulées
entre le début et la fin du processus d'accession de la Chine — 15
années de dur labeur et de persévérance. Certains trouvaient que cela
prenait trop longtemps. D'autres ont dit que le processus était trop
politique et complexe. Peut être. Mais songez à tout ce que la Chine a
entrepris en devenant Membre de l'OMC.
À mon avis, l'accession de la Chine à l'OMC doit plutôt être vue comme
faisant partie d'un processus remontant à 1979, année où le Premier
Ministre Deng Xiaoping a commencé à mettre en œuvre sa politique
d'ouverture de la Chine sur le monde. L'agriculture a peut être été le
premier secteur de l'économie à connaître des réformes, mais peu de
temps après la Chine a ouvert ses portes et fait bon accueil au commerce
et aux investissements.
L'accession à l'OMC a été pour la Chine un processus inextricablement
lié à ses propres réformes internes. L'ouverture du pays aux
marchandises, services, idées, personnes et capitaux était quelque chose
que les dirigeants chinois planifiaient depuis pas mal de temps.
Cette ouverture du pays a rendu l'économie beaucoup plus dynamique. De
par delà les frontières, des idées nouvelles, des procédés nouveaux et
de nouvelles technologies ont afflué en Chine.
Qui aurait pu prédire le succès qu'allait connaître ce courageux
réformateur? Depuis la mise en place des mesures de réforme, la Chine a
sorti des centaines de millions de personnes de la pauvreté. Le pays est
à la veille de devenir la deuxième économie du monde. L'année dernière,
la Chine est devenue le premier exportateur mondial de produits
manufacturés.
Il y a une autre raison qui explique pourquoi le statut de Membre de l'OMC
et même le long processus parfois frustrant de l'accession ont aidé la
Chine. M. Deng et d'autres dirigeants chinois sont arrivés à la
conclusion que les réformes qu'ils mettaient en œuvre se heurteraient
toujours à une certaine résistance. Ils en ont conclu que la Chine
aurait beaucoup à gagner à devenir Membre de l'OMC: un accès beaucoup
plus grand à d'autres marchés, tous les droits dont jouissent les
Membres de l'Organisation, la possibilité de recourir au système de
règlement des différends et une place à la table à laquelle s'écrivaient
les nouvelles règles du commerce mondial au XXIe siècle. Mais, pour les
dirigeants chinois, le statut de Membre de l'OMC offrait quelque chose
de plus: un moyen d'étayer et de pérenniser les réformes nationales
qu'il avait fallu plus de 20 ans pour formuler et mettre en œuvre. Il en
va de même aujourd'hui.
À mesure que le vaste marché chinois devenait plus riche, des pays aussi
différents que la Zambie, l'Australie, le Brésil et les États Unis ont
vu monter en flèche leurs exportations à destination de la Chine. Les
entreprises qui se sont implantées en Chine en ont tiré profit. En ces
temps de crise économique mondiale, alors que la plupart des économies
avancées sortent d'une récession — certaines encore chancelantes — la
croissance robuste et la forte demande de produits importés en Chine ont
été des facteurs importants de stabilisation dans l'économie mondiale.
Pour nombre de pays en développement d'Asie, mais aussi d'Afrique et
d'Amérique latine, le marché chinois a joué un rôle vital pour soutenir
la croissance et les efforts de développement. La Chine est également
devenue un acteur prêt à aider d'autres partenaires plus pauvres à se
développer grâce à l'aide, au commerce et à l'aide pour le commerce.
Cela ne veut pas dire que le chemin menant à une croissance rapide ait
été dépourvu d'écueils. L'afflux de la population dans les villes
côtières à la recherche de travail dans la “nouvelle” économie chinoise
a posé d'immenses défis aux gouvernements locaux qui s'efforcent
d'assurer à tous l'accès à l'infrastructure de base nécessaire —
logements, transports, écoles et soins de santé.
Qui dit plus de voitures sur les routes, plus d'usines implantées sur le
territoire et plus d'avions dans le ciel dit aussi plus de gaz à effet
de serre. La durabilité de la croissance de la Chine est avant tout un
défi national pour la Chine dans sa quête d'une société harmonieuse.
Mais c'est également un défi mondial qui nécessite la participation de
la Chine aux efforts concernant un bien public mondial, l'environnement.
Voilà moins de dix ans que la Chine a accédé à l'OMC, mais nous sommes
nombreux à avoir l'impression de vivre dans une autre ère.
Économiquement, socialement, technologiquement et géopolitiquement, le
monde est très différent de ce qu'il était. De nouveaux acteurs ont fait
leur apparition sur scène. De nouvelles forces façonnent le commerce
mondial en 2010. Il est certain que la Chine sera au centre même du
commerce et de toutes les autres activités mondiales à l'avenir.
Cependant, les problèmes auxquels notre planète est confrontée, les
défis que nous devons relever, dépassent la capacité même d'une grande
puissance comme la Chine.
Les problèmes que nous rencontrons à l'échelle mondiale exigent des
solutions à l'échelle mondiale. Seule une action collective nous
permettra de combattre le changement climatique, de promouvoir le
développement, de garantir une réponse appropriée aux pandémies et de
rendre le système commercial mondial plus équitable et pertinent pour le
monde d'aujourd'hui et de demain.
Voilà pourquoi les organisations multilatérales comme l'OMC sont plus
importantes que jamais pour la Chine et pour le monde. Tel est le
message que l'OMC veut promouvoir en cette journée célébrée en son
honneur à l'Expo: agissons pour arriver au but, mais agissons ensemble.
Je vous remercie de votre attention.
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