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Pascal Lamy
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Les perspectives de l'économie mondiale pour
cette année sont assombries par l'incertitude économique qui affecte
déjà les pays en développement. Au lieu de nous préoccuper
essentiellement, comme nous l'avions espéré, d'accroître les flux d'APD
et d'atteindre des objectifs à long terme tels que les Objectifs de
développement du Millénaire, nous nous retrouvons confrontés à des défis
inattendus dans l'élaboration des politiques. Cela va des turbulences
que traversent les marchés financiers aux risques d'inflation
grandissants et à la flambée des prix des aliments et de l'énergie sur
les marchés mondiaux. Dans un tel contexte, aboutir à un accord
commercial mondial créant un système commercial multilatéral plus fort,
plus ouvert et plus équitable représentera un pas en avant décisif
susceptible d'instaurer la confiance.
Hier, à la réunion du CMFI, j'ai dit combien une conclusion positive du
Cycle de Doha contribuerait à renforcer le secteur réel de l'économie
mondiale et à mieux l'isoler des chocs financiers.
Aujourd'hui, je souhaiterais insister sur l'importance du Cycle de Doha
dans le rééquilibrage du système commercial mondial en faveur des pays
en développement.
En premier lieu il convient de souligner le rôle de ce cycle s'agissant
d'accroître les débouchés des pays en développement, à la fois sur leurs
marchés traditionnels du Nord et dans les échanges Sud Sud, pour leurs
exportations qui rencontrent des obstacles encore beaucoup trop élevés.
Cet accès aux marchés leur offrira des possibilités plus équitables
d'être compétitifs sur les marchés mondiaux et il peut les aider à se
libérer d'une dépendance excessive à l'égard des produits de base et à
diversifier leur production et leur commerce au profit de secteurs à
plus forte valeur ajoutée.
Les négociations sur l'agriculture prennent une résonance toute
particulière en ce moment où les prix de nombreux aliments de base sont
en hausse et les craintes se multiplient quant à la sécurité alimentaire
dans certains pays en développement. Se mettre d'accord pour réduire de
manière très substantielle les subventions agricoles qui faussent les
échanges, ainsi que les droits frappant les importations de produits
agricoles peut contribuer à mieux mettre en adéquation l'offre et la
demande, à stabiliser les prix à moyen terme et à créer des incitations
propres à donner de l'élan à la production agricole dans de nombreux
pays en développement.
L'année dernière, je vous ai parlé des risques que comporterait un échec
du Cycle de Doha. J'ai évoqué un verre à moitié vide, en quelque sorte.
Maintenant, je suis convaincu que nous avons les moyens, politiques et
techniques, de faire aboutir le Cycle de Doha cette année. Première
étape dans ce sens, il faut que les gouvernements Membres de l'OMC se
mettent d'accord au niveau ministériel, d'ici à la fin du mois de mai,
sur le cadre pour la réduction des droits et des subventions dans le
domaine agricole et des droits de douane sur les produits industriels.
Les toutes prochaines semaines seront décisives à l'OMC. J'invite les
membres de la Banque mondiale à nous aider à œuvrer en faveur de la
conclusion du Cycle de Doha maintenant. Un dernier mot concernant le
programme de l'Aide pour le commerce que nous avons fait avancer avec
succès, comme vous le savez, avec le ferme appui de la Banque mondiale
et d'autres organismes de développement. Cette année, il faut que nous
concentrions nos travaux dans ce domaine sur des projets concrets et des
promesses concrètes de soutien financier pour les mettre en œuvre.
Les effets bénéfiques des règles commerciales renforcées et de l'accès
aux marchés amélioré qui découleront du Cycle de Doha seront multipliés
si nous réussissons à prendre des mesures pour réduire les contraintes
sur le plan de l'offre auxquelles tant de pays parmi les pays en
développement et les pays les moins développés sont confrontés.
Je compte sur votre soutien en ce sens au cours des prochains mois.
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