CONFÉRENCE MINISTÉRIELLE DE L'OMC, DOHA, 2001: OBSERVATIONS

Observations formulées par le Directeur général au Conseil général le 18 juillet 2001

Comme je l'ai fait à de précédentes réunions du Conseil général et chaque fois que l'occasion s'en est présentée dans l'intervalle, je tiens à appeler l'attention des Membres sur les pressions considérables auxquelles nous sommes confrontés en ce qui concerne la capacité d'hébergement à Doha.

Conférences ministérielles précédentes
> Seattle, 1999
> Genève, 1998
> Singapour, 1996

Je me dois de vous rappeler que notre hôte, le gouvernement qatarien, s'est engagé à fournir 4 400 chambres pour la Conférence. Les Membres ont accepté cette offre, et lors de tous les entretiens que j'ai eus avec les représentants du Qatar, ceux-ci m'ont donné des assurances concernant cet engagement. J'ai toujours l'espoir, bien entendu, qu'un peu plus de flexibilité nous sera offerte. Mais nous nous devons tous de défendre notre hôte parce que son offre a été faite sur la base d'un certain nombre de chambres et qu'il tient sa promesse, et c'est ainsi.

Compte tenu du nombre de chambres dont les Membres sont convenus pour la Conférence, il vous faut faire preuve chacun de la plus grande modération possible lorsque vous déciderez de la taille de votre délégation. Le Secrétariat fera de même. J'exhorte donc les Membres à faire preuve de modération. J'ajoute que les Membres sont convenus que d'autres catégories essentielles, comme les médias et les organisations non gouvernementales assisteraient à la Conférence. Leur présence doit elle aussi être envisagée dans la limite du nombre de chambres convenu.

Délégations officielles

Les Membres doivent renvoyer leurs formulaires d'inscription et fournir des informations concernant leurs délégations d'ici au 31 juillet. Ce délai a été retenu pour donner à notre hôte suffisamment de temps pour traiter les demandes comme il convient. Les formulaires d'inscription ont été fournis dans les pochettes d'information adressées aux délégations il y a déjà un certain temps. Il est essentiel que les informations demandées soient communiquées en temps voulu. Au cas où des Membres ne seraient pas en mesure de fournir des informations complètes dans le délai prescrit, il est indispensable qu'ils nous donnent au moins d'ici à la fin du mois une certaine indication quant à la taille de leurs délégations. Nous vous saurions également gré de nous indiquer le nom du coordonnateur désigné de votre délégation. Ces renseignements doivent être communiqués au bureau de M. Jacques Chabert, Chef de l'Équipe spéciale de la logistique du Secrétariat.

Je ne pense pas que nous puissions exclure la possibilité que les Membres doivent procéder à des échanges de vues pour décider de moyens plus radicaux de parvenir à l'équilibre voulu.

Organisations non gouvernementales

À sa réunion du 8 mai, le Conseil général a approuvé des procédures spécifiques concernant l'inscription et la présence des organisations non gouvernementales à la Conférence de Doha. À la suite de cette réunion, ces procédures ont été immédiatement distribuées aux Membres, pour information, sous couvert du document WT/MIN/(01)/INF/3. Elles ont été placées sur le site Web de l'OMC pour informer les ONG intéressées des modalités d'inscription pour la Conférence. Nous avons également diffusé des informations dans notre Bulletin des ONG que nous publions périodiquement et dans le cadre d'autres activités. Je sais aussi que beaucoup de gouvernements Membres ont communiqué des informations aux ONG dans leurs pays respectifs. Certaines des grandes ONG ont également pris les devants à cet égard.

En ce qui concerne les délais convenus, la date limite du 2 juillet fixée aux ONG pour présenter leurs demandes d'inscription est maintenant dépassée et plus aucune demande ne sera prise en considération. Les demandes reçues avant la date limite sont en cours d'examen et, afin que le Secrétariat, le pays hôte et les ONG aient suffisamment de temps pour se préparer pour la Conférence ministérielle, le Secrétariat est chargé d'établir une liste d'organisations qui remplissent les conditions requises pour être inscrites (selon les critères convenus) et de distribuer cette liste aux Membres de l'OMC pour information. Immédiatement après, les ONG seront informées des dispositions complémentaires concernant leur présence, et des formulaires d'inscription leur seront envoyés. Les formulaires dûment remplis devraient être renvoyés par les ONG pour le 17 septembre. La confirmation de l'inscription sera envoyée aux ONG à compter du 1er octobre.

Lorsqu'il a approuvé les procédures concernant l'inscription et la présence des ONG à Doha, le Conseil général a noté qu'en fonction du nombre des ONG qui souhaitaient être présentes, il ne pouvait pas être exclu que certaines limites doivent éventuellement être imposées. Il est déjà évident que le nombre des ONG qui souhaitent être présentes est considérable et qu'il nous faudra insister sur certaines limites. Mais, en même temps, nous attendons encore des Membres des informations claires quant à leurs besoins en matière d'hébergement.

À la lumière de ces considérations, et avec l'accord des Membres, j'ai l'intention de procéder comme suit. La liste des ONG remplissant les conditions requises pour être inscrites sera distribuée pour l'information des Membres le vendredi 3 août. Les ONG seront ensuite avisées le vendredi 10 août, ce qui leur laissera un petit peu plus d'un mois pour remplir et renvoyer les formulaires d'inscription pertinents. Je suis conscient que cette procédure implique une charge de travail durant la pause du mois d'août, mais il est important de ménager aux ONG suffisamment de temps pour se préparer.

Médias

L'intérêt que la Conférence suscitera parmi les médias sera considérable. Il importe donc de prendre les dispositions requises concernant leur présence. La date limite fixée pour l'enregistrement des médias est le 24 septembre, mais selon certaines indications, il apparaît déjà que le nombre des demandes dépassera même celui des ONG qui souhaitent être présentes. Au fur et à mesure du déroulement de la préparation logistique, je veillerai à ce que le nécessaire soit fait en ce qui concerne la présence des médias.