EXAMENS DES POLITIQUES COMMERCIALES: RÉPUBLIQUE DE CORÉE
15 et 17 septembre 2004

Remarques finales de la Présidente

Voir aussi:
> Communiqué de presse: La poursuite de la libéralisation commerciale et des réformes structurelles est la clé d'une croissance soutenue

Ce quatrième examen des politiques commerciales de la République de Corée a beaucoup contribué à une meilleure compréhension solidement étayée de l'évolution des politiques commerciales et liées au commerce de la Corée. Notre discussion a tiré grandement profit de l'engagement sans réserve de la délégation coréenne, dirigée par l'Ambassadeur Choi Hyuck, des observations judicieuses de notre présentateur, l'Ambassadeur Muhamad Noor Yacob et des nombreuses interventions avisées des Membres.

Les Membres ont noté les résultats économiques impressionnants de la Corée, que sous-tendent des politiques de stabilisation macro-économique généralement prudentes, une libéralisation continue du commerce et une restructuration du secteur des entreprises et du secteur financier. La Corée a été encouragée à poursuivre ces réformes axées sur le marché. Un défi majeur consistait à assurer la poursuite des progrès économiques, compte tenu de la dépendance de l'économie à l'égard des exportations visant à compenser la faiblesse de la demande intérieure, qui constituait un facteur possible de vulnérabilité.

Les Membres se sont félicités de la participation active de la Corée au système commercial multilatéral, y compris le Programme de Doha pour le développement. Il était important que la participation accrue de la Corée aux accords commerciaux bilatéraux/régionaux soit compatible avec le système multilatéral et que ces accords soient suffisamment complets pour entraîner une libéralisation du régime commercial de la Corée dans des secteurs difficiles, tels que l'agriculture, où la protection est la plus forte. Si certains Membres ont fait observer que ce degré élevé de protection de l'agriculture répondait à un souci de sécurité alimentaire et de multifonctionnalité, d'autres ont exhorté la Corée à réformer ses politiques agricoles, estimant que le maintien de niveaux élevés de soutien des prix et de tarifs ainsi que d'autres formes de protection compromettait l'efficacité économique et pénalisait les consommateurs coréens. Le contraste entre la faiblesse des droits sur les produits industriels et le niveau élevé des tarifs agricoles a aussi été relevé.

De nombreux Membres ont estimé que la multiplicité des fourchettes tarifaires, les divers droits de douane souples et d'autres types de droits rendaient la structure tarifaire coréenne quelque peu complexe et se sont déclarés favorables à une simplification. Les contingents tarifaires visant des produits agricoles étaient particulièrement préoccupants, en ce qui concernait notamment l'impact que leur administration risquait d'avoir sur les importations. La Corée était instamment priée de réduire les droits élevés frappant certains produits industriels ainsi que d'étendre la couverture des consolidations tarifaires et de combler l'écart entre les niveaux consolidés et appliqués.

De nombreux Membres ont noté que la Corée avait fait de gros efforts pour libéraliser davantage son régime d'investissement étranger, ce qui était important à une époque où les apports d'IED avaient diminué. Certains Membres ont demandé des renseignements sur la gamme des incitations fiscales et autres offertes pour attirer l'investissement, y compris le recours à divers types de “zones”.

Les Membres ont rendu hommage aux initiatives prises par la Corée pour harmoniser les normes et autres obstacles techniques au commerce avec les normes internationales, mais l'ont aussi encouragée à intensifier ses efforts dans ce domaine, en ce qui concernait en particulier les normes visant les produits alimentaires, les dispositions relatives à l'étiquetage ainsi que les prescriptions en matière d'inspection et d'essais faisant double emploi, y compris pour les produits pharmaceutiques. Certains Membres se sont déclarés préoccupés par le caractère potentiellement restrictif pour le commerce de certaines mesures SPS et ont encouragé la Corée à les revoir.

Les Membres se sont félicités des efforts déployés par la Corée pour améliorer la transparence de ses marchés publics et pour renforcer le gouvernement d'entreprise ainsi que sa législation sur la concurrence et les moyens de la faire respecter, y compris en ce qui concerne les opérations des chaebols. Les mesures prises pour renforcer les règles en matière de propriété intellectuelle et leur application ont aussi été reconnues et louées, y compris la récente adhésion de la Corée au Traité de l'OMPI sur le droit d'auteur et la simplification des demandes de brevets. La libéralisation des services, en particulier dans le secteur financier et dans le secteur des télécommunications, a été accueillie avec satisfaction, bien que plusieurs Membres aient noté qu'il subsistait peut-être encore des faiblesses dans le régime réglementaire applicable aux télécommunications.

Les Membres ont demandé des éclaircissements sur diverses autres questions, notamment: la réforme de la réglementation, en particulier des procédures douanières, et les mesures contingentes, le commerce d'État, les subventions, la privatisation, la libéralisation des services, les futures réformes agricoles, les arrangements commerciaux pour le riz, les règles d'origine, les réformes des pêches et les marchés du travail.

Les Membres ont remercié la délégation coréenne des réponses orales et écrites qu'elle a apportées à leurs questions et espéraient recevoir des réponses sur les éventuelles questions en suspens.

C'est ainsi que s'achève notre examen de la Corée. L'intérêt largement partagé des Membres, exprimé à travers les nombreuses questions qu'ils ont présentées à l'avance, leurs interventions et leur forte participation, témoigne du rôle important que la Corée joue dans le système commercial multilatéral. Nous avons maintenant une idée bien plus claire des politiques et mesures liées au commerce que la Corée applique actuellement, et nous comprenons les défis auxquels elle se trouve confrontée et rendons hommage aux efforts qu'elle accomplit pour y faire face d'une manière compatible avec le système commercial multilatéral.