EXAMENS DES POLITIQUES
COMMERCIALES: RWANDA
28 et 30 septembre 2004
Remarques finales de la Présidente
Voir aussi:
> Communiqué de presse:
La poursuite des réformes et l'assistance
technique devraient aider le Rwanda dans ses efforts pour dynamiser
son économie
Le présent examen a permis aux Membres de mieux comprendre la situation
économique du Rwanda, les efforts de reconstruction qu'il a entrepris
depuis le génocide de 1994, les énormes difficultés auxquelles il est
toujours confronté et son programme de réforme. Ils ont été grandement
aidés en cela par la délégation rwandaise, conduite par M. Paul Manasseh
NSHUTI, Ministre du commerce, de l'industrie, de la promotion des
investissements, du tourisme et des coopératives, et par le
présentateur, M. Neil McMillan.
Les Membres ont félicité le Rwanda pour ses efforts en matière de
réforme macro-économique, qui avaient favorisé la croissance économique
que le pays avait enregistrée ces dix dernières années. Ils ont noté que
le Rwanda était tributaire du thé et du café et ont souligné qu'il
devait s'attaquer au problème des coûts de production élevés, dus à
l'insuffisance des infrastructures, aux pénuries d'énergie et aux frais
de transport élevés liés à son enclavement, afin d'améliorer ses
capacités sur le plan de l'offre et de diversifier son économie. À cet
effet, les Membres ont accueilli avec satisfaction le programme
économique intitulé “Rwanda Vision 2020” mis en place par le
gouvernement. Un allégement de la dette dans le cadre de l'initiative en
faveur des pays pauvres très endettés et un accroissement de
l'investissement étranger direct devraient aussi aider.
Les Membres ont félicité le Rwanda pour sa contribution au progrès du
Programme de Doha pour le développement et ont approuvé son intention
d'établir un comité national sur les questions de l'OMC. Ils ont aussi
salué la participation du pays à la zone de libre-échange du COMESA et
se sont dits satisfaits de l'accroissement de ses échanges avec les
autres membres. Toutefois, les Membres ont mis en garde contre une
participation active à plusieurs régimes commerciaux se chevauchant, et
contre les difficultés qui en découlaient. Ils ont aussi souligné les
gains que le Rwanda pourrait tirer d'une amélioration de l'accès aux
marchés qui résulterait de l'achèvement des négociations menées dans le
cadre du Programme de Doha pour le développement, en particulier dans
l'agriculture. Cependant, certains se sont dits préoccupés par les
difficultés que le Rwanda rencontrait pour s'acquitter de ses
obligations.
Les Membres ont souligné que de nouvelles réformes macro-économiques et
structurelles permettraient au Rwanda d'accroître les avantages qu'il
tirait du système commercial multilatéral, et ils ont invité le pays à
renforcer encore la transparence et la prévisibilité de son régime
commercial. Les Membres ont constaté avec satisfaction que le Rwanda
participait au Cadre intégré (CI) et ils ont appuyé la demande du
gouvernement visant à ce que l'Étude diagnostique sur l'intégration du
commerce (EDIC) soit achevée dès que possible. Ils ont estimé que le CI
pourrait contribuer à répondre aux besoins prioritaires du Rwanda en
matière d'assistance technique et à intégrer les réformes commerciales
dans sa stratégie globale de réduction de la pauvreté.
Des précisions ont été demandées sur les points suivants: le secteur
informel; la promulgation de la nouvelle loi sur les marchés publics; la
législation existante sur les droits de propriété intellectuelle; le
cadre institutionnel; la réforme du système judiciaire; le régime
d'investissement; la stratégie de promotion des exportations; les
privatisations; la politique de la concurrence; les services; les
mesures sanitaires et phytosanitaires; les autres droits et impositions;
et les mesures de contrôle des prix.
Les Membres ont accueilli avec satisfaction les réponses fournies par la
délégation rwandaise.
Je
crois que cette réunion a permis de réfléchir de manière approfondie à
l'assistance dont le Rwanda avait besoin pour reconstruire son économie.
Elle a mis en lumière la détermination du Rwanda à poursuivre les
réformes économiques, ainsi que les domaines dans lesquels les réformes
pourraient être encore intensifiées. Je ne doute pas que les principaux
éléments pris en considération au cours de cet examen seront inclus dans
le processus du Cadre intégré afin de renforcer les liens entre la
politique commerciale et la stratégie de réduction de la pauvreté.
J'exhorte tous les Membres à soutenir le Rwanda dans les efforts qu'il
déploie pour relever les défis auxquels il est confronté, et à être
réceptifs à ses demandes d'assistance technique.