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> Communiqué de presse:
Les premières réformes favorisant les mécanismes du marché ont contribué
à la transition vers une croissance économique stable
Le premier examen de la politique commerciale de la Mongolie nous a
permis de mieux appréhender ses politiques commerciales et ses
politiques connexes, ainsi que les problèmes auxquels le pays doit faire
face. La préparation par la Mongolie de son excellent rapport a été
l'occasion d'un échange de vues et d'une réflexion au plan national, et
le rapport complet établi par le Secrétariat a été un outil précieux
tant pour renforcer cette réflexion que pour assurer la transparence
dans le cadre de l'OMC. Notre discussion a été stimulée par la
participation sans réserve et l'attitude ouverte de la délégation de
haut niveau de la Mongolie, conduite par S.E. M. Sukhbaatar BATBOLD,
Ministre de l'industrie et du commerce, ainsi que par les observations
judicieuses du présentateur et les nombreuses remarques pertinentes des
Membres.
Les Membres ont félicité la Mongolie pour les progrès très importants
qu'elle a réalisés dans la transition d'une économie planifiée à une
économie de marché; ces progrès ont permis une croissance significative,
en particulier depuis 2002, marquée par un véritable redressement de
l'agriculture et le dynamisme du secteur des services. Les Membres ont
aussi noté que la base de production encore étroite de la Mongolie la
rendait vulnérable aux chocs extérieurs; ils ont exhorté le pays à
poursuivre son processus de réforme axé sur le marché, dont la
libéralisation du commerce des services, en vue de renforcer la
concurrence.
Les Membres ont salué la participation active de la Mongolie au système
commercial multilatéral, y compris son soutien au Programme de Doha pour
le développement, notamment dans les domaines de l'agriculture et de la
facilitation des échanges, laquelle pourrait aider la Mongolie à faire
face aux difficultés liées à sa condition de pays sans littoral. Ils se
sont dits satisfaits des mesures prises par la Mongolie pour libéraliser
son régime de commerce et d'investissement; la plupart des produits
importés sont maintenant admis en franchise, ou assujettis à un droit
uniforme de 5 pour cent. De nombreux Membres ont vivement encouragé la
Mongolie à réduire l'écart entre les taux de droits NPF appliqués et
consolidés, pour accroître la prévisibilité, mais d'autres estimaient
que cet écart était compatible avec son niveau de développement actuel.
Les Membres ont encouragé le pays à éliminer ses droits d'exportation,
qui pourraient favoriser la contrebande. Ils lui ont demandé instamment
d'étendre le traitement national aux importations de certains produits
passibles d'un droit d'accise, et d'éliminer les incitations fiscales
fondées sur les résultats à l'exportation pour les entités commerciales
à participation étrangère.
En outre, les Membres se sont dits satisfaits des mesures prises par la
Mongolie pour privatiser ses entreprises d'État. Certains l'ont
encouragée à adopter un régime de passation des marchés publics plus
ouvert. Il lui ont demandé d'aligner davantage ses normes et règlements
techniques sur les normes internationales; certains Membres se sont
interrogés sur la transparence de sa réglementation technique. Les
mesures prises pour renforcer les règles en matière de propriété
intellectuelle et leur application ont été accueillies avec
satisfaction. Les Membres se sont enquis des facteurs ayant pour effet
de dissuader l'investissement étranger direct; à leur avis, de nouvelles
mesures visant à assurer la prévisibilité et la transparence du régime
de commerce et d'investissement créeraient un climat plus favorable à
l'investissement.
En ce qui concerne les questions sectorielles, les Membres ont salué les
réformes entreprises dans les secteurs de l'agriculture, des industries
extractives et des services, en particulier les services financiers et
les télécommunications. Ils estimaient que la réforme de ces secteurs
devait se poursuivre pour attirer davantage l'investissement étranger
direct.
Les Membres ont remercié la délégation mongole pour les réponses orales
et écrites apportées à leurs questions et espéraient recevoir de
nouvelles réponses écrites à leurs questions le plus rapidement
possible.
C'est ainsi que s'achève notre premier examen de la Mongolie. Les
Membres ont manifesté un vif intérêt pour la politique commerciale et
les politiques connexes de ce pays et pour sa participation aux travaux
de l'OMC. À cet égard, j'engage la Mongolie à continuer de soutenir le
système commercial multilatéral. J'espère également qu'elle aura à cœur
de répondre aux préoccupations des Membres, et qu'elle poursuivra ses
réformes. Parallèlement, j'invite aussi les Membres à l'aider en lui
fournissant une assistance technique adéquate, en ce qui concerne
notamment le renforcement des capacités commerciales, et en ouvrant
davantage leurs marchés à des exportations.