Resumen de la reunión del Consejo General, 14 de febrero de 2012

1. Informe del Presidente del Comité de Negociaciones Comerciales¹

El Director General informó sobre las actividades que había llevado a cabo recientemente como Presidente del CNC, entre ellas la reunión ministerial de carácter informal de Davos, de la que se habían desprendido varios mensajes importantes, en sintonía con lo que se había dicho en la Octava Conferencia Ministerial.  En primer lugar, el sentimiento colectivo era que había que ser pragmático y utilizar 2012 para avanzar a pequeños pasos en aquellas cuestiones en que existía consenso;  en segundo lugar, se compartía la idea de que no se debía aplicar un enfoque preceptivo ni fijar metas inalcanzables;  en tercer lugar, se consideraba que las cuestiones relacionadas con los PMA y la facilitación del comercio podrían formar parte de unos resultados de aplicación inmediata;  y en cuarto lugar, el mundo empresarial consideraba preocupante la proliferación de arreglos comerciales bilaterales y plurilaterales y sus posibles efectos en el sistema multilateral.  También presentó las últimas actividades de los diversos órganos de negociación y dio su opinión sobre la forma de proceder.  Recalcó que lo más realista y pragmático era avanzar en las partes de la Ronda de Doha que estuvieran maduras, y replantear aquellas en las que persistían diferencias mayores, manteniendo un enfoque pragmático y no preceptivo.  Para concluir, dijo que 2012 no debía ser un año perdido y que, aunque no fuese posible realizar avances significativos, había que preservar y mejorar el sistema multilateral de comercio en la medida de lo posible.

Intervinieron 29 delegaciones.  Durante el debate la mayoría de ellas coincidieron en que el pragmatismo era la mejor actitud para hacer avanzar las cosas y muchas dijeron que la primera medida debía ser dar carácter operativo a las Decisiones y los resultados logrados en la Octava Conferencia Ministerial, en particular la decisión sobre la adhesión de los PMA y la exención relativa a los servicios para los PMA.  Hubo varias delegaciones que también coincidieron en que debía progresarse en las esferas que estaban más maduras y en las que era posible lograr resultados iniciales, como las referidas a los PMA y a la facilitación del comercio.  Sin embargo, algunas delegaciones advirtieron que era esencial mantener un equilibrio en general.  La agricultura fue destacada como el motor de la Ronda por algunos grupos que participaban en las negociaciones.  Otras delegaciones mencionaron otros ámbitos de su interés en los que se podía progresar, como las negociaciones sobre el ESD, las subvenciones a la pesca, los obstáculos no arancelarios y la competencia de las exportaciones.  Muchos insistieron también en que era importante mantener el desarrollo en el centro de cualquier actividad de negociación, de conformidad con lo acordado por los Ministros en los Elementos de Orientación Política de la Octava Conferencia Ministerial.  También se reafirmó la importancia de proteger y fortalecer el sistema multilateral de comercio.  Además, algunas delegaciones recalcaron que se debía revitalizar y reforzar la labor en los comités ordinarios de la OMC, y que la OMC debía mantenerse en actitud vigilante contra todas las formas de proteccionismo.

2. Programa de Trabajo sobre las Pequeñas Economías

El Presidente del CCD en Sesión Específica recordó la decisión relativa al Programa de Trabajo sobre las Pequeñas Economías² adoptada en la Octava Conferencia Ministerial y los diferentes puntos mencionados en ella que requerían acción.  Entre ellos, los Ministros habían convenido en que el Programa de Trabajo debía identificar las medidas no arancelarias y sus efectos en las pequeñas economías.  El Presidente hizo hincapié en que esta cuestión sería el punto central de la labor de 2012.  El representante de Barbados (en nombre del grupo de las economías pequeñas y vulnerables) añadió que las medidas no arancelarias eran una esfera importante que debía examinarse más detalladamente en la OMC, y que era particularmente crucial para las economías pequeñas y vulnerables, cuyas exportaciones podían verse perjudicadas permanentemente por dichas medidas. 

3. Mejora de las directrices para la concesión de la condición de observador a las organizaciones intergubernamentales en la OMC — Comunicación del Grupo Árabe (WT/GC/W/643) — Declaración del Presidente

El Presidente del Consejo General informó sobre las consultas que había celebrado acerca de la propuesta del Grupo Árabe, cuyo objeto era la mejora de las directrices para la concesión de la condición de observador a las organizaciones intergubernamentales en la OMC.  Instó a los Miembros a mantener su empeño en el examen de esta cuestión, y dijo que sería positivo centrar el proceso de consultas en criterios claros y operativos, teniendo en cuenta las directrices existentes (WT/L/161, Anexo 3), sin prejuzgar su resultado.  Intervinieron tres delegaciones.

 

4. Exenciones de conformidad con el artículo IX del Acuerdo sobre la OMC

El Consejo General adoptó dos decisiones de exención:  i) Cuba - Artículo XV:6 - Prórroga de la exención, y ii) Unión Europea - Preferencias comerciales autónomas adicionales otorgadas por la Unión Europea al Pakistán.³  El Pakistán agradeció la decisión a los Miembros y a la UE en particular.

 

5. Nombramiento de los Presidentes de los órganos de la OMC

5.  Nombramiento de los Presidentes de los órganos de la OMC

El Presidente del Consejo General informó de que no se había logrado consenso en las consultas que había celebrado sobre una lista de candidatos para el nombramiento de los Presidentes de los órganos de la OMC, de conformidad con las directrices que figuraban en el documento WT/L/510, A la luz de esta situación y del debate celebrado en la reunión informal de Jefes de Delegación del día anterior, el Consejo General aceptó el modo de proceder propuesto por el Presidente del Consejo General:  i) el Consejo General debía elegir a su nueva Presidenta, la Embajadora Elin Johansen (Noruega), en el marco del punto 6 del orden del día;  ii) la nueva Presidenta del Consejo General debía proseguir las consultas sobre el nombramiento de los Presidentes de los órganos de la OMC para 2012, y el Consejo General debía convocar una reunión en su debido momento para volver a examinar la lista de candidatos;  y iii) la Presidenta entrante debía iniciar un proceso de consultas a fin de examinar las directrices para el nombramiento de Presidentes de los órganos de la OMC adoptadas por el Consejo General en 2002 (WT/L/510). 

 

6. Elección del Presidente

El Consejo General eligió por aclamación a la Embajadora Elin Johansen (Noruega) Presidenta para 2012.

En el marco del punto “Otros asuntos”

7. Mejoras en la documentación, programación y organización de las reuniones - Declaración del Director General

El Director General informó sobre la aplicación de las recomendaciones específicas para ahorrar y hacer un uso más eficiente de los recursos hechas por el Comité de Asuntos Presupuestarios y adoptadas por el Consejo General en su reunión de noviembre de 2011.  Se refirió a las medidas tomadas respecto de la documentación y a la reducción de los costos de traducción, entre ellas la sustitución de las actas detalladas de las reuniones por las actas resumidas.  Solicitó la cooperación de los Miembros para mejorar los modelos de notificación y desarrollar procesos de notificación más eficientes.  Otro elemento importante del plan de ahorro era mejorar la programación y la organización de las reuniones;  los Presidentes de los órganos de la OMC y los propios Miembros tenían un rol fundamental que cumplir a este respecto.

 

8. Medidas administrativas aplicadas a los Miembros con atrasos en el pago de las contribuciones

El Presidente del Comité de Asuntos Presupuestarios informó al Consejo de que había actualmente 10 Miembros con atrasos en el pago de las contribuciones (dos Miembros en la categoría II, cuatro en la categoría III y cuatro en la categoría IV).

Se levantó la sesión.  El Consejo General convocará otra reunión para seguir considerando el punto 5 del orden del día (nombramiento de los Presidentes de los órganos de la OMC).

 

Notas :

1. La declaración del Director General figura en el documento JOB/GC/17.volver al texto
2. WT/L/844.volver al texto
3. Véanse los documentos G/C/W/662 y G/C/W/640/Rev.2, respectivamente. volver al texto