OMC: NOTICIAS 2016

NEGOCIACIONES SOBRE LAS NORMAS


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El Embajador Wayne McCook (Jamaica), Presidente del Grupo de Negociación sobre las Normas, informó a los Miembros sobre las consultas que había mantenido recientemente con las delegaciones acerca de la situación de las negociaciones y de la manera de hacerlas avanzar en el futuro.

“Sigue existiendo un claro interés por parte de muchas delegaciones en lograr resultados en la esfera de las normas para la Conferencia Ministerial de 2017”, dijo el Presidente a los Miembros. “No obstante, hay diversidad de opiniones respecto de qué ámbitos deberían abordarse”.

El Sr. McCook dijo que, aunque los Miembros habían manifestado interés en los cuatro pilares de las negociaciones -antidumping, subvenciones y medidas compensatorias, acuerdos comerciales regionales (ACR) y subvenciones a la pesca-, “un número considerable de delegaciones señaló su interés en las disciplinas relativas a las subvenciones a la pesca”.

“Otras se proponen obtener resultados en la esfera antidumping y unas pocas mencionaron las subvenciones horizontales”, prosiguió. “Los ACR, que solo fueron mencionados por un pequeño número de delegaciones, pertenecen a una categoría un tanto diferente, ya que la Decisión de Nairobi establece un plan de trabajo más específico”.

En cuanto a las subvenciones a la pesca, el Presidente señaló que los Miembros interesados habían mantenido conversaciones al respecto. Explicó que, si bien muchos Miembros habían dicho que preferían un enfoque multilateral a propósito de las subvenciones a la pesca, algunos habían señalado que estarían dispuestos a contemplar un enfoque “plurilateral” que conllevase negociaciones entre un grupo más reducido de Miembros interesados.

Otras delegaciones han hablado de enfoques “híbridos”, dijo el Sr. McCook. También se mencionó un modelo basado en el Acuerdo sobre Facilitación del Comercio, en virtud del cual cada Miembro señalaría en qué condiciones podría asumir las responsabilidades y los compromisos acordados.

Por lo que se refiere a la esfera antidumping, el Presidente dijo que varios Miembros habían indicado que pretendían obtener resultados en la Undécima Conferencia Ministerial. Si bien la mayoría de esos Miembros consideraba las cuestiones relativas a la transparencia y las debidas garantías procesales al menos como un punto de partida, otros indicaron que seguían aspirando a lograr resultados más ambiciosos respecto de cuestiones específicas que se planteaban en el marco de las investigaciones de dumping, como los exámenes por extinción, el análisis del daño y el cálculo de los márgenes de dumping.

Algunas delegaciones señalaron no obstante que aunque habían tenido la esperanza de lograr resultados en materia antidumping, ya no estaban seguras de que esos resultados fueran realistas, dijo el Sr. McCook. Varias delegaciones dijeron que no veían perspectivas de progreso en la esfera antidumping en el Grupo de Negociación sobre las Normas.

En cuanto a las disciplinas relativas a las subvenciones horizontales, el Presidente dijo que solo unas pocas delegaciones habían indicado que deseaban cosechar resultados en este ámbito en la Undécima Conferencia Ministerial, pero no habían ofrecido detalles concretos sobre el tipo de resultados contemplados.

Nueva Zelandia presentó una nueva comunicación sobre las subvenciones a la pesca, copatrocinada por Colombia, Islandia, Noruega, el Uruguay y el Pakistán. En el documento se formulan cinco preguntas a los Miembros, con miras a un intercambio de información sobre las novedades en el sector y a que eso sirva de base para la continuación de las deliberaciones sobre las subvenciones a la pesca. Nueva Zelandia dijo que el objetivo del documento era informar los debates en el marco del Grupo de Negociación sobre las Normas y que no pretendía ser un interrogatorio. En el documento se hace hincapié en la meta 14.6 de los nuevos Objetivos de Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas, en virtud de la cual los gobiernos se comprometen, para 2020, a prohibir ciertas formas de subvenciones a la pesca que contribuyen a la capacidad de pesca excesiva y a la sobreexplotación pesquera, eliminar las subvenciones que contribuyen a la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada y abstenerse de introducir nuevas subvenciones de esa índole.

Durante el debate, los Miembros intercambiaron sus primeras reacciones ante el documento de los copatrocinadores y señalaron cuáles eran sus prioridades respecto de la labor del Grupo de Negociación sobre las Normas destinada a obtener resultados en la Undécima Conferencia Ministerial. Varias delegaciones señalaron las subvenciones a la pesca y la esfera antidumping. Solo algunas mencionaron las subvenciones horizontales. No obstante, ciertas delegaciones indicaron que no aspiraban a lograr resultados sobre las normas en la Undécima Conferencia Ministerial.

Pese a los intensos esfuerzos desplegados, en la Décima Conferencia Ministerial que se celebró en Nairobi el pasado mes de diciembre los Miembros de la OMC no lograron llegar a un acuerdo respecto de la mayoría de las cuestiones relativas a las normas. Aparte del compromiso general de abordar la cuestión de las normas, enunciado en el párrafo 31 de la Declaración Ministerial de Nairobi, solo los acuerdos comerciales regionales fueron objeto de una disposición específica en el texto (párrafo 28).

Puede encontrar más información relativa a las negociaciones sobre las normas de la OMC y noticias anteriores sobre esas negociaciones aquí.

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