APLICACIÓN Y VIGILANCIA

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Durante el período objeto de examen, las economías del G-20 aplicaron en total 39 nuevas medidas restrictivas del comercio, que abarcaron aumentos de aranceles, procedimientos aduaneros más estrictos y establecimiento de impuestos y derechos de exportación. Esto supone una media de casi 6 medidas restrictivas al mes, que está muy por encima de las 3 medidas al mes registradas durante el anterior período de examen (véase el gráfico).

Las economías del G-20 también aplicaron durante el período objeto de examen 47 medidas destinadas a facilitar el comercio, consistentes, entre otras, en la eliminación o reducción de aranceles, la simplificación de los procedimientos aduaneros de importación y exportación y la reducción de los impuestos a las importaciones. Esta cifra equivale a un promedio de casi 7 medidas de facilitación del comercio al mes (véase el gráfico), lo que supone un leve aumento con respecto a las 6 medidas al mes registradas en el anterior período de examen (de mediados de mayo a mediados de octubre de 2017).

Cabe destacar que el valor estimado del comercio abarcado por las medidas de facilitación del comercio aplicadas por las economías del G-20 (82.700 millones de dólares EE.UU.) fue superior al del comercio abarcado por las medidas restrictivas de las importaciones (74.100 millones de dólares EE.UU.), pero supuso aproximadamente la mitad del valor del comercio abarcado por las medidas de facilitación durante el mismo período de 2016-2017. Por su parte, el valor del comercio abarcado por las medidas restrictivas de las importaciones fue más de vez y media superior al registrado en el mismo período de 2016-2017.

El Director General Roberto Azevêdo observó lo siguiente en relación con el informe:

"El marcado aumento del número de nuevas medidas restrictivas del comercio en las economías del G-20 debería preocupar a la comunidad internacional. En las semanas posteriores al período de examen se han anunciado medidas restrictivas adicionales, por lo que el deterioro de las relaciones comerciales podría ser incluso mayor que el registrado en el informe. Esta persistente escalada plantea una grave amenaza para el crecimiento y la recuperación en todos los países, algo que estamos empezando a ver reflejado en algunos indicadores prospectivos. Insto a los líderes del G‑20 a actuar con moderación en la aplicación de nuevas medidas y a distender urgentemente la situación. Seguiré trabajando con los Gobiernos del G-20 y con todos los Miembros de la OMC en aras de ese objetivo".

En lo que respecta a las medidas comerciales correctivas, durante el período objeto de examen hubo un ligero aumento en las investigaciones iniciadas por las economías del G-20 y un aumento significativo en las terminaciones en materia de medidas correctivas respecto al período anterior (véase el gráfico). Las investigaciones iniciadas en materia de medidas comerciales correctivas supusieron aproximadamente la mitad (49%) de las medidas comerciales registradas, y casi un 80% de dichas investigaciones eran investigaciones antidumping. El valor del comercio abarcado por las investigaciones iniciadas se estima en 52.300 millones de dólares EE.UU., cifra muy superior a la que figura en los dos informes anteriores sobre el G-20 (véase el gráfico). El valor del comercio abarcado por las terminaciones en materia de medidas correctivas registradas durante el período objeto de examen se estima en 6.200 millones de dólares EE.UU. En el presente informe, las medidas comerciales correctivas no se consideran ni restrictivas ni facilitadoras del comercio.

Los principales sectores afectados por la iniciación de investigaciones en materia de medidas comerciales correctivas durante el período objeto de examen fueron los del hierro y el acero, los plásticos y sus manufacturas, los vehículos y sus partes y accesorios, y los productos de hierro y acero.

El G-20 está integrado por las siguientes economías: Alemania, Arabia Saudita, Argentina, Australia, Brasil, Canadá, China, Estados Unidos, Federación de Rusia, Francia, India, Indonesia, Italia, Japón, México, Reino Unido, República de Corea, Sudáfrica y Turquía, así como la Unión Europea.

Principales conclusiones

  • El presente informe da cuenta de las nuevas medidas comerciales y relacionadas con el comercio aplicadas por las economías del G-20 entre el 16 de octubre de 2017 y el 15 de mayo de 2018. En él se describen algunas tendencias importantes en la elaboración de las políticas comerciales mundiales. Las economías del G-20 han seguido aplicando medidas de facilitación del comercio, pero la tendencia más inquietante observada durante este período es el incremento de las medidas restrictivas del comercio, que llega en un momento de intensificación de las tensiones comerciales y de la retórica asociada a ellas. Esta situación debería preocupar a la comunidad internacional.
  • Las economías del G-20 aplicaron durante el período objeto de examen 39 nuevas medidas restrictivas del comercio, que abarcaron aumentos de aranceles, procedimientos aduaneros más estrictos y establecimiento de impuestos y derechos de exportación. Esto supone una media de casi 6 medidas restrictivas al mes, que está muy por encima de las 3 medidas al mes registradas durante el anterior período de examen.
  • Las economías del G-20 también aplicaron durante el período objeto de examen 47 medidas destinadas a facilitar el comercio, consistentes, entre otras, en la eliminación o reducción de aranceles, la simplificación de los procedimientos aduaneros de importación y exportación y la reducción de los impuestos a las importaciones. Esta cifra equivale a casi 7 medidas de facilitación del comercio al mes, lo que supone un leve aumento con respecto a las 6 medidas al mes registradas en el período anterior.
  • El valor estimado del comercio abarcado por las medidas de facilitación de las importaciones (82.700 millones de dólares EE.UU.) fue superior al del comercio abarcado por las medidas restrictivas de las importaciones (74.100 millones de dólares EE.UU.) durante el período objeto de examen, pero supuso aproximadamente la mitad del valor del comercio abarcado por las medidas de facilitación del comercio durante el mismo período de 2016-2017. Además, el valor del comercio abarcado por las medidas restrictivas de las importaciones fue más de vez y media superior al registrado el mismo período de 2016‑2017.
  • En lo que respecta a las medidas comerciales correctivas, durante el período objeto de examen hubo un ligero aumento en las investigaciones iniciadas por las economías del G‑20 y un aumento significativo en las terminaciones respecto al período anterior. Las investigaciones iniciadas en materia de medidas comerciales correctivas representaron casi la mitad (49%) de las medidas comerciales registradas durante el período objeto de examen. El valor del comercio abarcado por las investigaciones iniciadas en materia de medidas comerciales correctivas registradas en el presente informe se estima en 52.300 millones de dólares EE.UU., cifra muy superior a la que figura en los dos informes anteriores sobre el G-20. El valor del comercio abarcado por las terminaciones en materia de medidas correctivas registradas durante el período objeto de examen se estima en 6.200 millones de dólares EE.UU.
  • Ahora que la economía mundial está por fin empezando a generar un impulso económico sostenido tras la crisis financiera mundial, la incertidumbre creada por la proliferación de medidas restrictivas del comercio podría poner en peligro la recuperación económica. El sistema multilateral de comercio se creó para resolver este tipo de problemas y cuenta con los instrumentos necesarios para hacerlo de nuevo. Sin embargo, una escalada de medidas podría acarrear grandes riesgos para el propio sistema, cuya resiliencia y funcionalidad ante estos desafíos dependerán de todos y cada uno de sus Miembros. Las economías del G-20 deben emplear todos los medios a su disposición para que se distienda la situación y prosiga la recuperación del comercio.

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